生物质能发电市场研究报告

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:浅浅风电生物质能发电有限公司生物质能发电项目(2×75t/h+2×N15MW)可行性研究报告1概述11.1项目概况及编制依据11.2研究范围21.3城市概况21.4农业发展及生物质利用概述41.5项目建设必要性51.6主要技术设计原则81.7工作简要过程92生物质资源状况102.1生物质资源情况102.2主要生物质种类122.3生物质资源分布范围132.4谷草比132.5生物质总量确定132.6生物质成分分析192.7燃料收购价格202.8调查结论223电力系统243.1概述243.2与电网的联接263.3电力平衡274机组选型284.1生物质发电方式的选择284.2建设规模294.4装机方案304.5主要设备相关参数的确定314.6主要设备的选型314.7热经济指标355厂址条件375.1厂址概述375.2交通运输385.3电厂水源396工程设想416.1发电厂厂址及厂区总平面布置416.2燃料供应系统456.3燃烧系统506.4热力系统536.6除灰、渣部分596.7供、排水系统626.8化学水处理系统676.9电气部分706.10热力控制部分776.11土建部分：817环境保护787.1概述787.2气象、水文条件787.3生态环境现状797.4主要污染物及执行标准807.5污染物的防治817.6绿化857.7监测与管理857.8环保投资估算857.9环境影响评价868消防、劳动安全与工业卫生8.76（三）丰富的地

生物质能属于低碳能源，对于逐步改变我国以化石燃料为主的能源结构具有重要作用。我国的能源生产及消费结构的共同特点是：煤炭在能源结构中长期占绝对主导地位，一般占70%以上；石油、天然气、水电等优质能源在一次能源中的比重一直在25%左右，而且随着能源供应量的增长优质能源比重近年来还有所下降。从不同地区的能源消费结构来看，由于沿海与内地经济发展水平的差异，且受运输和环境保护的制约，其能源结构也在不断优化。 所以生物发电的在我国的前景还很难说，也有以下几点问题 1：缺乏核心技术和设备：因为到目前为止，用于生物质焚烧发电的锅炉及燃料输送系统的技术和设备都产自国外，国内尚未制造厂家。所以投资后的物质发电产业很有可能长时间受制于国外 2：发电营运成本偏高：生物质发电成本远高于常规能源发电成本，约为煤电的1.5倍。成本高主要有： （1）初期投入高，生物质发电投入成本为10000元/kw左右，而常规火电投入成本仅为6000元/kw。 （2）机组热效率低于常规火电，现在新建的常规火电机组一般都在300MW以上，而国内可建的发电机组最大容量为30MW （3）燃料成本较高 3：生物质秸杆燃料组织困难：主要有3点（1）收购难（2）储存难（3）运输难能源危机以后，工业发达国家曾研究发展能源林来替代矿物燃料的技术。因为，生物质资源量丰富且可以再生，其含硫量和灰分都比煤低，而含氢量较高，因此比煤清洁。若把它变成气体或液体燃料，使用起来清洁、方便。此外，矿物燃料在燃烧过程中，排放出CO2气体，在大气层中不断积累，温室气体在大气中的浓度不断增加，导致气候变暖，而生物质既是低碳燃料，又由于其生产过程中吸收CO2成为温室气体的汇（Sink），因此，随着国际社会对温室气体减排联合行动付之实施，大力开发生物质能源资源，对于改善我国以化石燃料为主的能源结构，特别是为农村地区因地制宜地提供清洁方便能源，具有十分重要的意义。

目前生物质发电项目方兴未艾，目前生物质发电小型以沼气发电为主，大点的以秸秆发电为主，目前主要的问题在于生物质来料来源不稳定，很难保证有稳定的发电输出。个别地区发展还是很好的，看好远景发展。前景很好啊 生活垃圾发电，沼气发电，农作物秸秆发电，节能环保，政府很提倡

环境方面的，化学方面的，生物方面的相关专业都可以！　　我国生物质能资源非常丰富，发展生物质发电产业前景广阔。一方面，我国农作物播种面积有1.6亿公顷，年产生物质约7亿吨;另一方面，我国现有森林面积近2亿公顷，森林覆盖率20.36%，每年可获得生物质资源量约8亿至10亿吨。此外，我国还有5400多万公顷宜林地，可以结合生态建设种植农植物，这些都是我国发展生物质发电产业的优势。发展生物质发电产业是构筑稳定、经济、清洁、安全能源供应体系，突破经济社会发展资源环境制约的重要途径。　　前瞻产业研究院发布的《中国生物质能发电行业深度调研与投资战略规划分析报告》研究显示，2006-2012年，我国生物质发电装机容量逐年增加，由2006年的140万千瓦增加至2012年的800万千瓦，年均复合增长率达33.71%，表明我国生物质发电行业发展较快。但是，我国的生物质发电主要停留在示范项目阶段，并未形成大规模合理利用。生物质发电在我国电力生产结构中占比极小，在我国新能源发电结构中占比仅为1/10左右。　　前瞻产业研究院生物质能发电行业研究小组分析认为，在这一系列目标的引导下，“十二五”期间我国将迎来生物质发电厂建设的高潮，为涉及生物质发电的企业将带来积极影响。同时，随着国家对生物质能发电产业的政策扶持力度的不断加大，生物质能产业将步入快速发展的高峰期。　　希望我的回答可以帮助到您。

