矿业投资可行性研究报告

　　1、国家发改委颁布的《一般工业项目可行性研究报告编制大纲》;　　2、《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》，国家发展与改革委员会2006年审核批准施行;　　3、《关于印发国家发展改革委核报国务院核准或审批的固定资产投资项目目录(试行)的通知》(发改投资[2004]1927号);　　4、《中华人民共和国节约能源法》(2008年4月1日实施);　　5、《中华人民共和国环境保护法》;　　6、《建设项目用地预审管理办法》;　　7、《投资项目可行性研究指南》;　　8、《产业结构调整指导目录》(2011年本)2013年修改版。这个问题不是很大，

矿业（包括油气业）投资变化情况与矿业经济发展的趋势是一致的。1998～2002年在较低水平上起伏波动，2003年起增长，2004、2005和2006年增加尤为明显。据法国石油研究院估计，世界（不包括前苏联地区与中国）油气勘查与生产（上游产业）投资1996年为860亿美元，1997年为1060亿美元，1998年为1100亿美元，1999年剧减至885亿美元，2000年回升为990亿美元，2001年升至1135亿美元，2002年因油价下跌等因素减至1095亿美元。加上前苏联地区与中国的投资，该院当时估计2002年全球为1284亿美元，2003年全球回升至1388亿美元。2004年续增，全球投资为1506亿美元，2005年预计达1704亿美元，比2004年增13.1%。预计2006年全球投资为1850亿美元。该院指出，这些年油气勘查与生产投资明显集中于已生产的油气田，以及开发20世纪90年代新发现的油气田，从而阻碍了在新的地区进行油气勘查工作。据CSB调查的近年油气勘查与生产的费用，结果见表1-7。2003与2004年的增幅都超过10%，2005年增幅更大。表1-7 2002～2006年世界油气勘查与生产投资（单位：亿美元）FBR对2002年油气勘查与生产费用的估计数为：美国320.25亿美元，加拿大109.48亿美元，世界1296.83亿美元。J.S.Herold Inc.和Harrison Lovegrove&Co.Ltd年度调查报告称，全球油气上游产业支出2002年比2001年下降4.4%，2003年比2002年增加9%，达到1610亿美元（据194家公司），其中油气勘查与开发费用为1321亿美元。开发费增长最快，达1001亿美元，勘查费增加不及1%，为300亿美元，证实矿地收购费为289亿美元，而未证实矿地收购费为55亿美元。该报告也指出，过去5年费用明显转向投资开发项目，而勘查费用仍保持相对固定，大致占15%左右，矿地收购费趋于下降。2001年以来在“成熟”地区（如北美）的上游产业费用相对趋于下降，而拉美、非洲、中东等地区则明显上升。J.S.Herold Inc.等公司的2004年上游产业费用调查结果为1950亿美元，费用增加的地区为非洲、中东、亚太、美国、加拿大和欧洲，拉美则有所减少。2005年为2770亿美元。Lehman Bros.公司调查估计的结果见表1-8。美国《油气杂志》每年4月提供的数字汇集如表1-9。表1-8 2001～2006年世界油气上游产业费用（单位：亿美元）表1-9 2001～2006年世界油气上游产业费用（单位：亿美元）据瑞典原材料小组（RMG）自1999年来调查统计分析的结果，2000年以来，非燃料固体矿产矿业项目投资总体呈不断增长趋势，且与油气上游产业投资变化趋势相似，2002年投资也比2001年略有减少，2003、2004和2005年则明显增长，2005年创最高纪录。该小组统计的是处在矿业项目流动线（pipeline）上的投资额，而一个项目一般都要经历若干年，其投资额实际上是在若干年内逐步投入的，包括已提出的、正在进行的和即将进行的规模一般超过1000万美元的项目，其中也还有被推迟（延期）实施的项目。