煤矸石市场研究报告

煤矿在生产和洗选加工原煤时，要排放大量煤矸石，这些固体废弃物长期不能被有效利用，占用了矿区及周边城镇大量土地，污染大气环境。焦作煤业（集团）有限责任公司已有109 年的开采历史，伴随着煤炭开采量的不断增加，煤炭开采的伴生物———煤矸石大量堆放，即占地又扬尘，严重影响着焦作这座新兴旅游城市的生态环境。煤矸石电厂是用煤矸石为燃料，将其燃烧产生的热能转化为蒸汽热能，利用汽轮发电机组发电，属资源综合利用项目。全面步入振兴阶段的焦作煤业（集团）有限责任公司，在科学发展观的指导下，把煤矸石综合利用，促进循环经济发展，作为一项重要产业来抓。这一发展思路符合国务院国发[1996]36号文件的要求。位于焦煤集团演马庄矿东侧的焦作煤业（集团）演马电厂，始建于1988 年10 月，现有装机容量37 兆瓦，在职员工426人。用演马庄矿、九里山矿、凯马煤冶化公司等矿井产出的煤矸石从事发电生产，每年综合利用煤矸石30 万吨左右，发电量可达2 亿多千瓦时，供电煤耗控制在300克/千瓦时以下，降低燃料成本费用千余万元，为建材企业提供灰10余万吨，渣15万吨左右。建厂以来，已利用煤矸石100 余万吨，发电10亿多千瓦时，减少矸石占用耕地60余亩，改善了矿区环境，创造出可观的经济效益和社会效益，成为焦作煤业集团循环经济发展的中坚力量。一、综合利用矸石数量年年递增焦煤集团演马电厂是经原国家煤炭工业部批准兴建的煤矸石坑口电厂。一期工程装机容量2×6兆瓦，分别于1992年6月和1994年6月投入生产。二期工程25兆瓦机组于2003年元月投入运行。所发电力主要供给焦煤集团东部矿区使用。锅炉分别采用江苏无锡锅炉厂生产的UG—35/3.82—M12型循环硫化床锅炉和北京锅炉厂生产的 BG130/3.82—M型循环硫化床锅炉，燃料以煤矸石为主。多年来，该厂始终坚持走煤矸石综合利用之路，依靠资源优势，努力做好煤矸石发电利用及灰渣用于建材这篇大文章。强化煤矸配比，积极探索最佳运行方式，用矸量确保达到2/3以上。在企业内部狠抓节支降耗，加强成本核算，细化生产经营指标。从2004 年9 月份至今，持续开展生产指标劳动竞赛，以比用矸量、标煤耗、发电量等指标为内容的值与值之间的竞赛考核，进一步增强了广大职工的竞争意识，发电量明显提高，煤耗量明显下降，用矸量大幅度上升。该厂在积极组织集团公司内部矸石的同时，还主动出击到市场上寻找合适矸源，为发电机组正常运行提供有力保障。原来占用耕地并且污染环境的废弃物———煤矸石，在演马电厂得到了充分利用。2003 年用矸13 万吨，用煤9万吨；2004年用矸19.1万吨，用煤7.9万吨；2005年用矸19.2万吨，用煤5.67 万吨，2006 年用矸28.08 万吨，用煤6.46 万吨，发电量2.07亿千瓦时。2007 年第一季度用矸6.8 万吨，用煤1.5 万吨，发电量0.51亿千瓦时。煤矸石利用量逐年提高。二、技术改造年年创新为确保煤矸石综合利用效果，几年来，演马电厂大力推行生产设备技术工艺改造和创新，不断提高企业的经济效益。（1）改造燃料输送系统。煤矸石综合利用的核心就是多用、用好煤矸石。因此煤矸石的筛分、破碎系统是制约使用煤矸石多少的瓶颈。为了不断提高用矸量，演马电厂于2002 年投资140 万元，扩改建原有燃料输送系统，并多次进行技术改造，提高矸石筛分、破碎能力，使符合颗粒尺寸要求的煤矸石供应能力由原来的30吨/小时提高到80吨/小时，入炉煤的煤矸配比由原来的1∶2提高到1∶4以上，极大地提高了燃料保障能力，为煤矸石综合利用夯实了基础。采用集中控制系统。把演马庄矿洗煤厂出来的煤矸石，经皮带走廊运输至厂内，由矸仓运输至筛分破碎系统，再到煤矸配比混合的5部、6部皮带，直至炉前仓，整个操作过程全部由集中控制系统统一完成。（2）改造计量设备，提高煤矸配比技术。为了保证煤矸配比的科学化、合理化，演马电厂投资30万元进行了计量设备改造，把原来的机械皮带秤改为先进准确的核子秤，煤矸石的使用过程得到全程控制，对每台炉的煤矸瞬时量、班用量、日用量、月用量进行精确的记录和统计。安装使用灰分在线监测仪设备，用于对燃料发热量的瞬时监测，通过煤矸系统的变频给煤机及时调节煤矸配比，确保入炉燃料发热量均匀、稳定，进一步节能降耗。（3）发电机组、储矸设施改造。2004年投资120万元大修了1号机组，2005年投入近300 万元对3 号机组进行了大修，尤其是3 号锅炉防磨内衬的技术改造，使3号锅炉能稳定、连续、经济运行，并获得了省煤炭工业科技进步二等奖。2006年投资20多万元对3号炉给煤机进行改造，将原刮板给煤机改造为皮带机式给煤机，投运后运行稳定并且节能，故障率降低，维修量大为减少，改造后给煤机的总运行维修费用每年可节约20多万元左右。针对3号汽轮机经常出现的失磁、跳闸、无功不稳定现象，2007 年投入20余万元，采用中国电力科学院设计的励磁调节装置，彻底消除励磁机存在的隐患。投资10万元，为发电机组直流系统增加一组蓄电池，进一步提高直流系统稳定运行及备用能力。2004 年以来，投资600 多万元对煤矸棚进行了改造，使煤矸石储量增加一倍。（4）对水系统进行改造。完成了化水两台净水器的改造。改造后演马庄矿的来水净化量明显加大，地下水利用量明显减少。改造3号净水器；将反渗透浓水改至厂区中心花园的人工湖，使废水得到有效利用；改造燃运除尘系统供水方式，水源由深井水改为净化后的矿井排水，节约全厂总用水量。演马电厂3号机组的锅炉为循环流化床锅炉，经过多次技术改造，不断加强职工技术培训，提高职工技术素质和操作水平，目前机组整体运行状况达到历史最好水平。通过生产指标竞赛、系统节能降耗等活动，锅炉入炉燃料始终控制在2500千卡/千克以下。目前，操作人员对低热值燃料运行的适应能力大大增强。从2003 年下半年至今，经过不断的探索，逐步加大掺矸量，降低煤耗，入炉燃料在1500 千卡/千克左右也可稳定运行，2000千卡/千克可满负荷运行，煤矸石燃烧技术是我国同类型机组中的佼佼者。三、拓展循环经济链条演马电厂致力于提高灰渣活性，增加灰渣的综合利用价值。该厂年产出废渣15万多吨，全部被焦煤集团千业水泥厂、焦作市强胜建材厂等厂家利用。产飞灰10万多吨，全部被焦作市强胜建材厂、焦作韩王工业有限公司及待王水泥厂所用，做到了煤矸石、渣灰等废弃物的充分回收利用。起到了“煤———电———建材”产业链中承上启下、变废为宝的作用，促进循环经济的良性发展。自1994年至今，演马电厂连续7 次被省市等有关部门认定为综合利用企业。《资源节约与综合利用审核方法》试行期间，演马电厂作为河南省发改委确定的首批试点审核企业进行了审批，并且是惟一一家达标的审核企业。2004年底，经省发改委复查继续被认定为资源综合利用企业。认定证书编号为ZQRD—05—141。2003～2005年，共完成发电量7.78 亿千瓦时，供电量6.76 亿千瓦时，创产值233400万元。2006年完成发电量2.07 亿千瓦时，供电量1.78 亿千瓦时，销售收入4668.45 万元，煤耗量6.46 万吨，矸耗量28.08 万吨，发电煤耗242 克/千瓦时，供电煤耗 281 克/千瓦时，燃料费用成本降低了1163.91万元，创造了可观的经济效益和社会效益，为焦煤集团的发展作出了巨大贡献。四、强化以人为本管理理念演马电厂注重强化以人为本、科学发展的管理理念，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，把安全生产作为企业管理的永恒主题。经常组织职工开展了多种形式的安全活动，每年都举办安全法律法规知识答题及考试，合格率100%。坚持每年开展两次“百日安全无事故”活动，每年6月份开展“安全生产月”活动，组织职工安全操作规程知识答题及安规测试，提高全体职工的安全意识。扎实推进安全文明生产达标工作，每月召开一次安全现场办公会，组织一次安全大检查，对查出的安全隐患及时整改。2007 年元月在河南省煤炭行业组织的质量标准化达标验收中，演马电厂获得省特级质量标准化企业。截至2007年3月底，该厂已实现安全文明生产5382天。以人为本，关心员工，坚持把全心全意为职工群众服务落到实处，给职工群众提供良好的工作生活环境，及时解决职工群众生活福利方面的问题。近年来为职工群众办了多件实事：一是为职工解决上下班班车问题。二是提高职工夜班费，并落实班中餐待遇。三是加强职工食堂管理，保障职工食堂饭菜供应。四是在运行职工中开展首席员工及技术能手评选活动，激发职工的工作热情。作为焦作煤业集团所属的一家新兴综合利用型企业，演马电厂十几年的建设与发展，带动了集团公司及所在地区的循环经济发展。在企业发展的同时，也陷入窘境，面临一些问题，值得审慎探讨：（1）发展煤矸石电厂，以煤矸石综合利用促循环经济发展的产业结构，有利于煤炭企业采用清洁生产技术，推进煤炭企业节能生产，延伸煤炭产业链，走循环发展和多元发展的道路，促进煤炭企业的转型。同时，发展煤矸石电厂对促进环境保护、缓和缺电矛盾、缓解矿区就业压力、促进地方税收增长都有积极的作用。综合利用煤矸石发展循环经济既利废又节能，是煤炭开采地区一项十分有益的重大课题。演马电厂的建设与发展，尽管收到了较好的经济效益、社会效益和环境效益，但是也面临着小火电机组被关停的危机。因此，政府在制定关停小火电机组政策时，应该给煤矸石综合利用型机组多一些相关的扶持政策，把煤矸石综合利用机组与一般小火电机组区别对待，不应该将其纳入小火电机组的关停之列，以保证其在节能减排发展循环经济中发挥更好的作用。（2）作为综合利用型企业，演马电厂把社会效益同企业经济效益联系在一起，加大环境保护投入。近几年来，演马电厂坚持采用含硫量在0.2%～0.3%以下的特低硫入炉燃料，同时利用循环硫化床锅炉自身脱硫优势，采用石灰石脱硫法进行炉内脱硫，使二氧化硫排放量降低到了200 毫克/标准立方米以下。使用先进的电除尘设施有效降尘，按国家环保政策要求，投资140万元在烟气系统安装烟气在线监测设备，保证烟尘排放控制在标准要求之内。承担着循环经济发展重要任务的演马电厂，仍需进一步提高节能减排意识，加大环保治理工作力度，确保综合利用企业的发展既能产生企业效益又能产生社会效益，有利于保护自然环境。官方服务官方网站