　　在发电结构上，火力发电厂占78.1%，水力发电占10.3%，核能发电占11.3%。这是台湾省！　　中国大陆的发电量在2000年为13472亿千瓦时，其中火力发电占绝大部分，为82.9%，水力发电占15.9%，核能发电只占1.2%。　　2004年发电设备产量达到6310万千瓦。其中，水电884万千瓦，比上年增长121%，火电5423万千瓦，增长81%。火电按发电机统计，其中30万千瓦机组52台，60万千瓦机组27台，二者占总量的近60%。气轮机5346万千瓦，其中30万千瓦机组64台，60万千瓦机组26台。锅炉6114万千瓦，其中30万千瓦机组46台，60万千瓦机组l8台。　　2005年发电设备制造企业又将迎来一个新的生产高峰，年初统计在手合同总量为7520万千瓦，比2004年增长19.2%，其中水电814万千瓦，减少7.9%，火电6106万千瓦，增长20.97%。发电机6706万千瓦，其中30万千瓦机组52台，60万千瓦机组26台，只占总容量的48%(说明小容量机组还有相当数量)。气轮机6485万千瓦，其中30万千瓦机组43台，60万千瓦机组26台。锅炉7761万千瓦，其中30万千瓦机组53台，60万千瓦机组34台。　　2005年上半年国内发电设备制造厂家交货设备容量合计3921.5万千瓦，比2004年同期增加2525万千瓦，增长了2.8倍。　　2005年上半年完成火电设备3452万千瓦，占发电设备制造总容量的88%，同比增长64.2%。其中：汽轮机容量折合3735.6万千瓦，同比增长68%；30万千瓦及以上汽轮机48台，折合容量2160万千瓦，占57.8%；电站锅炉容量折合3663.5万千瓦，同比增长37.6%。30万千瓦及以上电站锅炉61台，折合容量2400万千瓦，占65.5%；上半年完成水电设备469.5万千瓦，占发电设备制造总容量的12%，同比增长10.86%。　　由上面的数据看来，2004、2005年我国的发电设备行业处于一片利好形势，并且这种良好形势将延续下去。因为电力是国民经济发展的动力，国民经济的持续、快速、稳定发展需要有足够的电力能源作保障。近几年来，我国社会电力紧缺的状况已经严重影响到经济发展速度，今后国家必然花大力气进行电力基础设施建设，这将直接拉动发电设备市场的需求量。预计2006年新增装机容量仍会保持在6000万千瓦以上的。　　在国家“十一五”规划中，可在生能源电力被提到了显要位置，2005年初通过的《可在生能源法》也进一步给可在生能源电力增加了发展动力，相应的发电设备，尤其是风力发电设备产业的发展前景可期。　　http://www.ocn.com.cn/reports/2006117fadianshebei.htm　　http://market.ccidnet.com/pub/report/show_11016.html　　2007-2008年中国发电机市场调研与产业发展预测研究报告 (2006年10月)　　2006年中国发电机市场调查与投资咨询研究报告 (2006年5月)　　2004-2005年度中国发电机及发电机组制造产业研究报告 (2005年8月)　　http://www.cgnpc.com.cn/news/view.jsp?id=854　　发展能源中国须有长远策略　　http://engine.cqvip.com/content/f/92942a/2000/033/001/jj16_f4_4034327.pdf

你好，我国新能源光伏发电新能源行业前景非常的好！在最近召开的十四五计划会议中，明确出要：“推进能源革命”、“构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型”和“加快推动绿色低碳发展”、“全面提高资源利用效率”等要求，为能源产业的持续健康发展指明了方向。而光伏发电光技术降本空间大、技术进步快、产业化确定性强，是未来主要发展的低成本节能发电方式之一。未来，我国很多城市农村家庭房屋、建筑的屋顶都会安装光伏电站，来推动清洁能源产业的发展。按照我国2050年近零排放，深度脱碳的愿景目标，“十四五”能源转型的步伐还需要进一步的加快。大家可以看到，煤电基本要关门了，煤炭提前达峰是大概率的事件。另外，我们要力保非化石能源占比不低于20%的比例，是非常关键的一个指标，风电和光伏就要担当主力了。光伏发电在“十四五”期间，至少要新增2.5亿千瓦，要达到累计装机5亿千瓦。这样我们才能为2030年光伏累计不少于8亿千瓦，实现25%的非化石能源打下基础，进而再一步实现到2030年和2050年非化石能源占到35%和70%的高比例目标。所以我们要坚信并且看见光伏发电将成为未来最重要的发电电源。所谓，新能源光伏发电的发展前景非常好！而且，国家在推动光伏发电普及上，每年都会有补贴政策发布。2020年3月10日，国家能源局发布文件《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，明确了2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元。其中：5亿元用于户用光伏，补贴竞价项目（包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目）按10亿元补贴总额组织项目建设。即是户用补贴总额为5亿元，工商业与地面竞价项目位10亿元。2020年4月2日，国家发改委共同发布权威文件，明确说明里2020年光伏补贴政策。