这些矿业项目投资又称矿山项目投资，包含了所谓“绿区”（greenground，指新矿山地区）的早期阶段的项目形成和预可行性研究、可行性研究及矿山建设的投资，及“棕区”（brownground，指已有矿山场所）的从项目形成、预可行性和可行性研究到建设各阶段的投资，主要是已有矿山的规模扩大。2002年统计1350多个项目，处在项目流动线上的投资额共970亿美元（2001年为980亿美元），其中在进行项目为760亿美元，推迟项目为210亿美元，新项目有80亿美元。2003年统计1736个项目，投资额共1040亿美元，其中在进行项目820亿美元，推迟项目220亿美元，新项目110亿美元。2004年统计1800多个项目，投资额1220亿美元，正在进行的为1040亿美元，推迟的为170亿美元，新项目180项达250亿美元。据RMG说明，调查中有许多“棕区”项目未报，而此类项目完成较快，更有吸引力，最近投资增长较快可资说明。另外还有些公司未报告其进行的项目，已报告的项目中有一半多无数据，所以总数会比统计结果多许多，或许会达1750亿～2000亿美元。还有的金属矿种未包括在数据库中，这样总数还会增50亿～100亿美元。统计的2005年项目总投资额为1380亿美元（实际可超过2000亿美元），新项目181项达290亿美元。这两年在项目流动线上的投资额和新项目的投资明显增多，反映了社会对矿产的需求增长，矿产品价格上涨，矿产勘查和开采的投资气候有所改善，风险较前减小。RMG的统计结果见表1-10至表1-13。表1-10 2002～2005年非燃料固体矿产矿山项目流动线上投资额（按类型）续表表1-11 2002～2005年非燃料固体矿产矿山项目流动线上投资额（按地区，均为在进行项目）由表1-11看出，拉丁美洲投资额逐年增加，2004年占的比例也明显上升。非洲和亚洲投资额也逐年增长，但占的比例变化不大。欧洲增长明显，主要是俄罗斯增长。北美投资额所占比例在下降，但2005年上升。表1-12 2002～2005年非燃料固体矿产矿山项目流动线上投资额（按矿种，在进行项目）由表1-12知，铜、金、镍这三矿种投资额最大，合计占70%左右。铁矿石投资增长最明显，投资额从2002年的30亿美元增至2005年的250亿美元，所占比例由4%剧升至18%，由占第7位升至第3位。金刚石和铅锌等投资额变化不大，占的比例有所下降。表1-13 2002～2005年非燃料固体矿产矿山项目流动线上投资额（按国家，在进行项目）由表1-13看出，投资额澳大利亚占首位，但所占比例在下降。智利占第2位。加拿大、南非投资数较稳定，2005年加拿大和巴西占第三、四位，其后为南非。2005年很多公司投资增加。如巴西淡水河谷公司2005年资本费用计划为33.3亿美元（2004年为19.6亿美元），大部分用于铁矿，但这几年经营矿种也在多样化，矿业活动涉及的国家和地区在扩大。投资中研发（包括勘查）占3.75亿美元（2004年为1.84亿美元，2004年勘查预算7800万美元），勘查费中约37%（2004年为28%）用于国外，如莫桑比克的煤，加蓬的锰，以及在安哥拉、智利、秘鲁、蒙古、中国等。世界油气公司和固体矿产公司的并购活动仍在继续，但2002～2004年势头已不如21世纪初。2005年并购明显增加，重要并购事件的突出例子有：油气业界的美国Chevron Texaco公司兼并Unocal公司（中国公司曾欲兼并Unocal，但因美国政府干预而未果），固体矿业界的澳大利亚BHPB公司以73亿美元兼并了澳大利亚西部矿业公司WMC，以及加拿大Inco公司兼并鹰桥公司等。这些年的并购使大公司的规模和实力更强，掌握的资产，生产经营更趋合理化，更能在全球或较大范围进行竞争，争夺到资源，获得更大收益，但并购之后的更大规模公司的状况也并非都很好。