甘肃省预拌混凝土市场调查报告在全国124个限期禁止城区现场搅拌砼的城市中，甘肃省只有兰州市位列其中。2004年，兰州市进入了超百万方商品砼产量城市之列，约140万m3。2004年底，在甘肃省l4个地级市州中，兰州市、金昌市、平凉市3个城市建立了预拌砼生产企业l5家，其中金昌市和平凉市各1家，全省地级市州商品砼普及率只达到21.4%。 2002年，甘肃省商品砼产量70万m3，2003年120.8万m3，均列全国省市区商品砼产量的第24位；2004年，甘肃省商品砼产量约147万m3。由国家统计局投资司提供的统计数据，甘肃省2004年上半年建筑业总产值累计85.53亿元，比上年同期增长12.0%；国有及国有控股建筑业企业工程结算利润2.45亿元。 1 甘肃省预拌砼发展历程 80年代初，兰州化学工业公司建设公司预制厂引进一套日产30m3／h砼搅拌站，2辆砼搅拌运输车。1996年下半年陆续成立了甘肃华陇混凝土有限公司、兰州汉邦混凝土工程有限公司、甘肃省第七建筑工程集团公司构件公司等8家商品砼生产企业，截至2001年，仅在设备上的投资即达到1.5亿元，实际生产商品砼96万m3。 2001年，甘肃祁连山水泥股份有限公司采取“短、平、快” 的低成本扩张策略，出资460万元收购了位于西固的兰州汉邦混凝土工程有限公司92%的股权，并与公司原有的商品砼搅拌站合并，使兰州祁连山汉邦混凝土工程有限公司的商品砼年生产能力达到了35万m3。不仅在地域上与原兰州祁连山混凝土工程有限公司形成了东西对应、优势互补的格局，同时，也为进一步占领兰州地区商品砼市场，提高市场占有率及盈利能力创造了良好的条件，为加快发展夺得了先机。到2004年底，兰州祁连山汉邦混凝土工程有限公司、甘肃省第七建筑工程集团公司和中铁二十一局集团有限公司等3家成为当地生产规模最大的商品砼生产企业。兰州宏建商品混凝土有限责任公司是东西部相结合的企业，2003年7月，兰州宏建水泥制品有限公司与苏州混凝土水泥制品研究院合资合作，总投资2460万元，组建兰州宏建商品混凝土有限责任公司，年商品砼生产能力30万m3，拥有苏州科星混凝土水泥制品装备公司制造的2HZS200型预拌砼生产线，可日产2000m3砼；8m3砼搅拌运输车8辆，日供砼能力800m3；THB125／37型砼泵车1辆，HBT80型拖式砼泵2台，日输送砼能力1000m3。 2004年，金昌市所辖金川集团工程建设有限公司投资2000万元，在金昌市高新技术开发区国家新材料基地建设绿色建材园，年产50万m3 商品砼搅拌站投产。目前拥有预拌砼生产线2条，砼搅拌运输车l0辆，47m3砼泵车1辆，拖式砼泵2台，解决了因砼供应不足而影响重点项目建设进度的问题。 1999～2004年甘肃省预拌砼与砼机械统计见表1。 表1 1999 2004年甘肃省预拌砼与砼机械统计年份 企业数量 设计能力(万m3／年) 生产线(条) 搅拌运输车(辆) 泵车(辆) 拖泵(台) 实际产量 (万m3／年) 1999 8 105 13 51 5 32 26.2 2001 8 120 16 66 6 37 31 2002 8 200 17 76 11 38 70 2003 12 305 27 143 17 66 120 2004 15 385 30 175 22 67 1472 2005年预拌砼市场分析 2005年，从甘肃省整体经济运行走势和建筑市场的实际情况来看，住宅和房地产在全部建筑市场中还处于正在起步的阶段，总量比较小。大量的工程项目主要集中在能源、水利、电力、道路交通、城市基础设施建设和更新改造上，而从2004年国家实施宏观调控的方向来看，能源和交通等基础设施建设项目也正是财政扶持和倾斜的重点。所以，进入2005年，甘肃省整体建筑市场规模不仅没有缩小，而且正在以前所未有的高速增长态势在进一步扩大，其中包括玉门油田基地迁址酒泉市。 目前，江苏省驻甘肃省建筑企业有11个分公司，在建合同总额1.4亿元，建筑面积15.5万m3。东部发达地区建筑企业已站稳脚跟、建立基地。可望组建商品砼生产企业，将先进的预拌砼生产经营理念带到当地，影响、带动与促进甘肃省商品砼的发展与预拌砼机械的需求。 2005年。甘肃省交通基础设施建设投资规模将达到118亿元，比2004年增长13.28%，其中重点公路项目总投资将达到73.1亿元，刘寨柯至白银、天树屏至徐家磨、临泽至清水、清水至嘉峪关4条高速公路将建成通车。天水至宝鸡、平凉至定西两条高速公路项目将在9月完成前期工作并开工，拉开甘肃省公路建设“东部会战”的序幕。天水至定西、徐家磨至古浪、西峰综述讨论至长庆桥至凤翔路口、临洮至文县罐子沟等高速公路；敦煌铁路、兰武铁路二线；九甸峡水利枢纽及引洮供水一期工程等一批重大项目预备开工建设；庆阳机场复航改造。甘肃省目前已获立项批准的主要电站项目见表2。表2 甘肃省主要电站项目 项目 规模项目(万kW) 装机构成 进展 连城电厂二期 60 2×30 已批准开工 刘家峡排沙洞水电扩建 30 2×l5 已批准项目建议书兰州燃气电厂 60 2×35 已批准项目建议书张掖电厂 60 2×30 已批准项目建议书华亭矿区煤矸石电厂 27 2×l3．5 以煤矸石为主要燃料的坑口火电项目, 中国建设银行已出具承诺长期贷款的意向函 兰州铝业公司自备电厂预备开工建设 今年年初安排的西部十大新开工工程项目，正在顺利展开，目前已批覆开工的有西安至合肥段铁路、西安机场和甘肃敦煌机场扩建、重庆轻轨铁路等项目；加快建设的西部七十八个正在兴建的大中型项目中，今年有四十二个项目将全部和部份投产；西气东输、西电东送、进藏铁路、出境铁路等重大工程的前期工作正在抓紧进行。 随着“西部大开发”战略的逐步深入和推进，2005年甘肃省基础设施建设投资将会继续保持较高增长速度，在未来很长一个时期，甘肃省建筑市场将呈现出更加宏大的规模和格局，这为发展商品砼和预拌砼机械提供了良好的机遇。但是，预拌砼机械的可靠性、价格、及时与便捷的售后服务及配件供应等将在用户中起到举足轻重的作用。 到2005年底，兰州市商品砼企业陆续增加到15家；庆阳市、嘉峪关市等将新上预拌砼生产线，将填补这些地区商品砼的空白；另外，甘肃省还将有5个地级市推广商品砼项目，在地级市州商品砼普及率将达到35.7%。但是，西部地区预拌砼的发展与对预拌砼机械的需求还需要过程。

　　一、发展循环经济对实现淄博市经济社会持续健康发展具有特殊意义　　循环经济是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的过程中，把传统的依赖资源消耗　　的线形增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。循环经济倡导以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济和　　社会效益，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统经济模式的根本变革。从循环经济的概念以及理念来看，发展循环经济对淄博　　有着十分特殊的意义。淄博市是一个依托资源优势发展起来的工业城市，近现代工业已有百余年的历史。建国以后，国家根据淄博市的资　　源优势和工业发展条件，集中财力、物力相继投资建成山铝、四砂、南定发电厂等一大批骨干企业，形成了以能源、原材料、初加工为主　　体的重工业产业体系。60年代以后，又相继上马了炼油、化肥、乙烯等一大批化工项目，重化工结构成为淄博市经济结构的主体。淄博市　　工业企业的固定资产存量曾占到全省的1／4， 70年代，煤、铁矿石、铝等工业产品分别达到全省产出总量的1／4、1／2和100％，几十种　　主要工业产品占到全省1/3以上， 不仅促进了全市经济社会的发展，也为全省、全国的经济建设做出了重要贡献，成为全省、全国重要的　　重化工工业基地。但是，应该看到，淄博市资源经过多年开采和利用，已经进入衰退期。同时，粗放的生产和管理，造成了严重污染，淄　　博市经济社会发展面临前所未有的压力。纵观全市经济发展中的突出矛盾和问题，我们认为主要有以下四个方面：　　一是资源供需矛盾进一步加剧。从水资源看，淄博市人均占有可利用水资源为335立方米，是全国人均水资源占有量的14.56％，低于　　全省平均水平。特别是水源地的过度开采和水环境污染进一步加剧了水资源供需矛盾；从土地资源看，淄博市人均耕地仅有0.75亩，远低　　于全省1.07亩、全国1.41亩的平均水平，人多地少的矛盾十分突出；从矿产资源情况看，淄博市主要矿产资源，如煤炭、铝土、陶土等开　　发逐步进入衰退期， 目前，70％以上的用煤、50％以上的原材料需要从外地调入，在全市600家矿山企业中，可持续生产少于5年的有217　　家，5~10年的有132家，矿产资源面临枯竭危机。　　二是产业链短、技术水平低的问题十分突出。淄博市的产业结构主要是依托当地资源的开采、加工而形成的，原材料、初加工工业曾　　占到全市工业总量的70％以上。经过多年的结构调整，虽然产出总量占比已下降到45％左右，但全市工业产品中，70％以上的产品仍属各　　产业中的中上游产品，特别是化工、医药、纺织、冶金等行业产业链短的矛盾十分突出。同时，原材料、初加工的产业体系，对资源的依　　赖性大，对煤、电、油等能源消耗量大，目前，淄博市煤、电、油等能源消耗总量都列在全省前几位，重点用能企业万元产值综合能耗远　　高于全省、 全国平均水平。在全省调度的1000家重点耗能企业中，淄博市就有148家企业榜上有名。原材料、初加工的产业体系还容易造　　成管理的粗放和技术、工艺水平的落后，以冶金行业为例：淄博市有40％以上的主要设备属于国家强制淘汰的设备。　　三是固体废弃物处理任务艰巨。长期的资源开采和初加工，在淄博大地形成了大量固体废弃物，其中粉煤灰、煤矸石、赤泥被形象地　　称为“压在淄博人头上的三座大山” 。1998年，煤矸石堆存量1.2亿吨，占地5460亩；粉煤灰堆存量1690万吨，占地2289亩；赤泥1640万　　吨，占地720亩。近几年，淄博市加大了固体废弃物特别是粉煤灰、煤矸石的综合利用，也取得了明显成效，但现在每年仍分别以250万吨、　　75万吨排放，赤泥的综合利用还停留在研究阶段。目前，随着城市建设的加速，建筑垃圾及城市垃圾处理又成为亟待解决的突出问题。　　四是环境形势依然严峻。主要污染物排放与环境容量的矛盾十分突出。2005年，全市二氧化硫排放量23.10万吨，化学需氧量4.5万吨，　　分别超出环境容量15万吨和3.8万吨， 分别占总排放量的64％和84.9％，东部化工区、南部建材区的环境污染依然严重。水环境质量尚　　未根本改善， 2005年，河流水质符合V类水质的断面仅占34％，水环境功能区达标率仅为21％。生活垃圾无害化处理厂建设严重滞后，无　　规范化处理能力。扬尘污染、油烟污染、机动车尾气污染不容忽视，城市噪声污染拓展时有发生。　　造成以上问题的原因有其历史根源，但粗放的资源—产品—污染排放发展模式，是产生上述问题的一个非常重要的方面。解决以上问题，　　关键是以科学发展观统领全局，采用循环经济发展模式，树立新的资源观，最大限度的利用资源，实现废物排量的最小化甚至零排放。建　　立循环经济发展模式，一是可以缓解淄博市资源供需矛盾。以水为例，一些发达国家的企业，都把水的内部循环使用作为一项重大战略措　　施，最多的可以实现内部循环达15次。