明确到：纳入2020年财政补贴规模的户用分布式光伏全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.08元。即是，户用电站每发一度电的补贴是0.08元。由这两个政策可以得出，2020年的户用补贴规模为：按照户用光伏总补贴额度5亿元、年利用小时数1000小时和国家有关价格政策测算，并按照50万千瓦区间向下取整确定。当户用光伏度电补贴强度为每千瓦时0.08元时，5亿元÷1000小时÷0.08元/千瓦时=625万千瓦。向下取整为600万千瓦。即6GW。即是2020年可纳入补贴的容量为6GW。根据国家能源局的解读，2020年纳入规模的户用项目为：2020年1月1日~并网截止日。需要重点强调是：国家不允许提前抢户用指标，先建先得的行为。所以，整个资本市场和社会对新能源发展非常看好，值得期待！资讯来源：碳银网 碳盈协同

目前，我国光伏企业的自主研发实力普遍不强，主要的半导体原材料和核心设备均靠进口，技术瓶颈已严重制约我国光伏产业的发展。在整个光伏产业链中，封装环节技术和资金门槛最低，但由于原材料价格暴涨、封装产能过剩，政策的不定时波动，导致这些企业基本上没有多少利润，产品质量也参差不齐。去年工信部电子信息司相关负责人指出,“但我国光伏产业高端产能尚无法满足国内市场需求,关键工艺技术与国外领先水平相比仍存在差距,尤其在核心光伏装备领域,新型薄膜、异质结等技术路线发展缓慢,基础创新能力也亟待提升。”另外，人才紧缺也是光伏行业发展的一大现实困境，截至2018年，真正开设光伏发电技术应用专业的只有56家。而我国目前高等院校有约1388所，教育部高职高专新能源分教指委主任委员戴裕崴教授说，因为国内缺少专门的高技能人才，一般只好招用电子、化工等专业毕业生，根据需要再培养。光伏产业大部分需要的是复合型技能人才，巨大的缺口亟待高职毕业生填补。某知名太阳能公司负责人也表示：光伏产业蓬勃发展，太阳能的应用领域愈来愈广，但是专业对口的人才太少了，每年缺口约有20万。光伏现状资料《光伏企业应当为行业的"长远"健康发展多做考虑》

关于热电联产的纲领性文件，是计基础[2000]1268号；另外发改能源[2007]141号也是重要的文件，其他的文件，各省有自己的规定，但基本都是从这两个来的。给你贴一下：关于发展热电联产的规定 国家计委、国家经贸委、建设部、国家环保总局关于发展热电联产的规定计基础[2000]1268号各省、自治区、直辖市及计划单列市计委、经贸委、建委（建设厅）、环保局、电力局、国务院有关部门： 为实现两个根本性转变，实施可持续发展战略，促进热电联产事业的健康发展，落实《中华人民共和国节约能源法》中关于“国家鼓励发展热电联产、集中供热，提高热电机组的利用率”的规定，国家计委、国家经贸委、建设部、国家环保总局联合对原《关于发展热电联产的若干规定》（计交能[1998]220号文）进行了修订和补充，现印发给你们，请按照执行。主题词：热电 联产 规定 通知关于发展热电联产的规定热电联产具有节约能源、改善环境、提高供热质量、增加电力供应等综合效益。热电厂的建设是城市治理大气污染和提高能源利用率的重要措施，是集中供热的重要组成部分，是提高人民生活质量的公益性基础设施。改革开放以来，我国热电联产事业得到了迅速发展，对促进国民经济和社会发展起了重要作用。为实施可持续发展战略，实现两个根本性转变，推动热电联产事业的发展，特作如下规定：第一条 各地区在制定实施《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国煤炭法》和《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国城市规划法》等法律细则和相关地方法规时，应结合当地的实际情况，因地制宜的制定发展和推广热电联产、集中供热的措施。第二条 各地区在制定发展规划时，应坚持环境保护基本国策，认真贯彻执行“能源节约与能源开发并举，把能源节约放在首位”的方针，按照建设部、国家计委《关于加强城市供热规划管理工作的通知》的规定（建城 [1995] 126号），认真编制和审查城市供热规划。依据本地区《城市供热规划》、《环境治理规划》和《电力规划》编制本地区的《热电联产规划》。在进行热电联产项目规划时，应积极发展城市热水供应和集中制冷，扩大夏季制冷负荷，提高全年运行效率。第三条 热电联产规划必须按照“统一规划、分步实施、以热定电和适度规模”的原则进行，以供热为主要任务，并符合改善环境、节约能源和提高供热质量的要求。第四条 各级计委负责热电联产的规划和基本建设项目的审批，各级经贸委负责热电联产的生产管理、热点联产技术改造规划的制定的审批，各级建设部门是城市供热行业管理部门，各级环保部门要依照相关的环保法规对热电联产进行监督。第五条 根据国家能源与环保政策，各地区应根据能源供应条件和优化能源结构的要求，从改善环境质量、节约能源和提高供热质量出发，优化热电联产的燃料供应方案。第六条 在国务院新的固定资产投资管理办法出台前，热电联产审批暂按以下规定执行：1． 单机容量25兆瓦及以上热电联产基本项目及总发电容量及25兆瓦及以上燃气—蒸汽联合循环热电联产机组，报国家计委审批。2． 