另外并购使一些大公司或中等公司被兼并，公司数目减少，如1997～2003年有39家重要的固体矿产矿业和勘查公司消失。公司规模更加两极分化，大的大，小的小。大公司往往注意大目标、大项目，对一些在它们看来规模等不合其标准的项目（油气和固体矿产项目）一般不感兴趣。有的原属他们的项目，他们也会撤离和转让，但往往会保留一些权利，以便有利可图时分享。这些项目虽规模较小，但不少仍可有经济价值，有的在当时认为规模不大，但后经工作发现是规模颇大的好项目。这些项目往往由中、小公司来经营。与此有关的是近年随着矿业再兴盛，出现了新兴中等公司。有的小公司取得很好成绩又成了中等公司。如加拿大伊文霍Ivanhoe公司在蒙古绿松石山（Oyu Tolgoi）特大型斑岩铜金矿及缅甸望濑大型铜矿等的发展，加拿大一家不是很大的石油公司在北海英国海区发现Buzzard大型油田，以及英国不大的Cairn能源公司在印度西部拉贾斯坦邦有多个陆上油田的发现等。据RMG数据，2003年非燃料矿产世界矿山总产值中，10家最大公司排序见表1-14。表1-14 2003年世界10家最大非燃料矿业公司排序及其占世界矿山产值比例官方服务官方网站

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:上官伦目　　　录第一章总论第一节概述第二节可行性研究结论第二章项目法人责任制第三章高等教育现状分析与预测第四章选址方案和建设条件第一节选址方案第二节交通条件第三节基础设施条件第四节地形、地貌、水文及气象条件第五节政策与其它依托优势第五章建设规模及建设内容第一节建设规模第二节建设内容第六章　建设方案第一节指导思想第二节规划布局第三节功能分区第四节交通规划第五节景观设计第六节单体设计第七节电气设计第八节给排水设计第九节空调、采暖与动力设计第七章生态环境综合评价第一节主要政策依据第二节保护生态环境的设计指导思想第三节施工期环境影响分析第八章　投资估算与资金筹措第一节投资估算的依据第二节投资估算第三节资金筹措第九章工程招投标第一节编制依据第二节招标的基本情况第三节招标初步方案第十章项目组织机构第十一章项目实施进度计划第十二章初步结论及建议第一节初步结论第二节建议附相关资料第一章总论第一节概述项目名称：中国矿业大学新建南湖校区建设单位：中国矿业大学建设地点：三环南路南侧、新茶公路西侧地块新校区规划用地学校现有专任教师中国矿业大学在徐州新建南湖校区，意义深远而重大。d.2.4我国高等教育进入新世纪以来，呈现了前所未有的

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:卢妍妍煤制180万吨年甲醇及转化烯烃项目可行性研究报告总论｜1.1｜概述｜1.1.1｜项目名称及建设单位基本情况｜1.2｜编制单位、编制依据和原则｜1.2.1｜可行性研究报告的编制单位｜1.2.2｜编制依据｜1.2.3｜编制原则｜1.3｜项目背景、建设意义｜1.3.1｜项目背景｜1.3.2｜项目建设的必要性和投资意义｜1.4｜项目范围｜1.5｜研究结论｜1.6｜1.7｜风险分析｜1.7.1｜概述｜1.7.2｜市场预测｜2.1｜甲醇｜2.1.1｜产品用途｜2.1.2｜国内外市场预测｜2.2｜聚丙烯｜2.2.1｜产品用途｜2.2.2｜国内外市场预测｜2.2.3｜价格分析｜2.3｜竞争力分析｜2.3.1｜2.3.2｜2.3.3｜2.4｜市场风险分析｜2.4.1｜2.4.2｜生产规模、总工艺流程、产品方案｜3.1｜生产规模｜3.2｜总工艺流程｜3.3｜产品方案｜3.4｜产品规格及质量标准｜工艺技术方案｜4.1｜4.1.1｜4.1.2｜工艺流程说明｜4.1.3｜消耗定额｜4.2｜空分装置｜4.2.1｜4.2.2｜4.2.3｜4.2.4｜4.3｜甲醇制烯烃装置｜4.1.1｜原料路线确定｜4.1.2｜工艺技术概况和选择｜4.1.3｜MTP装置工艺流程说明｜4.1.4｜主要设备选择｜4.1.5｜消耗指标｜4.1.6｜MTP装置主要工艺设备表｜4.2.｜聚丙烯装置｜4.2..1｜工艺技术比较和选择｜4.2..2｜聚