淄博市在节水方面取得了很大成绩，已做到连续19年增产增效不增水，但淄博市水的循环利用仍有　　很大空间。如果用循环经济的理念加强全市水的综合使用，对实现全市用水平衡，将产生十分积极的效果。二是对调整淄博市产业产品结　　构产生重要影响。循环经济理念的导入，将引导企业树立新的资源观，加大产业链的伸延开发，提高后续产品和终端产品的加工能力，改　　变淄博市原料型、初加工的产业结构，提升产业的综合竞争力。三是对全市节约降耗、环境保护有十分重要的意义。循环经济与节能降耗、　　环境保护工作密不可分，循环经济的原则是“减量化、再利用、资源化”。减量化，就是减少物质量的投入和减少废弃物的排放，根本的　　要求就是实现节能降耗与环境保护。四是对生态市建设具有重要的支撑作用。循环经济的本质是生态经济，而生态经济是生态市建设的主　　要内容，淄博市制定了生态市建设规划，并提出力争到2020年建成生态市。大力发展循环经济，对加快生态市建设进程将起着巨大的推动　　作用。因此，应从战略高度认识淄博市循环经济的发展，进一步理清思路，加大工作力度，力争在循环经济发展方面求得新的更大突破。　　二、淄博市发展循环经济应突出抓好的几项工作　　发展循环经济必须立足基本市情，切实解决影响淄博市经济社会发展的突出矛盾和问题。经过调查分析，我们认为，淄博市的循环经　　济工作突出解决好四个层面的问题：一是思想认识问题。循环经济强调的是全社会的循环和生态效率，资源被多次重复利用，并注重生产、　　流通、消费全过程的资源节约，循环经济是对人们传统生产、生活方式的一场变革，涉及经济社会的方方面面，是一项集经济、技术和社　　会于一体的系统工程。因此，提高政府、企业、公众的思想认识水平，改变传统的思维方式和生产生活方式，对推动循环经济发展将起着　　十分重要的作用。二是在重点领域建立循环经济体系。建设循环经济体系是发展循环经济的主要目的，是推动区域循环经济发展的重要模　　式。建立循环体系应本着企业小循环、园区中循环、区域大循环的三个层面展开。就淄博市而言，应在推进企业小循环、园区中循环的基　　础上着力解决影响区域经济社会发展的突出矛盾和问题，在重点领域建立循环经济体系。我们认为，淄博市应重点在四个领域建设循环经　　济体系：1.建立符合循环经济要求的产业体系；2.建立固体废弃物的综合利用循环体系；3.建立全市水资源良性循环的生态体系；4.建立　　再生资源回收利用循环体系。通过四个循环体系建设，促进全市循环经济发展。三是大力推广应用一批发展循环经济关键链接技术。从国　　内外发展循环经济的经验看，循环经济关键是技术支撑，最重要的是关键链接技术的推广应用。从我们到山铝、南金兆等发展循环经济较　　好的企业调研看，他们之所以在循环经济上有所建树，关键是大力推广实施了一大批关键链接技术，如山铝利用窑烟气实施碳分工艺回收　　二氧化碳，既减少了工业炉窑废气排放，又可将回收的二氧化碳应用到工业生产之中，采用生物和化学处理法处理生活污水为公司生产提　　供了工业用水，同时采用分质回收蒸气冷凝水，使企业工业用水重复利用率达到92％以上，仅此项年节约价值1000余万元。虽然各企业所　　需的关键链接技术不同，但一些共性技术的推广应用，对全市循环经济的发展将起到巨大的推动作用。四是突出工作重点。从国内发达城　　市发展循环经济的经验看，示范带动、典型引路是发展循环经济行之有效的重大措施，要选择一批重点企业、重点园区作为实施循环经济　　试点、样板，以点带面，形成连锁效应，在重点行业、重点区县大力推进循环经济的发展。找准行业、区县急需解决的矛盾和问题，采取　　积极的扶持政策，力求取得突破。　　根据上述分析，我们认为，淄博市发展循环经济总的指导思想是：全面贯彻落实科学发展观，按照淄博市“结构调整是主线、节能降　　耗是关键、环境保护是命门”的经济社会发展总要求，以树立全社会生态循环理念为根本，以建立循环产业体系、固体废弃物综合利用体　　系、水资源生态循环体系和再生资源回收利用循环体系为目标，积极推广一批重大关键链接技术，加大重点区域、重点行业、重点园区、　　重点企业循环经济发展，通过加快结构调整、加强法制建设，加大政策扶持，强化宣传教育，形成政府推动、市场主导、企业主体、公众　　参与的循环经济新格局，全力推进殷实小康、和谐淄博的建设步伐。　　(一)在全社会牢固树立循环经济理念。要着重抓好三个环节：一是要充分发挥政府在发展循环经济中的重要作用。各级政府尤其是领　　导干部，要自觉以循环经济理念领导本地区经济社会发展。要树立正确的政绩观，提高环境资源意识，增强环境与发展综合决策能力；建　　立强有力的激励政策，充分运用价格、税收、财政、信贷、收费等手段调节影响市场主体行为，促进循环经济的发展。二是充分发挥企业　　循环经济主体作用。要引导企业家建立国际化视野，切实将循环经济理念纳入企业可持续发展的全过程，瞄准国际、国内同行业一流技术　　和工艺水平，将低消耗、低排放、高效率的经济增长模式作为企业自身发展的追求，将企业循环发展、可持续发展作为企业主动承担的社　　会责任和义务。加大制度创新，充分发挥市场机制优势，将节能降耗、环境保护与企业利益最大化目标联系起来，使发展循环经济成为企　　业的自觉行动。三是努力在广大群众中树立循环经济理念。公众参与是发展循环经济重要的推动力量。要在全社会大力倡导绿色消费和环　　境保护，鼓励每一个公民从自身做起、从节约点滴资源入手，把循环经济理念变为生产生活的常态。　　(二)立足淄博市产业实际，努力构筑四大循环经济体系。一是加快构建符合循环经济要求的产业体系。重点是建立新的资源观，拉伸　　产业链，构建符合循环经济要求的工业产业体系。充分发挥工业上游产品集中的优势，以重点企业、重点产品为依托，集中发展石油化工、　　汽车、纺织、冶金、氟硅材料等五条特色鲜明、增值空间大、技术水平高的产业链网。农业循环经济要突出抓好“种植业—养殖业—深加　　工业”的产业链和“畜(秸秆)—沼气—菜果”循环链。加强循环农业经济载体培植，重点搞好农产品加工园区建设、现代农业高新技术园　　区建设、规模化畜牧小区建设，形成特色和绿色企业群，实现有害污染物在园区的闭路循环。服务业循环体系建设要以旅游、餐饮、运输、　　商贸及包装行业生态化改造为重点，推行环境认证，构建资源回收网络，提倡绿色消费。围绕全市传统支柱企业发展和农业产业化建设，　　搞好流通业的配套发展，发展工农贸易一体化物流企业集团和现代化物流园区。以建筑节能和综合利用为重点，促进建筑行业循环经济发　　展。严格执行节能设计标准，大力发展节能省地型建筑，实施建筑节能技术与产品认定制度，开展建筑能耗性能评级和绿色建筑性能评定　　分级试点工作。突出抓好建筑垃圾、太阳能、地热能使用、小区中水回用等重点环节，提高资源综合利用水平。二是加大固体废弃物综合　　整治力度，建立固体废弃物的综合利用循环体系。重点整治尾矿、粉煤灰、工业废渣、污泥、赤泥、垃圾及黄河淤泥等各类固体废弃物。　　充分发挥淄博市在全国、全省固体废弃物综合利用的技术和人才优势，加快各类新型建材的研究与生产，提高工业固体废弃物处理率。三　　是紧紧抓住污废水综合整治，推广综合用水，逐步建立全市水资源良性循环的生态体系。大力发展节水型经济，实行严格的水资源利用制　　度，积极推广中水回用，加快污废水资源化进程。广泛采用分质供水、科技节水、水平衡测试等先进手段，努力提高水资源综合利用效率。　　经过努力，形成企业内部多次循环用水，城市污、废水集中处理并实现中水回用，城际间废水达标排放，并利用骨干河道因景治绿、治水，　　形成全市生态良好、环境宜人的生态水系。四是加大再生资源回收利用力度，建立再生资源回收利用循环体系。其一，依托大型购销企业　　实行连锁经营，建立遍布城乡、社区、重点企业的购销网点。其二，在全市按区域设立八个废旧物资分拣中心和废旧物资调剂交易市场，　　按物资类别进行挑选跟分拣，对有使用价值的进入调剂交易市场，其余进入外销便捷通道。其三，围绕废旧金属、废纸、废塑料、废橡胶、　　废玻璃等传统项目，培植一批技术先进、规模较大的再生资源加工利用企业，形成废旧物资回收—分拣—加工利用循环体系。　　(三)集中推广一批发展循环经济关键链接技术。根据淄博市发展循环经济的特点和需要，要重点加大对资源精深加工技术、产业链接　　技术、能量梯级利用技术、工业废弃物零排放技术及有毒有害原材料替代技术的研发力度和推广力度。当前，应重点抓好以下技术的推广　　应用：余热余压综合利用技术，节能电机及节能技术的推广应用，燃油燃煤替代技术，中小型污水生物处理技术，企业节水和废水资源回　　收利用技术，粉尘回收、烟气处理技术，固体废弃物无害化处理及利用技术，生物质能、太阳能、风能利用技术，废旧机电产品再制造利　　用技术，系统优化技术等。　　(四)突出工作重点。一是加大试点区县培育力度。各区县要在区域层面上找准发展循环经济突破口，带动全面工作。沂源县可以生态　　农业为突破口；淄川区可重点在固体废弃物综合利用及生态恢复方面取得新进展；临淄区重点在化工产业链和园区循环发展方面取得率先　　突破。其他区县也要因地制宜，尽快走出成功之路。二是重点行业循环经济建设。化工行业要树立“化工企业无废物”的理念，突出解决　　原料深加工，废水、废气综合整治等突出问题；建材行业突出解决余热余压综合利用、能源结构调整、废水集中治理等工作；电力行业重　　点解决粉尘排放、脱硫除尘、粉煤灰综合利用、机组升级改造等重大工程；冶金行业要按照循环经济的要求从工艺装备完善配套入手，重　　点提高原材物料品质、增加品种和提高质量以及“三废”的综合利用水平和效率；纺织行业要以名牌产品、优势企业为龙头加大整合力度，　　配套完善生产体系，加大服装生产能力，同时重点解决废水处理和中水利用；造纸行业重点解决林浆纸一体化和水资源回收利用系统，废　　水、碱回收技术，达到零排放。三是要大力推进循环经济园区建设。经济园区是发展循环经济的最佳载体，往往依靠一项链接项目、一个　　能量、资源梯次利用的产业链就能带动整个园区经济的循环。高新技术开发区重点解决功能小区的合理布局，做到相关产业相对集中；要　　解决事关园区发展的物流、信息、技术、金融支撑体系的建设和集中供热、废物集中处理等重大基础设施。努力做到园区内同一产业闭合　　运作、相关产业耦合发展的循环格局。齐鲁化工区要充分发挥专业园区的优势，按产业链发展梯度搞好企业布局和规划，超前规划布局污　　水处理及回用、集中供热、物流配送等重大基础设施建设，努力建设国内知名的一流循环经济示范园区。南部建材区重点解决燃料结构问　　题，大力推行清洁生产。东岳国际氟硅工业园，以清洁生产为主攻方向，以工业离子膜开发及产业化为重点，进一步延伸产业链条，不断　　提高增值空间。同时，加大废气、废水治理力度，努力做到零排放。四是着力推进重点企业的循环经济建设，发展循环经济重点企业。