单机容量25兆瓦以下的热电联产基本建设项目及总发电容量25兆瓦以下的燃气—蒸汽联合循环热电联产机组，由省、自治区、直辖市及计划单列市计委组织审批，报国家计委备案。3． 现有凝汽发电机组改造为热电联产工程、热电联产技术改造工程和燃料结构变更与综合利用的热电联产技术改造工程，总投资大于5000万元的项目，由国家经贸委审批；总投资小于5000万元的项目，由省、自治区、直辖市经贸委审批，报国家经贸委备案。4．外商投资热电厂工程总造价3000万美元及以上项目，基本建设项目报国家计委审批；技术改造工程由国家经贸委审批。5．热电厂、热力网、粉煤灰综合利用项目应同时审批、同步建设、同步验收投入使用。热力网建设资金和粉煤灰综合利用项目不落实的，热电厂项目不予审批。第七条 各类热电联产机组应符合下列指标：一、供热式汽轮发电机组的蒸汽流既发电又供热的常规热电联产。应符合下列指标：1． 总热效率年平均大于45%。总热效率=（供热量 +供电量×3600千焦/千瓦时）/（燃料总消耗量×燃料单位低位热值）×100%*2． 热电联产的热电比：（1）单机容量在50兆瓦以下的热电机组，其热电比年平均应大于100%；（2）单机容量在50兆瓦至200兆瓦以下的热电机组，其热电比年平均应大于50%；（3）单机容量200兆瓦及以上抽汽凝汽两用供热机组，采暖期热电比应大于50%。热电比 = 供热量/（发电量×3600千焦/千瓦时）×100%二、燃气—蒸汽联合循环热电联产系统包括：燃气轮机+供热余热锅炉、燃气轮机+余热锅炉+供热式汽轮机。燃气—蒸汽联合循环热电联产系统应符合下列指标：1．总热效率年平均大于55%2．各容量等级燃气—蒸汽联合循环热电联产的热电比年平均应大于30%第八条 符合上述指标的新建热电厂或扩建热电厂的增容部分免交上网配套费，电网管理部门应允许并网。投产第一年按批准可行性研究报告中确定的全年平均热电比和总效率签定上网电量合同。在保证供热和机组安全运行的前提下供热机组可参加调峰（背压机组不参加调峰）。国家和省、自治区、直辖市批准的开发区建设的热电厂投产三年之后；以及现有热电厂经技术改造后，达不到第七条规定指标的，经报请省级综合经济部门核准，按实际热负荷核减结算电量，对超发部分实行无偿调度。第九条 热电联产能有效节约能源，改善环境质量，各地区、各部门应给予大力支持。热电厂应根据热负荷的需要，确定最佳运行方案，并以满足热负荷的需要为主要目标。地区电力管理部门在制定热电厂电力调度曲线时，必须充分考虑供热负荷曲线变化和节能因素，不得以电量指标限制热电厂对外供热，更不得迫使热电厂减压减温供汽，否则将依据《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十三条追究有关部门领导和当事人的责任，并赔偿相应的经济损失。第十条 城市热力网是城市基础设施的一部分，各有关部门均应大力支持其建设，使城市热力网与热电厂配套建设，同时投入使用，充分发挥效益。第十一条 凡利用余热、余气、城市垃圾和煤矸石、煤泥和煤层气等作为燃料的热电厂，按《国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展综合利用意见的通知》文件执行（国发[1996]36号）第十二条 在有稳定热负荷的地区，进行中小凝汽机组改造时，应选择预期寿命内的机组安排改造为供热机组，并必须符合本规定第七条的要求。第十三条 鼓励使用清洁能源，鼓励发展热、电、冷联产技术和热、电、煤气联供，以提高热能综合利用效率。第十四条 积极支持发展燃气—蒸汽联合循环热电联产。1． 燃气—蒸汽联合循环热电联产污染小、效率高及靠近热、电负荷中心。国家鼓励以天然气、煤层气等气体为燃料的燃气—蒸汽联合循环热电联产。2． 发展燃气—蒸汽联合循环热电联产应坚持适度规模。根据当地热力市场和电力市场的实际情况，以供热为主要目的，尽力提高资源综合利用效率和季节适应性，可采用余热锅炉补燃措施，不宜片面扩大燃机容量和发电容量。3． 根据燃气燃气—蒸汽联合循环热电厂具有大量稳定用气和为天燃气管网提供调峰支持特点，合理制定天然气价格。4． 以小型燃气发电机组和余热锅炉等设备组成的小型热电联产系统，适用于厂矿企业，写字楼、宾馆、商场、医院、银行、学校等较分散的公用建筑。它具有效率高、占地小、保护环境、减少供电线损和应急突发事件等综合功能，在有条件的地区应逐步推广。第十五条 供热锅炉单台容量20吨/时及以上者，热负荷年利用大于4000小时，经技术经济论证具有明显经济效益的，应改造为热电联产。第十六条 在已建成的热电联产集中供热和规划建设热电联产集中供热项目的供热范围内，不得再建燃煤自备热电厂或永久性供热锅炉房。当地环保与技术监督部门不得再审批其扩建小锅炉。在热电联产集中供热工程投产后，在供热范围内经批准保留部分容量较大、设备状态较好的锅炉做为供热系统的调峰和备用外，其余小锅炉应由当地政府在三个月内明令拆除。在现有热电厂的供热范围内，不应有分散燃煤小锅炉运行。已有的分散烧煤锅炉应限期停运。在城市热力网的共热范围内，居民住宅小区应使用集中供热，不应再采用小锅炉等分散供热方式。第十七条 各级政府有应积极推动环境治理和节约能源，实施可持续发展战略，在每年市政建设中安排一定比例的资金用于发展热电联产、集中供热。第十八条 住宅采暖供热应积极推进以用户为单位按用热量计价收费的新体制。从2000年10月1日起，新建居民住宅室内采暖供热系统要按分户安装计量仪表设计和建设，推行按热量收费；原有居民住宅要在开展试点的基础上。