不是开采方案设计是《可行性研究报告》里的内容，是作为审核建设单位是否有资格和条件进行矿井建设。初步设计是可研评估以后，进行更具体更详细的设计，目的是指导施工。

【矿山企业】是指从事开发利用矿产资源活动、独立经营、独立进行经济核算的单位。【矿山企业设立】是指设立矿山企业，必须履行设立与审批程序。首先在矿山企业设立具备条件后，由申请设立矿山企业的单位和个人将设立矿山企业事宜和各种条件向审批机关申报。设立矿山企业，必须符合国家规定的资质条件，并依照法律和国家有关规定，由审批机关对其矿区范围、矿山设计或者开采方案、生产技术条件、安全措施和环境保护措施等进行审查。矿山企业只有经过申请、审查、批准等程序，才能设立。【国有矿山企业】是指以国家为投资主体的依法取得采矿许可证和营业执照的开采矿产资源的企业。《矿产资源法》及《矿产资源法实施细则》规定保障国有矿山企业的主体地位。《矿产资源法》第四条规定，国有矿山企业是开采矿产资源的主体，国家保障国有矿山经济的巩固与发展。【国有矿山企业开办条件】是指开办国有矿山企业所必须具备的条件。开办国有矿山企业，除应当具备有关企业开办的法律法规规定的条件外，还应当具备以下条件：有供矿山建设使用的矿产勘查报告；有矿山建设项目的可行性研究报告（含资源利用方案和矿山环境影响报告）；有确定的矿区范围和开采范围；有矿山设计；有相应的生产技术条件。【集体所有制矿山企业】是指符合有关企业开办的法律法规的规定，由乡（含镇）、村（含村民小组）农民集体举办的或者城镇的各种行业集体举办的，资产属于集体所有，依法持有采矿许可证和营业执照的企业。【集体矿山企业开办条件】是指开办集体矿山企业所必须具备的条件。开办集体矿山企业，除应当具备有关法律法规规定的条件外，还应当具备以下条件：有供矿山建设使用的矿产勘查资料；有经过批准无争议的开采范围；有与所建矿山规模相适应的资金、设备和技术人员；有与所建矿山规模相适应的，符合国家产业政策和技术规范的可行性研究报告、矿山设计或者开采方案；矿长具有矿山生产、安全管理和环境保护的基本知识。【私营矿山企业】是指符合《私营企业暂行条例》的规定，资产属于私人所有，具有采矿生产能力，依法持有采矿许可证和营业执照的企业。【私营矿山企业开办条件】是指开采私营矿山企业所必须具备的条件。开办私营矿山企业所必须具备的条件与开办集体矿山企业所必须具备的条件一致。【个体采矿】是指具有采矿技能，依法持有采矿许可证和营业执照的个体工商户。【申办个体采矿条件】是指申请个体采矿所必须具备的条件。申请个体采矿，应当具备以下条件：有经过批准无争议的开采范围；有与采矿规模相适应的资金、设备和技术人员；有相应的矿产勘查资料和经批准的开采方案；有必要的安全生产条件和环境保护措施。【外商投资矿山企业】是指由外商投资参与并依法取得采矿许可证和营业执照的开采矿产资源的企业。官方服务官方网站

承办部门 所在市发改委投资处 申报资料 ①书面申请（项目立项申请报告书）。②提供资金落实证明（银行出示的资金证明）。③土地使用权证明。④由具有相应资质的工程咨询单位编制的可行性研究报告。可行性研究报告应具有以下附件：规划部门对项目建设