对　　列入省发展的循环经济的27户重点企业，应根据企业生产实际，制订发展循环经济发展规划，按循环经济的要求每年都要列出一批项目和　　重点推广的技术。要加快落后设备、落后工艺的淘汰力度，更加注重企业整体生产系统的更新换代。市里应再列出一批市循环经济试点企　　业，抓好督促和检查。　　三、加快淄博市循环经济发展应采取的重大措施　　发展循环经济是一项长期而艰巨的历史任务。当前，淄博市循环经济正处于试点、起步阶段，非常需要各级政府强力推动，并持之以恒地　　抓紧抓实。　　1.切实加强发展循环经济的组织领导和考核监督。充分发挥市“发展循环经济，建设节约型社会”领导小组作用，及时协调解决推进　　循环经济发展的重大问题，市直各有关部门要按照部门职责分工，抓好具体工作的落实。健全发展循环经济综合决策机制，在制定地域经　　济发展规划、产业政策、产业结构调整规划、区域开发计划时，都要充分考虑循环经济发展的目标要求。健全完善发展循环经济指标评价　　体系，细化发展目标，明确发展责任，把发展循环经济指标纳入领导干部政绩考核范围，列入任期目标责任制，加强考核监督检查，为发　　展循环经济提供科学高效的组织和管理保障。　　2. 尽快建立完善支持循环经济发展的法规体系和政策体系。 发挥淄博市拥有地方立法权优势，在现有政策法规的基础上，重点做好　　《淄博市资源综合利用管理办法》的修改，尽快按立法程序出台《淄博市节约能源条例》，做好《淄博市循环经济条例》《淄博市清洁生　　产促进法》 《淄博市再生资源管理办法》《淄博市老旧汽车管理办法》的立法调研，争取4年左右，逐步形成覆盖严密、配套完善的循环　　经济法规体系。研究制定循环经济扶持优惠政策，利用财政、税收、价格等手段加大对循环经济的支持力度。落实好现行的资源综合利用　　优惠政策。完善电力分时电价办法，扩大差别电价实施范围，抑制高耗能行业盲目扩张。按照超标准加价管理办法，对超过能耗标准的，　　实行加价收费。　　3.重点抓好清洁生产。清洁生产是循环经济的重要基础，是从源头实现减量化的根本措施。淄博市企业清洁生产还没有铺开，企业对　　清洁生产认识不足、行动不快，清洁生产还远没有发挥其应有作用。下一步，要督促企业对生产和服务过程中的资源消耗以及废物的产生　　情况进行监测，制定生产过程总量平衡方案，把生产过程变为可控制过程，实现节能降耗的准确有度，并根据需要对生产和服务实施清洁　　生产审核。对污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业，要求其实　　施清洁生产审核。县级以上政府要将清洁生产纳入国民经济和社会发展计划以及环境保护、资源利用、产业发展、区域开发等规划。同时，　　每年选择一批重点企业开展清洁生产审核工作，力争达到A级认证标准，带动面上清洁生产促进法的实施。　　4.加大对发展循环经济的科技和人才保障。把技术进步作为加快循环经济发展的根本措施，纳入科技发展计划，重点扶持。加大科技　　创新投入，整合大专院校、科研院所和企业技术中心等各方科技力量，着重加强对循环经济技术、工艺、设备的研究，走产学研相结合的　　路子，尽快将成熟技术成果转化为现实生产力。大力开展多层次、多形式的国际经济技术合作与交流，引进、消化、吸收国外先进的循环　　经济设备和技术。积极组织和建立促进循环经济发展的技术信息共享平台，以多种形式向社会发布发展循环经济的有关技术、政策等信息，　　鼓励行业协会等中介机构和科研单位、大专院校开展技术开发和推广、信息咨询和宣传培训。完善人才成长机制、使用机制和流动机制，　　培养和吸引科技人才在发展循环经济领域干事创业。　　5.抓好重点用能企业、重大污染企业的监管。严格落实节能目标责任制，严格执行固定资产投资项目节能降耗评估审查制度，把好新　　上项目节能降耗方面的市场准入门槛；突出抓好重点耗能企业的节能降耗工作，加快推行以“合理定量、分类计价、超用加价、累进计价”　　为主要内容的用水、用能管理制度，鼓励与约束并举，以市场机制调动企业节能降耗的自觉性、主动性；加强对各级各类企业能耗计量、　　统计等基础工作，提高内部管理水平，层层落实节能降耗责任制，确保实现预定的节能降耗目标。严格环境准入，全面执行建设项目环境　　影响评价制度和严格的总量控制制度，全面推行落实排污许可制度；对重点企业、重点流域实施综合整治、重点治理，采取严格的惩戒措　　施，落实环境污染限期治理制度；利用法律武器，加大对屡查屡犯、恶意排污企业的打击力度，严查严重污染环境的违法行为，全面落实　　责任追究制度。节能降耗、减污减排的主体是企业，要鼓励、引导和支持企业加大工艺、设备、技术改造力度，淘汰落后设备和落后工艺。　　6.搞好宣传培训，营造发展循环经济的浓厚社会氛围。充分利用媒体、网络等渠道，大力宣传循环经济理念，夯实发展循环经济的思　　想认识基础。围绕发展循环经济主题，开展丰富多彩的群众活动，动员社会力量广泛参与。利用区域内党校、大专院校等教育资源，积极　　探索发展循环经济的路子。加强对党政干部的培训，提高各级领导干部对发展循环经济的决策能力、领导能力，加强对企业经营者、企业　　管理人员的培训，提高企业组织实施循环经济发展的能力。开展发展循环经济评先树优活动，评选一批环境友好企业、环境友好建设项目，　　通过典型示范，带动区域循环经济快速发展。

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:徐景煤矸石综合利用项目可行性研究报告受泰安华彩公司的委托，我们对“循环经济工程—煤矸石综合利用工程”项目可行性进行了研究，通过对该项目所在地区的市场、环境、交通、电力、给排水、通讯等条件进行调查，收集有关基础资料，并与建设单位交换意见，在认真调查和分析资料的基础上编制了《循环经济工程—煤矸石综合利用工程可行性研究报告》。项目名称:循环经济工程—煤矸石综合利用工程建设地点：新泰市城区南5公里承办单位：泰安华彩金属经贸有限公司项目法人代表：李华彩项目性质：新建项目建设期限：2年循环经济工程—煤矸石综合利用工程项目总部拟建于新泰城区南5公里，新泰市京沪高速公路、莱新高速公路交汇分别穿越境内51公里和27公里，205国道、09公路、蒙馆公路、济临公路、新枣公路跨越境内179公里。交通十分便利。项目建设目标：建立起完善体系的煤矸石利用系统，根据煤矸石的特性对其进行有效处理，生产出各种产品满足社会需求。1、中共中央政治局第二十一次集体学习内容“关于我国经济社会发展战略的若干问题”中胡锦涛强调：要不断提高对外开放的水平，充分利用国内国际两个市场、两种资源。要推动经济社会协调发展，加快社会事业发展，健全和创新社会管理体制和管理方法，促进和谐社会建设。要坚持实施可持续发展战略，大力发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会。煤研石的来源及产生情况表煤矸石的工业分析表（3.21972

　　煤炭公司实习报告　　我通过在枣庄矿业（集团）付村煤业有限公司的一段时期的企管实习，使我对企业管理有了更客观、深刻的认识。　　枣庄矿业（集团）付村煤业有限公司，是一座年设计生产能力*万吨的现代化国有重点煤矿，现已达到*万吨生产能力，煤炭储量丰富，品种优量，平均灰份16—*，硫份小于*，低位发热量6300大卡/千克，可作良好的炼焦配煤和优质动力煤。矿井地处微山县境内，南临微山湖，西抵邵阳湖，矿区专用铁路与京沪铁路接轨，京杭运河流经付村井田西部，毗邻104国道，水路交通运输十分方便。公司现有在册职工*人，其中生产、辅助区队*个，生产、经营、政工、非煤、后勤等科室厂点*个。公司党委下设党总支四个，党支部*个。并配套建有入洗能力*万吨的现代化洗煤厂，可提供多品种的优质煤炭。该公司还积极谋划企业发展大计，转变经营战略，大力发展非煤，注重外向型经济的开拓，确立了“以煤为主，多元发展”的战略方针，在搞矿用物资加工的同时，不断拉长产业链，*年1月建成投产装机容量×12mw煤矸石热电厂，*年11月年产*万吨的硅锰合金项目正式投产，“煤—电—冶炼”三级产业链初步形成。同时积极开辟新型产业，接管枣矿集团公司原矿柱林场进行农副产品开发，建成农林、养殖及加工基地。形成了集加工、电力、铸造及农林于一体，共同促进，协调发展的大型非煤产业格局。　　公司自*年8月投产以来，认真贯彻执行党和国家煤炭安全生产的方针和法律法规，以改革统揽全局，大力实施管理创新，实现了公司的持续快速健康发展。特别是自*年下半年以来，公司定位新视野、新思考、新战略，坚持以经济效益为中心，以安全质量标准化、企业文化和地面综合治理“三个亮点”建设为主线，以扭转采场接续为目标，以强化生产经营为重点，发扬“诚信、勤俭、严实、创新”的企业精神，坚持“每天要有新起色”的企业座右铭，大力实施机制创新、管理创新和技术创新，不断提升企业整体素质。*年原煤产量达*万吨，初步建成了高产高效、双文明的现代化矿井。　　自*年起连续四年被中国煤炭工业协会评为全国煤炭行业高产高效矿井，顺利通过iso9002国际质量体系认证，被中国市场研究中心授予质量、服务、信誉aaa级企业荣誉称号。并先后被评为山东省卫生文明先进单位，科技兴煤优秀矿井、安全程度评估a级矿井，连续两年被评为山东省工商免检企业。被枣庄市评为*年度精神文明建设先进单位，被中国煤炭工业协会评为*年度煤炭工业科技进步“双十佳”矿井；　　被中国企业联合会评为*年度全国企业信息工作先进单位,*年被山东煤矿安全监察局评为“全省煤矿安全程度评估aaa级矿井”荣誉称号。　　通过一段时间的学习，我对付村煤业公司的企业管理情况有了一个初步的了解．付村煤业公司是*年投产的科技含量高、机械装备先进的现代化国有重点煤矿。10年的发展历程中，付煤人始终把科技创新作为兴矿富民的发展战略来实施，解决了制约安全和生产中的一个个难题，实现了矿井的和谐发展。　　而随着枣矿大集团战略的实施，矿井成功实现了从*万吨、到*万吨、再到具备*万吨生产能力的三次梯级跨越，先后荣获了全国煤炭工业科技进步“双十佳”矿井、山东省科技兴安先进矿井、山东省“一通三防安全示范化矿井”等荣誉称号，连续四年被山东煤矿安全监察局授予安全程度评估a”级矿井。　　截至今年8月3日，矿井已连续实现安全生产2129天。　　以人为本聚合力　　科技创新，关键在人才。　　以人为本、人才强企是付村煤业公司持之以恒的发展指针，该公司始终把提升员工的安全意识、科技创新意识作为工作的重中之重。他们坚持文化引领，把提升员工的整体素质作为保安全、促生产的根本措施，经过系统总结，提炼整合，构建形成独特的付煤安全文化体系，“我要安全”已成为全体员工的自觉行动。　　付村煤业公司注重环境育人，通过三基”(基层、基础、基本功)建设和安全宣教“十三法”活动载体，经常性开展“安全、和谐、发展”演讲比赛、举办事故案例展、悬挂“全家福”照片等多样活动，营造强大舆论氛围　　，增强了干部职工的安全超前防范意识。