逐步进行改造，到2010年基本实现供热计量收费。第十九条 热电联产项目接入电力系统方案，电力管理部门必须及时提出审查意见。热力管网走向和敷设方式必须由当地城市建设管理部门及时提出审查意见。第二十条 热电联产项目的建设、安装、调试、验收、投产必须遵照固定资产投资项目的管理程序和有关规定执行。在热电厂和城市热网的建设过程中应分别接受电力及城市建设管理等部门的监督。第二十一条 热电厂热价、电价应按《中华人民共和国价格法》和《中华人民共和国电力法》的规定制定。热电联产热价、电价的制定应充分考虑热电厂节约能源、保护环境的社会效益，在兼顾用户承受能力的前提下，本着热、电共享的原则合理分摊，由各级价格行政管理部门按价格管理权限指定公平、合理的价格。第二十二条 本规定自发布之日起施行。本文发布单位的其它文件中有关热电联产的部门，凡与本文不符的应与本文为准。第二十三条 本规定由国家发展计划委员会商国家经济贸易委员会、建设部、国家环保总局进行解释。国家发展改革委、建设部关于印发《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》的通知发改能源[2007]141号各省、自治区、直辖市发展改革委、经委（经贸委）、建设厅（建委）、物价局，国家电网公司、中国南方电网公司、华能集团、大唐集团、国电集团、华电集团、中电投集团、中国国际工程咨询公司、中国电力工程顾问集团、神华集团、国家开发投资公司、华润集团、中国电力企业联合会：规范热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设工作，对促进我国能源的合理和有效利用、转变增长方式、提高经济效益、推进技术进步、减少环境污染等具有十分重要的作用。根据《国务院关于投资体制改革的决定》以及其他相关规定，国家发展改革委和建设部制定了《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》，现印发你们，请按照执行。特此通知。附件：《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》国家发展改革委建 设 部二○○七年一月十七日主题词：热电联产 规定 通知附件:热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定第一章 总则第一条 为提高能源利用效率，保护生态环境，促进和谐社会建设，实现热电联产和资源综合利用发电健康有序发展，依据国家产业政策和有关规定，制定本规定。第二条 本规定适用于全国范围内新（扩）建热电联产和煤矸石综合利用发电项目。第三条 发展改革部门（经委、经贸委）按照国家有关规定，负责热电联产和煤矸石综合利用发电规划、项目申报与核准，以及相关监管工作。第二章 规划第四条 热电联产和煤矸石综合利用发电专项规划应按照国家电力发展规划和产业政策，依据当地城市总体规划、城市规模、工业发展状况和资源等外部条件，结合现有电厂改造、关停小机组和小锅炉等情况编制。热电联产专项规划的编制要科学预测热力负荷，具有适度前瞻性，并对不同规划建设方案进行能耗和环境影响论证分析。地市级及以上政府有关部门负责编制专项规划，并应纳入全省（直辖市、自治区）电力工业发展规划。各地热电联产和煤矸石综合利用发电装机总量应纳入国家电力发展规划。省级发展改革部门会同其他有关部门应在全国电力发展规划装机容量范围内负责专项规划的审定，统一报国家发展改革委。第五条 热电联产和煤矸石综合利用发电项目专项规划应当实施滚动管理，根据电力规划建设规模确定的周期（一般为三年），统筹确定热电建设规模，必要时可结合地区实际发展情况进行调整。第六条 煤矸石综合利用发电项目，应优先在大型煤炭矿区内或紧邻大型煤炭洗选设施规划建设，具备集中供热条件的，应考虑热电联产；限制分散建设以煤矸石为燃料的小型资源综合利用发电项目。第七条 煤矸石综合利用发电项目的设备选型应根据燃料特性确定，按照集约化、规模化和就近消化的原则，优先安排建设大中型循环流化床发电机组，在大型矿区以外的城市近郊区原则上不规划建设燃用煤矸石的热电联产项目。第八条 热电联产的建设分5类地区安排，具体地区划分方式按照《民用建筑热工设计规范》（GB50176）等国家有关规定执行。第九条 热电联产应当以集中供热为前提。在不具备集中供热条件的地区，暂不考虑规划建设热电联产项目。第十条 在严寒、寒冷地区（包括秦岭淮河以北、新疆、青海和西藏）且具备集中供热条件的城市，应优先规划建设以采暖为主的热电联产项目，取代分散供热的锅炉，以改善环境质量，节约能耗。在夏热冬冷地区（包括长江以南的部分地区）如具备集中供热条件可适当建设供热机组，并可考虑与集中制冷相结合的热电联产项目。夏热冬暖地区和温和地区除工业区用热需要建设供热机组外，不考虑建设采暖供热机组。第十一条 以工业热负荷为主的工业区应当尽可能集中规划建设，以实现集中供热。第十二条 在已有热电厂的供热范围内，原则上不重复规划建设企业自备热电厂。除大型石化、化工、钢铁和造纸等企业外，限制为单一企业服务的热电联产项目建设。第十三条 热电联产项目中，优先安排背压型热电联产机组。背压型机组的发电装机容量不计入电力建设控制规模。背压型机组不能满足供热需要的，鼓励建设单机20万千瓦及以上的大型高效供热机组。