摘要：本文通过对灵宝市发展矿业循环经济的论述，系统总结了从矿产资源属性出发，形成闭合的循环发展框架的经验。通过节约、保护和合理利用资源，提高开发和利用效益，增强供给保障能力，科技进步促进产业升级，拉伸产业链条和发展后续产业，废弃物利用和污染治理，合理有效保护生态环境等积极有效措施，做到可持续发展。并对今后的矿业循环经济发展提出具体建议。关键词：矿业；循环经济；可持续发展矿产资源是人类社会最重要的物质生产资料之一，是国家经济发展的命脉。我国在“十一五”规划中明确提出要建设资源节约型、环境友好型社会，大力发展循环经济。灵宝市作为全国重要的黄金生产基地、矿产资源大市，在经过近30年的持续强力开发的基础上，如何在循环经济背景下实现矿业可持续发展成为一个具有重大现实意义的挑战性课题。一、矿业发展中遭遇的困境灵宝市位于河南省西部，豫秦晋三省交界。大地构造位于华北地台南缘，属华北地台南部边缘豫西断隆的组成部分，南邻秦岭地槽褶皱系，独特的大地构造位置，使区内形成了丰富矿产资源，已发现金、银、铜、铅、铁等金属矿产和石墨、硫铁、蛭石等非金属矿产31种矿产资源。境内的小秦岭金矿田是全国16个重点金属成矿区带之一的豫西成矿区带的重要组成部分，是全国大型产金基地。灵宝市矿业开发历史悠久，矿业企业众多，随着以黄金矿山为代表的矿业开发的不断深入，进入21世纪，由于开发所引发的深层次矛盾和问题不断显现：（一）资源持续消耗，供需矛盾显现灵宝市黄金矿山开发起始于20世纪70年代，长期以来，全市的经济增长方式基本上走的是一条粗放型的经营路子，经济增长靠增大投入、上大项目、铺新摊子，能耗高、污染重、产业化水平低。企业的发展基本靠拼卖资源，“有水快流”，资源枯竭正在威胁经济社会的可持续发展。据统计，2002年底金矿保有金属储量仅剩41.44吨，对于黄金资源大市而言形势危急。（二）产业集中度低，企业发展艰难由于历史原因，小秦岭地区矿山企业形成了“多、小、散”的状况。2002年，全市共设置采矿权55个，探矿权46个，而矿业权人众多，隶属关系复杂，矿权设置极其分散。由于矿业开发集中度较低，一定程度上造成资源浪费大、安全隐患多、矿业秩序乱、矿政管理难、行业自律差、综合开发利用水平低、经济效益低，难以做大做强，最终导致的是企业恶性竞争和效益下滑的不利局面。2002年，全市国有企业采选业工人年平均工资仅5440元。（三）产业链条短小，精深加工滞后2002年，灵宝市矿产采选业总产值725119.8万元，国有及非国有规模以上企业145家；相关能源与原材料加工（制品）业总产值218560万元，国有及非国有规模以上企业34家。矿产采选业和相关能源与原材料加工（制品）业工业总产值比值为1∶0.3，采选业规模庞大，而矿业相关产业及后续加工业规模弱小，在矿产品精深加工、高附加值产品开发方面发展缓慢。（四）长期强力开发，环境问题突出灵宝市矿山企业较多，开采历史较长，矿山日积月累所形成的地质环境问题越来越多，影响和破坏越来越大，所需恢复治理资金数额巨大，企业难以承受，在矿业集中开发区已经形成了“先开发、后建设，先破坏、后治理”的现实，背上了沉重的地质环境债务。据统计，全市固体废弃物存放量累计已达4542.54万吨，其中废石存放量2480.47万吨，尾矿存放量2062.05万吨。受到上述种种因素的限制，已经发展壮大的矿业经济面临着供需紧张、发展速度缓慢、步履维艰的局面，灵宝市的矿业开发在经历了长时间的辉煌和荣耀后，陷入瞬间的困惑和艰难，但带来的是对于传统矿业发展和矿业增长模式的深刻思考。二、矿业循环经济发展思路传统的矿业是一种由“资源——产品——污染排放”单向流动的线性经济，灵宝市矿业经济发展正是受传统发展模式影响，表现出高开采、低利用、高排放、不可持续等弊端。因为矿产资源的不可再生性，如果按照其单向流动的最终结果必将导致“矿竭城衰”。而循环经济是一种“资源——产品——再生资源——再生产品”的反馈式流程模式，矿业开发在循环经济中通过节约、保护和合理利用资源，提高资源开发和利用效益，增强资源供给的保障能力，科技进步促进产业升级，拉伸产业链条和发展后续产业，废弃物利用和污染治理，合理有效保护生态环境等积极有效措施，做到可持续发展。作为矿产资源大市，灵宝市在遭遇矿业发展短期困境后，明智地选择了矿业循环经济的发展模式，并进行了积极大胆的探索和实践。