在公司实现安全生产2000天之后，又及时开展了“反松懈、反麻痹、反厌战”安全宣教系列活动，进一步巩固了“以人为本”的安全基石。在治理“三违”上，把控制零打碎敲事故作为关键，突出严+人性化”的反“三违”理念，实行预防为主，惩戒为辅，帮教为纲，转化为本”的职工行为控制模式，加大对三违”的连带处罚，构建了“三违”　　查处帮教立体防范体系，形成“利益共享、责任共担”的连带格局。　　他们大力开展素质登高工程，实 施准军事化管理，规范职工文明作业行为，建设高素质员工队伍。付煤打破干部与工人的身份界限，全员竞聘上岗，在公司内部形成了岗位靠竞争、收入凭贡献、干部能上能下、员工能进能出的良好用人机制，区队班组始终保持着旺盛的活力。　　在付煤，“争做知识型员工，争创学习型企业”的全员学习活动已经形成常态，公司制定了各级岗位行为规范，采取“100+2”培训模式以及“走出去、请进来”、“企校联合”三位一体方式，强化职工教育培训，通过“网能大学”等载体建设，建立健全了以“全员教育、全员培训”为主的环境教育机制。同时，积极创新安全教育培训方式，创建了行之有效的“每日一题、每周一案、每旬一测、每月一考、每季一评、每人一档”的“六个一”安全培训机制，五年多来共培训*余人次，使企业职工队伍从劳动密集型向知识密集型转化，取得了比较好的安全教育效果，并在山东煤矿安全监察局鲁西分局辖区内进行全面推广。　　付煤设立技术创新奖，建立科技创新体系及科技推广应用奖励机制，实行了专业技术人员职务补贴和末位淘汰制度，持续开展技术比武、岗位练兵、“五小”竞赛、科技攻关等技能实践活动。同时，对科研成果、“五小”成果、创新发明等方面有突出贡献的人员，及时进行总结推广、表彰奖励，极大地提高了员工学技术、比业务、赛技能的积极性，为企业和谐健康发展提供了强大的素质保障。　　循环发展兴付煤　　为做大做强煤炭产业，付村煤业公司坚持科学发展观，以效益为中心，积极推广新技术、新装备、新工艺，持续改造系统装备，大力发展循环经济，企业走上了又好又快的良性发展轨道。　　付村煤业公司不断提升矿井科技含量，通过优化生产布局，简化运输系统，综采一次性采全高工艺，相继完成了原煤系统、主副井提升系统及储装系统等重要环节的技术改造，有效地提高了集约高效化管理水平。　　资源节约型矿井的建设是付煤主业的最大亮点。付村煤业公司结合采场实际，放弃传统的综采放顶煤采煤工艺，探索了*米以上煤层一次采全高新技术，建成了3上405大采高工作面。该工作面是付村煤业公司建矿以来设计构成储量和安装难度最大的工作面，走向长度*米，工作面长*米，煤层倾角12-17度，可采储量*万吨，平均厚度*米。工作面采用枣矿集团自主研发的zy6400-25/53型掩护式液压支架，配备了mg650/1480-wd采煤机。工作面采高、储量、切眼长度、装机功率均属集团公司之最，其使用的装备精良的大型综采成套设备在集团公司也是首次。　　由于该面采煤工艺是一次采全高，不用放顶煤作业、不放后部煤，实现了资源回收率*以上，有效地解决了传统综采放顶煤开采工艺造成丢煤的难题。以该面为例，一次性采全高和放顶煤两种采煤方法相比较，减少丢失煤炭可增收节支*余万元，填补了枣庄矿区大采高支架(一次采全高*米)采煤工艺的空白。　　根据现场实际，他们还积极推广应用新技术、新工艺。*年受地质构造复杂的影响，掘进受阻，采煤接续面临严峻考验。他们成立了课题攻关组，与科研院所联合进行了“多煤层孤岛重叠工作面顺序开采下煤层巷道高强稳定型耦合加固技术研究”，对209工作面3上3下两层实行顺序开采，最大限度地布置工作面，多回收煤柱*万多吨，带来直接经济效益*余万元。同时，在井下皮带运输系统安装了　　胶带机集中控制系统，不仅减少了人员，而且提高了生产效率；在综放工作面使用玻璃钢锚杆全程锚固，超前加固煤壁，使综放工作面片帮问题得到较好解决；在405工作面、408工作面投用600kw电牵引特大采高采煤机组和配套的综采支架工作面溜子，拥有自主知识产权，填补省内空白。　　他们依托煤炭资源优势，走循环发展的路子。建成了一座煤矸石电厂，不仅满足了矿井自身用电，还消耗了大量的矸石，减少了环境污染。同时，对电厂燃烧后的炉渣，又筹建了建材厂，变废为宝，实现废物的零排放。　　科技兴安铸伟业　　安全生产，责任重于泰山。近年来，付村煤业公司不断加大科技投入，加强硬件建设，实施科技兴安战略，用科技进步筑牢了矿井长治久安、和谐发展的坚固屏障。　　瓦斯涌出异常始终是矿井安全生产的重大隐患，作为山东省煤炭工业管理局瓦斯治理a级调度矿井，付村煤业公司响亮地提出了“瓦斯超限就是事故，煤尘积聚就是祸源”的口号，加强科技投入，实施跟踪问责，构筑层层防线，时时绷紧“瓦斯”治理这根弦。　　近年来，付村煤业公司开采的3下209工作面、3上219工作面的瓦斯异常对正常开采造成严重影响，安全压力前所未有。特别是*年四季度，东二采区开采的3上219工作面自燃发火给全矿安全生产造成被动。为消除安全隐患，付煤一改原来只对瓦斯进行预防的被动局面，狠抓瓦斯抽放这一环节，投资*万元建立了全省首家井下移动式瓦斯抽排系统，变单一抽放为综合抽放。同时，针对瓦斯异常的实际，付煤采用多项先进技术，变本煤层抽放为综合抽放，形成了瓦斯抽放“三先三后三落实”、综合防突“六位一体”等具有付煤特色的治理方案，巧用科技之手从根本上消除了瓦斯威胁。　　千里之堤，溃于蚁穴。　　为了使质量标准化建设真正到位，付村煤业公司以严把“毫米关”的工作态度，把精品亮点意识融入到标准制定、现场施工、考核验收的全过程，先后制定了“点、线、面”工作法，创新形成了采煤工作面十六条线、掘进工作面十三条线的“线性管理”模式、机电“精品峒室”创建等一系列有关规定。通过发挥重点挂靠，“评优找差”等措施，严格工程质量验收，奖不心疼，罚不手软。实现“头头面面”创精品的竞争格局，提高了采掘机运通各专业安全质量标准化水平。山东煤矿安全监察局领导在付煤检查时，对其狠抓质量标准化建设的思路和做法给予了充分肯定和高度评价。　　安全需要成本和投入。他们足额提取矿井安全费用，仅*年就提取安技措资金*万元，合理配置了安全生产的硬件资源，在井下大巷安装了“信集闭”系统，升级更新了瓦斯监测监控系统，完成了“三室一体”改造，安装了5部行人助行器、3部“猴车”等装置，大大减轻了职工的体力消耗。付村煤业公司大力实施“网络付煤”建设，全面推进管理信息网络建设，还先后投入资金对采煤掘进设备、主副井提升系统、监测监控系统、生产调度指挥系统进行更新升级改造，把井下人员定位管理系统与安全监测系统共网复用，发挥了井下人员监测查询、安全保障、考勤统计、信息联网等功能作用，实现了井下全员的动态管理和定位，真正实现了“科技矿山”、“数字矿山”、“网络矿山”，为安全生产打下了坚实的基础。　　结束了一段时期的实习，对付村煤业公司的参观见习以及我对企业的调查，使我对企业管理理论上的认识升华到一个新的层次。了解企业内部实际运行过程对各部门组织机构有了更直接的认识，了解企业文化的概念，对企业调查的内容、步骤和方法都有一定的经验，并通过企业调查了解和认识不同类型的企业的组织生产过程，了解企业的管理过程。这次实习对我来说收获很大.　　自己从中摘取需要的吧

《国家发改委办公厅、财政部办公厅关于请组织申报2010年节能技改财政奖励项目的通知》（发改办环资[2009]2442号）国家发展改革委员会办公厅财 政 部 办 公 厅发改办环资〔2009〕2442号国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于请组织申请2010年节能技术改造财政奖励备选项目的通知各县、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局发展改革委、经贸委（经委、经信委、工信委、工信厅、工信局）财政厅（局）、财务局，有关中央管理企业：2010年是实现“十一五”节能目标的关键年，为充分发挥节能财政奖励资金的作用，现就2010年节能技术改造财政奖励备选项目申报组织事项通知如下：一、项目范围和 条件《“十一五”十大重点节能工程实施意见》（发改环资〔2006〕1475号）中确定的燃煤锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、节能和替代石油（仅包括节约石油改造项目）、电机系统节能和能量系统优化等节能技术改造项目。项目承担企业具备完善的能源计量、统计和管理体系。项目符合国家产业政策，实施后年可实现节能量在1万吨标准煤（含）以上，并且能够在2010年底前全部完工（另2007—2008年国家已安排的节能财政奖励项目，请务必于2009年底前完工）。前置否决的项目不在申报范围内。前置否决分总体前置否决和分工程前置否决。总体前置否决适用于所有项目，主要包括：（1）项目承担企业经营状况和经济效益较差；（2）项目以扩大产能为主，或者属于节能产品（设备）制造、节能技术研发、管理节能等；（3）项目依附或改造的主体已列入国家产业政策明令淘汰目录（暂按《产业结构调整指导目录（2007年本）》（征求意见稿）中第三类“淘汰类”执行），或者属于违规审批或违规建设；（4）项目建设内容不属于燃煤锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能和能量系统优化五大节能工程；（5）项目能源泉购入、输出和消耗的台帐不规范，能源统计报表、财务帐表及各种原始凭证缺失，节能量无法测算（监测），或测算节能量小于1万吨标准煤；（6）项目利用外购或外供的余热、余能、余热等，实现节能；（7）项目已经建成，或主要部分已完成。分工程前置否决内容按项目工程类别不同分别设置，否决的项目包括：（1）燃锅炉（窑炉）改造方面：以建设供热管网、换热站等基础设施为主的热电联产项目（如：打孔油气集中供热），利用优质能源（如天然气、煤气等）、劣质能源（如：煤泥、煤矸石等）以及生物质能源（如秸秆、稻壳和其它废弃物）替代燃煤或掺烧项目；（2）余热余压利用改造方面：应与主体工程同步配套建设的项目（如：2007年<含>以后建成的新型干法水泥生产线同步配套建设纯低温余热发电，1000立方米<含>以上高炉同步配套建设炉顶压差发电等），依附或改造的主体装置不符合产业政策的项目（如：容积小于450立方米的高炉，小于180平米的烧结机，矿热炉容量东部地区小于25000KVA、中西部小于12500KVA的铁合金项目，改良焦炉）；（3）节能和替代石油改造方面：替代而非节节石油项目；（4）电机系统节能改造方面：电机生产及生产线技术改造项目；（5）能量系统优化改造项目：新能开发利用项目（如：利用太阳能、煤层气以及水源、地源热泵等，但利用工业废弃物制沼气除外）。