第十四条 在电网规模较小的边远地区，结合当地电力电量平衡需要，可以按热负荷需求规划抽凝式供热机组，并优先考虑利用生物质能等可再生能源的热电联产机组；限制新建并逐步淘汰次高压参数及以下燃煤（油）抽凝机组。第十五条 以热水为供热介质的热电联产项目覆盖的供热半径一般按20公里考虑，在10公里范围内不重复规划建设此类热电项目；以蒸汽为供热介质的一般按8公里考虑，在8公里范围内不重复规划建设此类热电项目。第三章 核准第十六条 除背压型机组外，项目核准机关应当对热电联产建设方案与热电分产建设方案进行审核，热电联产年能源消耗量和在当地排放的污染物总量低于热电分产的，方可核准热电联产项目。项目申请单位应当在项目申请报告中提供上一款所需资料。第十七条 热电联产和煤矸石综合利用发电专项规划是项目核准的基本依据。项目核准应当在专项规划指导下进行，拟建项目应当经科学论证和专家评议后予以明确。第十八条 热电联产项目在申报核准时，除提交与常规燃煤火电项目相同的支持性文件外，还需提供配套热网工程的可行性研究报告及当地整合供热区的方案，已有机组改造和小火电机组（小锅炉房）关停方案，以及相应的承诺文件，地方价格主管部门按照第二十三条规定出具的热力价格批复文件，项目申报单位和当地其他热电联产项目运行以及近三年核验情况。第十九条 煤矸石综合利用发电项目在申报核准时，除提交与常规燃煤火电项目相同的支持性文件外，还需提供项目配套选用锅炉设备的订货协议，有关部门对当地燃料来源的论证和批复文件，项目申报单位和当地其他煤矸石综合利用发电项目运行以及近三年核验情况。第四章 支持与保障措施第二十条 国家支持利用多种方式解决中小城镇季节性采暖供热问题，推广采用生物质能、太阳能和地热能等可再生能源，并鼓励有条件的地区采用天然气、煤气和煤层气等资源实施分布式热电联产。中小城镇季节性采暖供热应当符合因地制宜、合理布局、先进适用的原则。第二十一条 国家采取多种措施，大力发展煤炭清洁高效利用技术，积极探索应用高效清洁热电联产技术，重点开发整体煤气化联合循环发电等煤炭气化、供热（制冷）、发电多联产技术。第二十二条 热电联产和煤矸石综合利用发电项目的上网电价，执行国家发展改革委颁布的《上网电价管理暂行办法》。在实行竞价上网的地区，由市场竞争形成；在未实行竞价上网的地区，新建项目上网电价执行国家公布的新投产燃煤机组标杆上网电价。第二十三条 热电联产项目的热力出厂价格，由省级价格主管部门或经授权的市、县人民政府根据合理补偿成本、合理确定收益、促进节约用热、坚持公平负担的原则，按照价格主管部门经成本监审核定的当地供热定价成本及规定的成本利润率或净资产收益率统一核定，并按照国家有关规定实行煤热联动。对热电联产供热和采用其他方式供热的销售价格逐步实行同热同价。第二十四条 热电联产和煤矸石综合利用发电项目应优先上网发电。热电联产机组在供热运行时，依据实时供热负荷曲线，按“以热定电”方式优先排序上网发电，在非供热运行时或超出供热负荷曲线所发电力电量，应按同类凝汽发电机组能耗水平确定其发电调度序位。第五章 监督检查第二十五条 项目核准机关应当综合考虑城市规划、国土资源、环境保护、银行监管、安全生产等国家有关规定，健全完善项目检查和认定核验制度。热电联产项目必须安装热力负荷实时在线监测装置，并与发电调度机构实现联网。第二十六条 项目建成投产后，由项目核准机关组织或委托有关单位进行竣工检查，确认项目建设是否符合项目核准文件的各项要求。受托组织竣工检查的单位，应将检查结论报国家发展改革委。经竣工检查合格的项目，方可申请享受国家规定的税收优惠或补贴等政策。热电联产企业与其他供热企业应同等享受当地供热优惠政策或补贴。第二十七条 项目生产运行过程中，省级发展改革部门（经委、经贸委）应当会同有关部门进行定期年度核验。对不符合国家有关规定和项目核准要求的，应责令其限期整改，取消其享受的各项优惠政策，并报国家发展改革委。国家发展改革委将视情况组织专项稽查。经查明确有弄虚作假的，责令其停止上网运行，并按照国家有关规定予以处理。第二十八条 项目核准机关应当会同有关部门，加强对热电联产和煤矸石综合利用发电项目的监管。对于应报政府核准而未申报的项目、虽然申报但未经核准擅自开工建设的项目，以及未按项目核准文件的要求进行建设的项目，一经发现，项目核准机关应责令其停止建设，并依法追究有关责任人的法律和行政责任。第六章 附则第二十九条 本规定所称项目核准机关，是指《政府核准的投资项目目录》中规定具有企业投资项目核准权限的行政机关。第三十条 燃用煤矸石和低位发热量小于12250千焦/千克的低热值煤的项目审批核准，应按照燃煤项目进行管理，适用本规定以及其他燃煤项目的有关项目管理规定。第三十一条 本规定由国家发展和改革委员会负责解释。第三十二条 本规定自发布之日起施行。