（一）提高资源利用水平，保障矿业持续发展矿产资源严格实行依法开采、保护性开采，矿业开发不但要讲经济效益，更要讲社会责任。灵宝市通过严格而不松懈的矿产资源开发利用监督管理，建立综合利用评价体系，确保资源最大限度的充分利用，做到“吃干榨净”，保证了在新增储量一定的情况下，使“一矿变多矿”、“贫矿变富矿”，有限的资源提供了的矿产品。2006年，全市黄金矿山企业平均开采回采率为92.5%，采矿贫化率12.59%，综合利用产值4741.81万元，其中企业开采回采率最高的为96.8%，采矿贫化率最低的为6.24%。矿产资源管理部门的严格管理和积极引导，促使企业自觉提高了综合利用和节约利用的意识。以灵宝金源矿业有限责任公司为例，为提高综合利用水平，进行了1000吨选厂改扩建项目，年可入选矿石35万吨，生产黄金185千克、白银238 千克、钼精粉618 吨、铅精粉4290 吨、铜硫精粉2100吨，尾渣采取浓密压滤干式堆放，废水达到循环利用，实现了对金矿及其伴生资源的综合回收利用，新增产值1.013 亿元，新增利税3300 余万元。为提高节约利用的水平，该公司从降低原矿入选品位入手，提高资源利用率，兴建大型低品位矿石堆浸场，利用成熟的堆浸技术，实现对低品位金矿石的规模开发利用，年可处理低品位矿50 万吨以上，平均品位0.6克/吨，目前已生产黄金9764.71两。（二）区内整合优化布局，区外开发走出效益针对灵宝市矿业开发中所遭遇的深层次问题，2003年灵宝市委、市政府科学制定了保障黄金矿业可持续发展的“区内整合、区外开发”战略。区内以优化矿权布局，提高矿业开发集中度为目的，确保黄金资源向优势骨干企业聚集，做大做强黄金企业，着力打造灵宝黄金“航母”。区外以开发资源、增加储备为目的，实施走出去战略，实现再造一个“灵宝黄金”的目标。通过区内整合、区外开发，小秦岭矿区目前实现了由黄金股份、金源矿业、黄金投资、文峪金矿、秦岭金矿、金渠股份、老鸦岔金矿、双鑫矿业等8大企业支撑发展的良好格局，资源配置得到优化，企业核心竞争力大大增强。黄金股份下辖灵宝黄金冶炼、枪马金矿和崟鑫金矿三个分公司，控股新疆哈巴河华泰公司、江西明鑫矿业公司等区外9个子公司，“灵宝黄金”股票于2006年1月12日在香港主板成功上市，现在市值达到40亿港元。金源矿业下辖4个黄金生产分公司和晨光化工、桐辉精炼2个子公司，2006年生产黄金14.52万两，居河南省黄金矿山企业首位，交易黄金位居上海黄金交易所149家会员单位第四，省百强工业企业排名第40位。（三）实施深部外围找矿，提高资源保障程度开发资源，增加储备，是提高矿业经济可持续发展的根本。在发展中，灵宝市逐步探索形成了“浅部资源危机，深部外围资源接替；主矿产资源危机，共伴生矿产接替；主要矿产资源危机，其他矿产资源接替；区内资源危机，区外资源接替”的科学资源接替思路。小秦岭矿区目前累计探明黄金工业储量401吨，但据多位专家预测，远景资源潜力应为1156吨左右，说明尚有755吨黄金储量未探明，探矿潜力巨大，探矿空间主要位于深部。引导企业向深部要资源，并积极开展小秦岭深部成矿规律研究，是提高资源保障程度的关键措施。灵宝黄金股份公司的枪马金矿、崟鑫金矿，金源矿业公司的桐沟金矿、大湖金矿，黄金投资公司的安底金矿都是有着20多年历史的老矿山企业，近年来通过强力的深部探矿，先后提交储量报告14个，增加金属储量55.95吨，有效地延长了矿山服务年限，极大程度上保障了企业的生存和发展。近几年，灵宝市又先后投入了巨大的人力和物力开展了白云岩资源、磷矿资源、钼矿资源、重晶石资源、硅石资源调查评价工作，力争形成一批新的矿产资源接续基地，并积极引导企业向金以外矿种发展，向非传统资源发展，提高资源的保障和利用程度。（四）积极培育循环试点，以点带面推动发展科学合理的设计是推行循环经济的基本要求，通过把经济效益、社会效益和环境效益相统一，积极引导企业构筑以循环经济为核心理念和核心竞争力的矿业发展新模式。