二、申报要求（一）申报组织2010年节能技术改造财政奖励备选项目申报工作，由各地发展改委、经贸委（经委、经信委等）、财政部门及中央管理企业，按照要求认真组织遴选，经严格初审和汇总扣上报。不同法人企业的项目不能打包上报。中央企业下属企业的项目只能通过中央企业上报（地方上报均视为无效），并且不再允许中央企业将多个下属公司项目打捆上报。已获得国家发展改革委或其他部门支持的项目不得重复申报，已申报国家发展改革委其他司局或国家其他部门的项目不得再次上报，同一企业已获得支持的项目与新上报的项目内容不得重复，且已获支持的项目应已完工，并随同上报已获支持项目的竣工验收资料。（二）申报材料1、企业财政节能奖励资金申请报告正文包括：项目申请承诺表；企业基本情况表和项目基本情况表；企业能源管理情况；项目实施前用能状况；项目拟采用的节能技术措施；项目节能量测算和监测方法；其它需要说明的事项。附件包括：项目可行性研究报告；项目的备案、核准或审批文件；相应级别环保部门对项目环境影响报告书（表）的批复；企业能源管理制度、程序等文件；项目改造前后用能设备和能源计量设备清单等（申请报告提纲见附件一）。2、通过节能技术改造项目资金管理系统生成的电子文档（下载网址为www.jjrjw.com）.3、各地及中央企业上报文件应附汇总表（格式见附件二），并在汇总表中注明项目建设内容、总投资、节能量、备案（核准或审批）文号、环评批复文号以及项目依托或改造主体的情况。项目建设内容应包括：项目名称、项目依托或改造主体的生产能力或规格型号、本次改造的主要内容及节能效果，要求方案精炼，不超200字。4、各地及中央企业应严格把关，组织专家对企业上报的资金申请报告，尤其是节能量测算部分予以严格审核。项目上报单位和项目承担企业法人要在《项目申报承诺表》中签字确认，对申请材料的真实性负责。5、项目可行性研究报告编制单位应备有国家相关部门颁发的甲级资质。（三）申报程序各地应严格按照本通知的要求报送申报材料，一式二份（同时提供全部电子版光盘，电子版大小原则上不超过200M），要求装订整齐，按十大重点节能工程分类，逐级审核汇总，联合上级国家发展改革委和财政部（分送发展改革委环资司和财政部经建司各1份）。中央企业直接报国家发展改革委和财政部，同时抄送企业项目所在地的发展改革委和财政部门。（四）报送时间请于2009年12月31日前，将项目申报材料及2007—2009年已安排项目完成情况按上述要求送达，逾期不予受理。国家发展改革委环资司联系人：王静波 孙世友电 话：010—68502453 68505844通讯地址：北京市月坛南街38号（100820）财政部经建司联系人：李成 谢秉鑫电 话：010—68552599 68552977通讯地址：北京市三里河南三巷3号（100820）附件：一、企业财政节能奖励资金申请报告编制提纲二、2010年节能技术改造节能财政奖励备选项目申报汇总表国家发展改革委办公室 财 政 部 办 公 厅 二〇〇九年十一月十九日主题词：申报 节能 项目 通知附件一：企业财政节能奖励资金申请报告编制提纲一、企业财政节能奖励资金申请报告正文部分1.项目申报承诺表（附表一）2.企业基本情况表和项目基本情况（附表二、三）3.企业能源管理情况3.1企业能源管理目标3.2企业能源管理组织结构、人员及职责3.3企业能源管理规章制度3.4能源计量器具的配备及管理情况4.项目实施前用能状况4.1项目实施前工艺流程和主要生产装置的规模（用文字和图表说明）4.2项目实施前消耗的能源种类、数量4.3项目实施前能源计量措施（文字、图表说明）4.4项目实施前产品种类数量和统计方法5.项目拟采用的节能技术措施5.1项目实施节能改造的工艺流程和主要生产装置（用文字和图表说明）5.2项目改造后拟使用的能源种类、数量5.3项目改造后能源计量措施（文字、图表说明）5.4项目改造后产品种类和数量6.项目节能量测算和监测方法6.1项目节能量测算的依据和基础数据6.2项目节能量测算公式、折标系数和计算过程7.其它需要说明的事项二、企业财政节能奖励资金申请报告附件部分1.项目可行性研究报告2.项目的备案、核准或审批文件3.相应级别环保部门对项目环境影响报告书（表）的批复4.企业能源管理制度、程序等文件5.项目改造前后用能设备和能源计量设备清单 附表一项目申报承诺表项目承担企业承诺项目承担企业名称 项目名称 我公司现承诺：此次上报项目的所有材料真实无误，并愿意承担相关由此引发的全部责任。 法人代表签字： 请在此加盖企业公盖： 年 月 日上报单位承诺上报单位名称 经我单位审核，此项目符合国家和本地区产业政策，满足节能技术改造节能财政奖励备选项目通知要求，以前没有获得国家支持，也未多头上报，材料真实、齐备，同意上报。 经办人签字： 处（室、办）负责人签字： 年 月 日评审专家承诺专家评审意见 （重点推荐、推荐、备选、不推荐、前置性否定）该项目已经主审专家独立评审，并由评审小组集体讨论确定最终评审意见，评审程序公平、公正，评审意见真实、有效 主审专家签字： 专家组长签字： 年 月 日注：评审专家承诺由国家组织评审的专家填写，请上报单位保持空白。 附表二企业基本情况表 金额单位：万元企业名称 法定代表人 企业地址 联系电话 企业登记注册类别 职工人数（人） 其中：技术人员（人） 隶属关系 银行信用等级 有无国家认定的技术中心 企业总资产 固定资产原值 固定资产净值 资产负债率（%） 企业贷款余额 其中：中长期贷款余额 短期贷款余额 主要产品生产能力，国内市场占有率，改造前一年水、能源及相关资源消费量 年度（近三年）企业经营情况 2007年 2008年 2009年 备注销售收入 利 润 税 金 附表三项目基本情况表金额单位：万元企业名称 所属行业 所属工程类别 项目名称 建设年限 项目责任人及联系电话 项目建设必要性（项目资源消耗的现状、存在的主要问题） 项目建设内容 建成后达到目标 项目总投资 固定资产投资 银行贷款 自筹及其他 新增销售收入 新增利润 新增税金 新增出口创汇 项目前期工作情况 注：建成后达到的目标必须注明项目实施后可能达到的具体目标，如节能**吨标准煤，节油**吨，节电**万千瓦时。 附件二：**省发展改革委（经贸委、经委）/**公司2010年节能技术改造节能财政奖励备选项目申报汇总表填报单位： 单位：万元、万吨标准煤序号 工程类别 企业名称 隶属 项目内容 起止年限 总投资 节能量 备案、核准或审批文号 环评批复文号 项目依托或改造主体 主要采用的节能技术 名称 建成时间 是否属国家明令淘汰类

全国环境污染数据（90年代中期损失1875亿） 1875亿元经济损失主要由三部分组成： 一是大气污染造成的经济损失； 二是水污染造成的经济损失； 三是固体废弃物和其它污染造成的经济损失。 。水污染 在这三部分中，水污染造成的经济损失最为庞大。在计算中不考 虑因地球物理原因形成的水污染造成的损失，仅仅计算人类生产活动 中产生和排放的废弃物进入自然界水体所造成的水体污染而带来的经 济损失，该数字达到了1428.9亿元，占环境污染造成的全部经济损失 值的76.2%。 其中，工业污染性缺水是各项损失中最严重的一项。1995年，全 国工业污染性缺水就造成直接工业经济损失750亿元，占了水污染造 成的损失的一半以上。 。大气污染 大气污染已对我国经济建设构成了严重的威胁。总悬浮颗粒物 （TSP）、二氧化硫（SO2）等对我国人民的健康损害尤其严重，1995 年全国因为大气TSP和SO2污染影响导致的人体健康损失估算达到 171亿元。 酸雨也是一个“大杀手”。酸雨不仅对农作物和森林损害极大，而 且酸雨对于建筑材料也有极大的腐蚀作用，从而对建筑物造成危害。 据估算，1995年，我国因为酸雨造成的经济损失就高达130亿元。 以上数据摘自中国社会科学院最新公开发表的“90年代中期中国 环境污染经济损失估算”报告。撰写该报告的专家指出，我国因为环 境污染造成的经济损失还远远不止此数目，该数字只是部分可以计算 的环境损失。 要使农业和国民经济可持续发展，环境问题最为重要。 环境保持和环境治理将是中国在新世纪发展中最大的科研题目和 潜在市场！

请看找到的所谓六长的标准出处，及后面附加的编者按。 山西省煤矿建设标准（晋煤办基发〔2012〕505号） 第二章 煤矿建设基本条件第一节 开办煤矿的企业准入条件第十四条 煤矿企业从业人员按照国家规定实行职业准入制度。主要包括:煤矿“六长”（矿长及安全、生产、机电、总工程师或技术副矿长、通风助理）,副总工程师，安全管理部门负责人,以及从事矿建、采掘、机电、运输、通风、监测、防治水和地质测量及火工品使用管理等专业的其他各类人员必须经相关部门培训，审查合格后，持有相关证件方可上岗。第十五条 煤矿企业应当具有与其生产规模相适应的各类工程技术人员。具有大专及以上煤炭主体专业学历的管理、技术人员数量不得少于以下最低标准：　　　　煤矿规模达到10.00 Mt/a及以上的，不少于150人，煤矿规模达到3.00Mt/a及以上的，不少于120人，煤矿规模达到1.20 Mt/a及以上的，不少于100人，煤矿规模1.20 Mt/a以下的，不少于50人，其中30%应具有中高级专业技术职称。第十六条 煤矿“六长”和副总工程师,必须具有煤矿安全生产相关专业大专及以上学历（其中，0.30 Mt/a的煤矿，具有中专及以上学历）、从事煤矿安全生产相关工作3年以上经历;矿长(经理)还必须具备安全生产技术、管理岗位2年以上的工作经历。煤矿安全生产管理机构负责人必须有煤矿安全生产相关专业中专及以上学历和从事煤矿安全生产相关工作2年以上的经历。　　　各类煤矿矿长、副矿长、总工程师、通风助理按照隶属关系在市级以上煤炭行政主管部门注册,并在省煤炭厅备案，同一人不得在两个及以上煤矿任职。第十七条 煤矿企业应当根据生产实际和安全要求，配备足够的、经依法培训合格并取得《煤矿特种作业操作证》的安全员、瓦斯检查员、专职放炮员、井下电钳工、电气设备防爆检查人员、大型设备司机、瓦斯抽采、安全监测监控、防突、探放水等特种作业人员。第十八条 煤矿企业要积极推行变招工为招生，不断提高新招从业人员中直接招生人数比例，到“十二五”末全部实行变招工为招生，全面提升从业人员素质。第十九条 煤矿企业按规定建立职工培训机构，配备专职培训人员，加强对全部员工的日常安全生产知识培训，特别要做好“三大规程”学习，做好岗位安全生产技术、工艺、装备的应用培训，做好灾害识别与防治、紧急避险与自救互救等知识和技能的培训，未经培训或培训不合格的员工不得上岗。老煤矿编者按：六长一说源自山西煤矿。这是山西煤矿近三年来大规模兼并重组中的新发明，配备齐全六长是煤矿办矿准入条件中的一条。在全国其他煤矿一般牵涉安全生产为五个矿长副矿长人员，即河南所谓五职矿长，也就是矿长、总工程师、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长。