未来最有前景的十大行业未来最有前景的十大行业1、机器人行业国内工业机器人企业竞争力较弱，国内市场份额很低。2012年，日本发那科、德国库卡等公司在中国的机器人销量上涨均超过100%，多家尚未在中国设工厂的国际领先机器人厂家也正酝酿在中国布局。而国内的工业机器人制造企业则相对处在弱势，市场占有率不高。其中，沈阳新松等老牌企业发展相对较好，具有一定的比较优势工业机器人主要由四大部件构成。目前我们所说的工业机器人，是集机械、电子、控制、计算机、传感器、人工智能等多学科技术于一体的自动化装备，由精密减速器、伺服电机、控制系统与本体几大部分构成。从目前来看，我国机器人相关企业已在核心零部件的研发生产上取得了一定的成果，但和日欧等国的领先品牌之间还存在一定差距，且市场占有率布不高。此外，工业机器人的上游行业零部件产业并不直接享受机器人产业政策的利好，但下游涉及到众多应用领域，随着市场需求的持续增加，将会刺激上游产业规模的爆发。未来最有前景的十大行业2、金融行业金融业是一个传统行业，同时在我国也是一个发展中的行业，与我们的生活息息相关。首先社会各阶层各行业所有人，都需要资金融通，不论长期的或短期的资金需求，不论国内的或海外的现金需求，不论即期的或远期的资金需求，金融业都可以满足这些需要。而且随着中国金融业的开放，外资银行的进入，国内金融机制的改革，民营的金融机构、保险机构也会在增加，金融业在我国具有很好的发展前景。期货的“世道”在变，期货的“江湖”也会变，“江湖”所需要的人才更会变。金融期货时代对人才的要求和吸引力开始急剧放大，近期期货公司大规模招兵买马就是例子。而为了备战不断推出的期货新业务，期货公司纷纷未雨绸缪，打响了招揽人才、储备人才、培养人才的战役。可以说，期货公司的人才和发展战略正在发生重大转变。近几年来，随着中国金融市场正在走向国际化，对专业性很强的人才需求迫切。金融学硕士就业人才的需求主要集中在高端市场，例如高校教师和大公司市场研究分析、基金经理、投资经理、证券公司、保险公司、信托投资公司等。目前国内金融市场，对金融人才的需求很大，尤其是急缺金融分析师、金融工程师、特许财富管理师、基金经理、精算师、副总裁级高管、稽查监管人员、产品开发人员、后台工作人员(在财务、结算、税务方面有经验)等九大类人才。未来最有前景的十大行业3、农业中国是世界上的农业大国，同时又是一个农业相对落后的国家。近年来中国农业发展的滞后也引起了国家的积极关注，给农民在政策、资金和技术上都投入了的支持。中国目前大多数地方仍然是精耕细作的小农经营模式，尤其是在一些不发达地区。但是随着市场经济的深入发展，特别是中国加入WTO后，这种模式因为其经营的灵活性不足和低效性已经越来越不能适应激烈的市场竞争，经营走向困难。这就要求农业的经营策略要全局考虑，制定合理的生产结构，并能根据市场的变化而及时改变生产的品种和数量，经得起市场的跌宕起伏。而小农经济经营模式下经营者往往只注重眼前利益，根据目前市场行情来决定生产什么，而且产品非常单一，结构很不合理。总结原因，我认为是农民的收入满足不了农民的需求了。也就是说，农业带来的利润少。对于这个问题，行内人也有很多想到了的，于是很多农民就想着创新，想着改革，想着如何提高农民效益。总的来说,中国的农业还是很强大的,发展的也很快,但是还有很多不足,发展空间也很大,这就要看后代人才的努力了。未来最有前景的十大行业4、环境保护行业环境保护产业是一项新兴产业;它是开展环境保护工作;实现可持续发展的技术支持与物质基础;是改善环境质量，保护人们身体健康和全面建设小康社会的重要手段;是扩大内需，吸纳就业人员和国民经济发展中新的增长点;是当代的一项朝阳产业。环境服务产业，是环保产业中起步比较晚，但发展比较快的部分，它包括环境技术服务、环境咨询服务、污染设施运营管理服务、环境贸易和金融服务、环境功能服务等。环境服务2000年收入128.6亿元。国外环境服务业比较发达;其收入约占环保产业总收入的30-40%，因此，我国环境服务业还有较大的发展空间。环境保护工作是一项功在千秋的事业，但在经济发展阶段;一些地区，尤其是经济欠发达地区，往往会以牺牲环境为代价，追求暂时的经济利益，忽视环境保护工作。总之，目前我国环境污染严重超标的城市有好多，也引起了国家对这方面的高度重视，随着经济高速发展，环境污染越来越严重，我国对这方面的人才需求很大，这也意味着会有越来越多的人致力于环境保护这一行业。30年来我国环保产业有了一定发展，并且积累了不少经验与体会，为了适应国民经济发展和环境保护事业发展的需要，我们今后还有许多工作要做，共同建设我们美好的家园，促进我国经济的蓬勃发展。未来最有前景的十大行业5、医疗服务业截止 2015年底，由其他行业向医药生物行业跨界转型的公司数量达80余家，其中向医疗服务行业转型公司数量最多;随着我国医改红利的持续释放，医疗服务行业受资金青睐将持续发酵。)人口老龄化进一步加剧和二胎政策的放开带来医疗服务市场新的增量我国医疗服务市场未来5 年将保持 15%以上的高速增长随着民众收入水平的提高、财富的积累以及健康观念的转变将持续推动医疗消费需求向多元化、多层次的方向发展。自新医改启动以来，各级政府加大了对医疗设施建设和设备更新的投资，外加中国医疗服务诊疗量的稳步上升，中国医疗器械市场迎来了一个快速发展的时代。从根本上解决以药养医必将被迫提高医疗服务的价格，强劲的需求和政策利好将促进医疗服务业快速增长，移动医疗将带动医疗服务和相关医疗器械细分领域的发展。随着我国的经济持续快速增长和居民生活水品的提高，人们对健康的需求也越来越大，还有人口老龄化的增加 、药品和诊疗方式的升级换代带来医药行业的内生增长，财政投入的加大、消费的升级和产业转移等因素又给我国医药行业带来加速度，中国的医疗现状进步很大，主要源于中国医疗体制的改革，特别是中央重视民生，带动了医疗产业的发展，未来还会更好。未来最有前景的十大行业6、交通运输业交通运输业指国民经济中专门从事运送货物和旅客的社会生产部门，包括铁路、公路、水运、航空等运输部门。它是国民经济的重要组成部分，是保证人们在政治、经济、文化、军事等方面联系交往的手段，也是衔接生产和消费的一个重要环节。因此，交通运输业在现代社会的各个方面起着十分重要的作用。在现代社会中，运输发展的水平已经成为一个国家发达水平和人类文明的重要标志，交通运输是社会经济重要的基础结构之一，是国民经济的命脉，是经济发展的基本需要和先决条件。同时，交通运输推动着现代工业的发展，担负着社会产品的流通任务以及在国防建设与防务方面有着不可低估的作用。它的发展影响着社会生产、流通、分配和消费的各个环节，对人民生活、政治和国防建设以及国际的经济发展和合作都有着重要作用。随着经济的发展，国民生活水品的提高，越来越多的人都买了车子，这也造成了交通堵塞，各种车祸等因素，所以交通运输也就起了很大的作用，未来的交通运输业我相信会发展的更好。未来最有前景的十大行业7、新能源行业数据显示，2014年，全球煤炭、石油和天然气探明储量分别仅能开采110年、53年和54年。此外，化石能源消费每年排放二氧化碳320亿吨，二氧化硫1.2亿吨，氮氧化物1亿吨，带来严重的环境污染和气候变化问题。与化石能源相比，清洁能源储量丰富。据统计，全球水能资源超过100亿千瓦，陆地风能资源超过1万亿千瓦，太阳能资源超过100万亿千瓦，仅开发其中0.05%就可以满足未来人类社会的能源需求。以上数据表明，传统的能源发展方式难以为继，清洁能源取代化石能源将是大势所趋。新能源产业是衡量一个国家和地区高新技术发展水平的重要依据，也是新一轮国际竞争的战略制高点，世界发达国家和地区都把发展新能源作为顺应科技潮流、推进产业结构调整的重要举措。新能源产业在我国的发展十分迅速。政策扶持和技术进步是我们新能源行业未来快速发展的主要驱动力。鼓励清洁能源发电参与市场加强太阳能发电并网服务。鼓励大型公共建筑及公用设施、工业园区等建设屋顶分布式光伏发电。目前还有许多正在发展中的新能源，比如说生物质能、地热能、页岩气、海洋能、氢能等。所以说国家需要很多这方面的人才，来促进经济的持续发展。新能源技术是当今不可缺少的，而且未来肯定会持续发展。未来最有前景的十大行业8、旅游行业中国幅员辽阔，同时又拥有五千年文明所沉淀的博大精深的文化底蕴，自然、人文旅游资源禀赋优异。截至2012年底，中国国内旅游景区个数达到6042个;国内丰富的自然、人文旅游资源能够提供给国内外旅游消费者形态各异、内涵多样化的旅游景区，再加上未来景区的深度开发、由门票经济转向休闲度假旅游目的地的打造，会吸引的旅游者首次或多频度的到旅游目的地消费。2013年中国在线旅游市场交易规模2181.2亿元，同比增长27.7%，在线旅游渗透率为7.7%。在线旅游市场的增长主要取决于在线机票、酒店和度假等业务，尤其是受到在线休闲旅游迅速崛起的影响，酒店和度假业务迎来爆发增长期;在线短租、在线租车和打车等新业务的兴起也为在线旅游市场带来新的增长点。2014年中国在线旅游市场持续较快增长，前三个季度分别实现交易规模582.0亿元、630.4亿元和726.4亿元，同比增长率分别为20.6%、20.2%和20.0%。在国民消费升级、旅游基础设施建设不断完善、政策及信息技术助力等因素推动下，我国旅游业进入前景广阔的黄金发展时代。未来最有前景的十大行业9、教育培训行业我国教育培训业主要呈现四大发展趋势：一、我国教育培训业的品牌化格局将逐步形成，各个大品牌将在自己的领域内不断地发展壮大，将标准化和专业化的运营模式推向全国，这也将是中国教育培训业的未来发展格局;二、随着国际教育集团不断入住中国教育市场，我国的教育机构也将走向国际大舞台，我们既要学习国际先进的教育模式，同时也要借助本土的优势研发国内教育产品，努力提高国际竞争力。三、中小学课外辅导市场将是最受投资者关注的细分市场。调查表明，目前全国有73%的中小学生，选择用课外辅导的方式来弥补学校教育的不足。调查显示，1/3的家长愿意拿出上万元为孩子进行课外辅导，中小学课外辅导市场发展潜力巨大。四、幼儿教育市场发展潜力巨大。近些年来，我国教育培训市场受到投资商的广泛关注，我国教育培训领域的市场空间巨大。统计数据表明，教育支出在中国已经超过其他生活费用成为仅次于食物的第二大日常支出。从报告中不难看出，教育培训行业尽管面临在线教育的冲击，必须突破瓶颈，但突破后迎来大发展是趋势，全国性连锁教育培训品牌机构正逐步形成，行业正逐步走向成熟，对人才的需求也更大了，前景不可限量。未来最有前景的十大行业10、互联网服务行业随着互联网的快速发展，各大企业对网络营销认知的重要程序不断提升，网络营销工程师就业前景一片大好。网络营销工程师是近年来互联网行业兴起后延生的一个新型职业。随着互联网信息技术的快速发展，网络推广营销的影响范围逐渐加大，网络营销工程师将会拥有一片大好前程，善于把握机遇的人方能成为让人嘱目的成功者。互联网带给整个中国经济模式的改变已经影响到了社会的方方面面。互联网极大地改变了中国，这种改变还在继续。网络广告、搜索引擎、电子商务、网络支付等业务渐被人接受，各大互联网公司从各自核心领域优势向这几个方面渗透，形成有序竞争，带动互联网行业良性发展。再次，中国网络基础设施的建设、3G互联网的发展、国家政策的扶持规划，均给整个互联网行业创造了一个非常好的前景。