山西前几年矿难频繁，大小馆员都深受牵连，虽然大大的中饱私囊了一下，但是一些馆员也因办矿煤老板大肆贿赂而掉了乌纱帽甚至进了班房。那个王郡王道台出身同煤瓦斯员，做过通风区队长，主持山西省浮工作后，因通风安全确实是煤矿重中之重，再加上出身煤矿，有通风偏好，于是乎加上一长即所谓通风矿长助理（一般就是通风区队长兼职），通过法定程序得以在全省推行。王道台此举让通风区队长乘机黄袍加身，强行进入班子或者副总师层面的准班子，给他们增加了收入。诸多通风人还是感谢王道台滴！那个叫上党的地方，前几年有一个阇郡守入职上党后，又有新的创造和提升，变身七长，再加一个安全生产指挥中心（其实就是调度室），为上党郡必备条件。 阇郡守搞的花样翻新，又让上党郡出彩了一把！六长、七长表面是换了个姿势，搞一搞很刺激，其实不过是体制里面的炒冷饭而已。当正者随意拍脑袋的一件事，使很多煤炭人从此登台，增加收入，觍颜进入副总师以上岗位。呜呼，一言以蔽之，不得而知。2012年5月份的一个小报道： 随着山西省煤炭资源整合工作收尾，1000余座煤矿亟需统一标准进行规范管理。近日，山西省煤炭工业挺出台《山西省煤矿现代化矿井标准》、《山西省煤矿办矿企业标准》、《山西省煤矿管理标准》、《山西省煤矿建设施工管理标准》、《山西省煤矿建设标准》等五项标准，进一步提高全省煤矿建设和管理水平，推动煤炭工业走向“七高一文明”发展新模式。新标准自下发之日起执行。 《山西省煤矿现代化矿井标准》适用于建设、生产规模在150万吨／年及以上井工矿，该标准要求现有生产矿井按照标准进行优化整改，2015年底全省150万吨／年及以上矿井现代化矿井达标率达到80%以上；在建矿井建成投产后三年内要全部达到现代化矿井标准。 《山西省煤矿办矿企业标准》为适应煤矿企业兼并重组整合后，办矿企业创新管理模式，促进主体企业做实做强，实现煤矿企业规范化、制度化、秩序化运行的要求，通过设立办矿企业等级标准，提高办矿水平；建立办矿企业年审制度，实施动态管理。 《山西省煤矿管理标准》分为总则、资源保护、生产建设等十章共51条细则，旨在推动我省煤炭工业走向高标准、高科技、高管理、高端化、高要求、高质量、高效益、现代文明的“七高一文明”发展新模式，实现集约高效、生态和谐、科学安全。 《山西省煤矿建设施工管理标准》通过制定加强招标管理、备案管理、施工项目部管理、劳动用工管理、建设单位安全管理、部门监督管理等六个方面33条标准，加强我省煤矿施工队伍、施工项目、施工安全管理，促进煤矿建设项目安全规范实施，确保我省现代化矿井建设质量和水平。《山西省煤矿建设标准》要求从煤矿建设基本条件、煤矿设计标准、露天煤矿设计标准、煤矿建设管理标准、企业文化建设、煤矿建设工程质量及竣工验收，全面提升煤矿建设水平，高起点设计、高质量建设、高标准验收，建设装备一流、技术先进、系统可靠、安全高效的现代化矿井。山西省煤矿建设标准 第一章 总 则　　　第一条 为贯彻落实科学发展观和国家发展煤炭工业的法律、法规及方针、政策、规范、标准，适应完善社会主义市场经济体制的需要，巩固我省煤矿兼并重组、资源整合的成果，建设“七高一文明”的现代化煤矿，制定本标准。　　　第二条 本标准是为煤矿建设项目决策服务和合理控制矿井建设水平而编制的全省统一标准，是编制、评估和审查矿井项目建议书、项目申请报告、资金申请报告、初步设计和施工图设计的依据，也是监督检查建设过程的标准。　　　第三条 本标准适用于在山西省境内的煤炭工业新建、改建和扩建矿井建设项目，生产矿井技术改造、产业升级等可参照执行。　　　第四条 煤矿建设应根据批准的井田勘探地质报告编制可行性研究报告、初步设计和施工图设计。初步设计必须按照分级管理权限，经煤炭行业主管部门审批。初步设计前必须对地质资料进行认真分析研究，对勘探程度、资源可靠性、开采条件及经济价值等作出评价。　　　第五条 煤矿建设应符合国家的煤炭产业政策、煤炭工业发展规划和山西省煤炭开发政策；并应与相关产业、生态环境及区域经济协调发展。　　　第六条 煤矿设计和建设应按照科技进步的要求，走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少的煤炭工业可持续发展道路。　　　第七条 煤矿设计和建设应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，建立健全各生产系统。　　　第八条 煤矿建设应按照“规模化、集约化、机械化、现代化”原则，坚持科学设计、高质量建设、高标准验收，用先进的设备、技术、工艺装备矿井，建设现代化的矿井。全面实施高标准、高科技、高管理、高端化、高要求、高质量、高效益、现代文明的发展新模式。　　　第九条 煤矿设计和建设应坚持安全、环保、卫生等工程和设施与矿井主体工程实行“同时设计、同时施工、同时投入使用”制度。　　　第十条 露天煤矿工程设计，应贯彻可持续发展的原则，以安全高效为目标，采用现代化的技术装备，实行信息化管理，贯彻集中生产、减轻环境负担的方针。保持开采与复恳的平衡，处理好近期与远期，以近期为主体的建设关系。　　　第十一条 露天煤矿工程设计，必须贯彻综合利用的方针，有效地利用资源和保护资源。对其共生、伴生矿产资源应加以回收利用或保护。　　　第十二条 露天煤矿工程设计，对环保工程、水土保持工程和土地复垦工程，必须做到与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”。　　　第十三条 煤矿设计和建设除应符合本标准外，尚应符合国家现行的有关规程、规范、标准、指标及定额的规定。第二章 煤矿建设基本条件第一节 开办煤矿的企业准入条件　　　第十四条 煤矿企业从业人员按照国家规定实行职业准入制度。主要包括:煤矿“六长”（矿长及安全、生产、机电、总工程师或技术副矿长、通风助理）,副总工程师，安全管理部门负责人,以及从事矿建、采掘、机电、运输、通风、监测、防治水和地质测量及火工品使用管理等专业的其他各类人员必须经相关部门培训，审查合格后，持有相关证件方可上岗。　　　　第十五条 煤矿企业应当具有与其生产规模相适应的各类工程技术人员。具有大专及以上煤炭主体专业学历的管理、技术人员数量不得少于以下最低标准：　　　　煤矿规模达到10.00 Mt/a及以上的，不少于150人，煤矿规模达到3.00Mt/a及以上的，不少于120人，煤矿规模达到1.20 Mt/a及以上的，不少于100人，煤矿规模1.20 Mt/a以下的，不少于50人，其中30%应具有中高级专业技术职称。　　　第十六条 煤矿“六长”和副总工程师,必须具有煤矿安全生产相关专业大专及以上学历（其中，0.30 Mt/a的煤矿，具有中专及以上学历）、从事煤矿安全生产相关工作3年以上经历;矿长(经理)还必须具备安全生产技术、管理岗位2年以上的工作经历。煤矿安全生产管理机构负责人必须有煤矿安全生产相关专业中专及以上学历和从事煤矿安全生产相关工作2年以上的经历。　　　各类煤矿矿长、副矿长、总工程师、通风助理按照隶属关系在市级以上煤炭行政主管部门注册,并在省煤炭厅备案，同一人不得在两个及以上煤矿任职。　　　第十七条 煤矿企业应当根据生产实际和安全要求，配备足够的、经依法培训合格并取得《煤矿特种作业操作证》的安全员、瓦斯检查员、专职放炮员、井下电钳工、电气设备防爆检查人员、大型设备司机、瓦斯抽采、安全监测监控、防突、探放水等特种作业人员。　　　第十八条 煤矿企业要积极推行变招工为招生，不断提高新招从业人员中直接招生人数比例，到“十二五”末全部实行变招工为招生，全面提升从业人员素质。　　　第十九条 煤矿企业按规定建立职工培训机构，配备专职培训人员，加强对全部员工的日常安全生产知识培训，特别要做好“三大规程”学习，做好岗位安全生产技术、工艺、装备的应用培训，做好灾害识别与防治、紧急避险与自救互救等知识和技能的培训，未经培训或培训不合格的员工不得上岗。　　　第二十条 煤矿主体企业的注册资本金至少要达到现行法律法规规定的最低限额；公司注册资本金中货币出资额所占的比率和实收资本额须符合法律法规的规定，国家针对煤炭行业特点新出台的规定中有更高要求的从其规定。　　　第二十一条 主体企业所出的首期资本金须在规定时限内按国家标准依法足额缴纳，并且有足够能力在规定的时限内缴足剩余出资。煤矿主体企业在申办煤矿中，要提供资本金到位证明和项目投资资金来源及融资证明，确保煤矿项目建设资金落实。　　　第二十二条 拟开办大型煤矿的主体企业应至少具有开办或管理中型及以上煤矿10年以上的经历，并应在当地开办一个相当规模的非煤企业。第二节 开办煤矿的技术条件　　　第二十三条 新建矿井设计能力不低于1.20Mt/a，新建露天矿不低于3.0Mt/a，改、扩建井工煤矿不低于0.90Mt/a，整合井工煤矿不低于0.60Mt/a。　　　第二十四条 所有煤矿原则上全部实现综合机械化壁式开采（特殊情况可采用其它开采方式），信息化管理，全面提升现代化水平。积极推广无人值守工作面；条件允许时，矿井主通风机房、井下主排水泵房实现在线监测，无人值守。　　　第二十五条 煤矿只能建设一套主生产系统，煤矿应按照“一矿一井一面”模式建设。符合下列条件者，可建设“一井两面”：　　　(一)设计能力0.90Mt/a及以上的煤矿须符合下列条件之一：　　　1.属于薄、厚煤层配采或高、低硫（灰）煤层配采的。　　　2.属于薄煤层开采的。　　　3.属于解放煤层开采的。　　　4.属于急倾斜煤层开采的。　　　(二)设计能力在3.0 Mt/a及以上的煤矿。　　　第二十六条 煤矿必须建立完善的监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统，简称“六大系统”，并达到“系统可靠、设施完善。“六大系统”必须与矿井建设同时设计、同时施工、同时投入使用，实现“三同时”。　　　第二十七条 所有的建设煤矿竣工验收时必须符合初步设计和国家及省有关规定的要求。第三节 开办煤矿的资源条件　　　第二十八条 新开办的煤矿企业必须取得采矿许可证。　　　第二十九条 煤矿建设应有批准的井田（矿田）勘探地质报告。井田（矿田）面积大、全井田（矿田）达到勘探程度有困难时，先期开采地段必须达到勘探程度，且服务年限不低于10年。　　　第三十条 煤炭资源／储量估算范围应与井田境界相统一。煤炭资源／储量估算的垂深，一般为1000m，最大不超过1200m。　　　第三十一条 生活饮用水地表水源一级、二级保护区、泉域重点保护区、自然保护区（核心区、缓冲区）、高速公路下、省级以上风景名胜区、森林公园、地质公园、世界世界遗产地、国家重点文物保护单位、历史文化保护地、地质灾害危险区、城市规划区、对生态环境产生不可恢复利用的、产生破坏性影响的区域严禁开采。　　　第三十二条 煤层含硫量大于3%的煤层（原煤作化工原料的除外）禁止开采。　　　第三十三条 国家级铁路干线、高速公路两侧2km范围内禁止露天开采。　　　第三十四条 新开办的煤矿应有批准的瓦斯涌出量预测报告，有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出威胁的矿井应有批准的煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出鉴定报告，高瓦斯矿井、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出瓦斯矿井应有批准的抽采设计。　　　第三十五条 煤矿实际建设中发现井田（矿田）地质情况、煤质资料采空区范围等如与原批准的井田（矿田）地质报告有较大的变化时，须委托有资质的单位补充勘探，其报告由原审批部门审批。第四节 开办煤矿的外部条件　　　第三十六条 煤矿建设应具备对外运输的交通运输条件。应根据矿井的运量、运距要求和矿井所在地区现有、新建或设计(规划)的铁路、公路等运输通道的条件，确定合理的对外运输方式，并与当地及国家交通网相衔接。　　　第三十七条 煤矿建设应具备生产、生活需要的水资源条件，并与当地水资源管理部门达成取水协议；鼓励优先利用城镇供水设施。　　　第三十八条 煤矿建设应节约用地,少占耕地，并取得土地使用相关手续。　　　第三十九条 煤矿建设应具备可靠的通信条件。矿井通信应利用矿区已有的通信资源；独立煤矿或与矿区通信网络联系不便的煤矿，也可利用所在地区的通信资源。　　　第四十条 煤矿建设应具有可靠的供电电源,并与供电部门达成供电协议。第三章 煤矿设计标准(井工部分)第一节 煤矿设计必备条件　　　　第四十一条 煤矿设计必须由具有相应资质的设计单位编制。　　　第四十二条 已取得省级及以上相关主管部门项目核准（审批）的核准(批复)文件。　　　第四十三条 已取得国土资源行政部门划定井田范围批复文件或颁发的采矿许可证。　　　第四十四条 已取得相关主管部门评审备案（审批）的井田勘探地质报告。　　　第四十五条 高瓦斯及具有煤与瓦斯突出危险性的矿井，已取得相关行业主管部门审批的《瓦斯抽放初步设计》批复文件。　　　第四十六条 已取得矿井建设必需的用地、供水、供电批复文件或协议。　　　第四十七条 省级及以上行业行政主管部门规定的其它资料。第二节 矿井建设规模的确定原则及分类　　　第四十八条 矿井建设规模应符合国家产业政策、煤炭工业发展规划和矿区总体规划，并符合山西省制定的有关政策、规划。　　　第四十九条 矿井建设规模，应划分为大型、中型二种类型：　　　　(一)大型矿井为：1.2、1.5、1.8、2.4、3.0、4.0、5.0、6.0、8.0、10.0、12.0、15.0Mt／a及以上。　　　（二）中型矿井为：0.60、0.90Mt／a。　　　第五十条 矿井建设规模，应根据地质构造、资源／储量、开采技术条件、煤层及工作面生产能力、技术装备、外部建设条件、市场需求、经济效益等因素确定。并应遵守下列规定：　　　（一）煤层开采顺序应满足安全生产要求，原则上采用自上而下的下行式开采。　　　（二）以一个开采水平保证矿井生产能力。　　　（三）按照安全高效的原则，矿井应按照“一井一面”组织生产。以一个工作面确定矿井的产能；设计能力0.60Mt／a及以下的矿井,必须严格执行“一井一面”。　　　（四）设计能力在3.0 Mt/a及以上的矿井，原则上可以布置“一井两面”。　　　（五）具有煤与瓦斯突出危险性的矿井，设计生产能力应在0.45Mt/a及以上，但不得高于5.0Mt/a。　　　（六）高瓦斯矿井设计生产能力不得高于8.0Mt/a。　　　（七）瓦斯矿井设计生产能力不得高于15.0Mt/a。第三节 矿井服务年限　　　第五十一条 新建矿井及其第一水平的服务年限不应小于表2-1的规定。第五十三条 改建后的矿井的服务年限不宜小于同类型新建矿井服务年限的50%。　　矿井服务年限小于5.0年(不含5.0年)的矿井原则上不得进行改扩建。　　第五十四条 计算矿井及第一开采水平设计服务年限时，应根据地质条件及勘查程度，确定适当的储量备用系数。储量备用系数宜采用1.3—1.5，地质条件复杂、勘查程度较低的取大值，反之取小值。　　第四节 项目构成一般规定　　第五十五条 矿井工程项目应由主要生产系统、辅助生产系统、资源综合开发与利用、安全卫生、环境保护、行政管理和生活服务等工程和设施构成。　　第五十六条 工程项目的具体构成，应按照专业化协作和社会化服务的原则确定。　　第五节 项目构成　　第五十七条 生产系统应包括：井筒、井底车场及硐室、主要运输巷道及回风道、采区、采掘工作面、提升、通风、井下排水、压风、煤炭分选加工、地面储装运等工程和设施。　　第五十八条 辅助生产系统应包括：供配电、给排水、供热、通信、灯房、计量与煤样化验、机修、器材供应、地面运输、监测监控与计算机管理等工程和设施。　　第五十九条 资源综合开发与利用、安全卫生、环境保护工程设施应包括：共伴生矿产资源开发与利用，矿井水及生活污水处理与利用，煤泥、煤矸石及余热、地热利用，矿山安全，职业卫生，消防，救护，水土保持，生态保护与环境治理，节能减排等工程和设施。　　煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井、高瓦斯矿井必须建立抽采瓦斯系统，抽采的瓦斯应综合利用，有热害的矿井必须建立热害治理工程。　　第六十条 行政管理和生活服务设施包括：矿办公楼、区队办公楼、灯房、浴室、食堂、 医疗设施、职工公寓、职工教育、职工文体活动等设施。　　第六节 井口与工业场地位置选择原则　　第六十一条 煤矿工业场地总平面布置应有近期实测的地形图和工程地质、水文及气象资料。地形图的比例应根据地形条件、企业规模和工程性质确定，可行性研究阶段可采用1：1000或1：2000，初步设计和施工图设计阶段宜采用1：500或1：1000。　　第六十二条 提升井井口位置选择应有利于全井田开拓和工业场地布置，并根据井上、下建设条件，进行技术、经济综合论证，以投资少、投产早、效益好、有利于安全为原则。　　主、副提升井井位应选择在同一工业场地内，在特殊条件下，亦可分别设在两个场地中。　　第六十三条 风井井口位置选择应满足通风安全要求;可与提升井布置在同一工业场地内，以缩短建井工期和节约用地。　　第六十四条 确因技术合理，且有条件时，工业场地和风井场地可布置在井田范围之外, 有压占资源的须签订互保协议，但井口应位于井田范围内。　　第六十五条 煤矿工业场地位置不得选择在需要保护的环境敏感目标区域以及军事设施保护区周围。　　第七节 井筒及工业场地工程地质条件　　第六十六条 井筒位置应尽量避开厚表土层、厚含水层、断层破碎带、煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出煤层或软弱岩层，原则上不应穿过采空区、不良地质构造区。受条件限制确需穿采空区时，应先采取采空区处治措施，并制定安全措施，确保井筒施工、生产运行期间的安全。　　第六十七条 工业场地应有良好的工程地质条件，避开地下采空区、地面沉降区、地裂缝区等地质环境恶劣场地，不得受泥石流、崩塌、滑坡、岩溶和土洞塌陷等不良因素影响。　　第六十八条 抗震设防区工业场地宜选择对抗震有利地段，避开不利地段，不应选择在危险地段。第八节 开拓布置第六十九条 矿井开拓应根据矿井地形地貌、地质条件、煤层赋存条件、开采技术条件、装备条件、外部建设条件、生态环境、设计生产能力和经济效益等因素，经方案比较后确定采用平硐、斜井、立井开拓方式，或综合开拓方式。 井田面积大、储量丰富或瓦斯含量大的大型矿井，条件适宜的应采用分区开拓、分区通风、集中出煤的分区开拓方式。第七十条 井筒数目应根据矿井开拓部署、提升、通风、安全需要及投资效益等，经综合论证后确定。每一个矿井必须至少有2个井筒，矿井必须设专用回风井，且必须作为矿井的安全出口，不允许多井筒并联回风；采用中央式通风系统的建设矿井，当井田一翼走向较长时，井田边界附近必须设置安全出口。井筒兼用功能必须符合现行《煤矿安全规程》的有关规定。第七十一条 矿井开采水平划分应根据煤层赋存条件、地质条件、开采技术与装备水平、资源/储量和生产能力等因素，经综合比较确定，并应符合下列规定：（一）当矿井划分为阶段开采时，其阶段垂高宜为：1.缓倾斜、倾斜煤层200-350m。2.急倾斜煤层100-250m。（二）条件适宜的缓倾斜煤层，瓦斯含量低、涌水量不大时，宜采用上、下山开采相结合的方式。（三）近水平多煤层开采，当层间距不大时，宜采用单一水平开拓；当层间距大时，可分煤组（层）多水平开采。第七十二条 由于煤层露头不一或煤层倾角变化大，造成部分区域上（下）山斜长过长时，可在该区域适当位置设置辅助水平。第七十三条 开拓巷道布置应根据煤层赋存条件、地质条件、开采技术条件和矿井开拓、通风、运输方式等因素确定，并应符合下列规定：（一）开采近距离多煤层时，宜采用集中或分组运输大巷布置方式；煤层（组）间距大时，宜采用分层运输大巷布置方式。（二）开采煤层巷道不得布置在有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出危险煤层中和严重冲击地压煤层中。（三）当煤层无煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出危险、无冲击地压，煤层顶底板围岩较稳定、煤层较硬、含水量较小，或自燃发火、高瓦斯煤层采取安全措施在技术可行、经济合理时，主要运输大巷及总回风巷宜布置在煤层中。四、近水平多煤层开采，采用分层或分组布置运输大巷时，宜将开采水平分层（组）运输大巷重叠布置。五、开拓巷道布置应避开应力集中区和活动断层，且不宜沿断层布置。第七十四条 开拓巷道净断面，必须以支护最大允许变形后的断面能满足行人、运输、通风、管线及设备安装、检修等需要为原则确定。净断面的选取应符合现行《煤矿安全规程》和国家现行标准《煤矿巷道断面和交岔点设计规范》的有关规定。第九节 大巷运输第七十五条 主要运输大巷煤炭运输方式应优先选用带式输送机；矿井宜布置井底煤仓，建设规模3.0 Mt/a及以上的大型矿井可采用带式输送机从回采工作面顺槽至地面的连续运输。第七十六条 井下辅助运输方式，应本着减少辅助运输环节及转载次数、减少辅助运输人员、提高运输效率的原则，根据井下开拓部署、煤炭运输方式、辅助运输物料和人员的运距、运量等因素综合比较确定，并应符合以下规定：（一）当大巷、采区上、下山围岩岩性与煤层倾角适宜时，从井底车场至大巷，采区上、下山及回采工作面顺槽宜实行直达运输。 （以下内容因版面容量原因略去，请上网查询）

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