灵宝市选择在交通便利、能源供应等基础设施齐全的城区附近建立工业园区，把矿业企业引导入园建立试点，推行清洁生产、节约和综合利用能源，引导矿业企业逐步走上循环经济发展道路。硫铁化工的发展成为矿业循环经济的大胆尝试。地处灵宝朱阳深山的银家沟硫铁矿储量高达4800万吨，1997年就曾被列为省重点工程。但由于单纯依靠原矿出售，效益长期不佳，得天独厚的资源优势无法得到凸现。2004年秋，灵宝市大胆提出了高起点、高标准实施硫铁化工综合利用，发展循环经济的设想，在城南工业区投资兴建了灵宝市金源晨光化工有限责任公司。通过一期工程建设，实现了集采矿、选矿、焙烧、制酸、化肥生产、精渣金属回收、余热发电为一体的循环经济产业链，年采选硫铁矿20万吨，生产硫精粉9万吨、硫酸12万吨、磷复肥8.7万吨、铁精粉6.5万吨、发电2040万度。2006年实现销售收入2.2亿元，利税3000余万元。2007年3月开工奠基的二期多金属综合回收项目，采用酸化焙烧、酸浸、萃取、电积、氰化置换等工艺，综合回收硫精矿中共生的金、银、铜、锌等金属。建成后，又可新增产值2.1亿元以上，利润3000万元以上。硫铁化工循环经济模式的成功，为灵宝市矿业企业发展指明了方向，增强了矿业循环经济发展模式推广和深入。（五）拉伸矿业产业链条，打造有色加工基地节约资源，挖掘潜力，拉伸产业链条，发展精深加工，是发展资源型循环经济的必由之路。经过近几年的发展，灵宝市已经初步形成了黄金、硫铁化工、铜业、铅业四大矿业产业链。黄金产业链是受益于黄金产业的发展，已经形成了集地探、采矿、选矿、冶炼、深加工、网上交易于一体的完备的产业链条。目前，全市精炼黄金能力达30吨，精炼白银能力达100吨，加工金银首饰能力达11吨。全市拥有上海黄金交易所会员单位3个，桐辉精冶公司成为国内标准金锭和金条供应企业，“灵宝金”商标已在国家工商局登记注册。硫铁化工产业链依托灵宝市金源晨光化工有限责任公司目前已经发展壮大，成为矿业循环经济发展的成功典范。铜产业链是为了有效利用综合回收的共伴生铜，在冶炼环节电解铜的基础上，延长产业链，进行精深加工，建成年产2400吨铜箔项目，目前生产的18微米、35微米、70微米、105微米高档红化电解铜箔已经出口到韩国、中国台湾等国家和地区，用于生产高档覆铜板和印制手提电脑线路板、超薄液晶显示器、手机、汽车控制板、工业用高压控制板等电器产品中，该项目研究填补了河南省电解铜箔生产的空白。正在积极实施的2万吨铜冶炼和年产8000吨高档铜箔、240万张覆铜板等重点项目，全部建成后全市铜冶炼能力将达到5万吨以上。铅产业链是将全市原有的23家炼铅企业整合为4家，并实施了氧气底吹炼铅新工艺改造，实现低耗能、低污染，全部建成投产后，全市铅锌生产能力将达到50万吨以上。2007年，灵宝市提出了“打造有色金属冶炼与加工基地”的宏大目标，更加丰富和延伸了四大产业链条，使矿业循环更加闭合。围绕铅冶炼，完善“铅冶炼——烟气制酸——烟化提锌——湿法炼铜——废渣提金银——硫酸渣添加制水泥—有色金属精深加工”产业链。利用黄金尾矿废渣进行多金属综合利用，实现“尾矿、废渣——浮选——硫精粉制酸——余热发电——火法炼铜——综合回收金、银等——硫酸渣外卖水泥厂”的产业链。（六）依靠矿业科技进步，积极推进产业升级循环经济必须依靠科学技术进步，加大科技投入，积极研究新技术、应用新工艺、选用新设备，加强技术集成，逐步提高矿产资源开采、利用、资源回收的技术装备水平。通过技术引进、消化吸收和开发研究，逐步形成和完善自身的技术体系，推动矿业开发的可持续发展。近年来，灵宝市依托资源优势，联合中国地质科学院矿产资源所成立技术研发中心，并鼓励企业相继成立各级工程技术中心，金源矿业公司还建立了博士后科研工作站。通过加大科技投入，不断研究、利用新技术、新工艺，提升采选技术水平和资源综合利用水平。在采矿生产中相继探索、采用了岩爆防治技术、旋臂梁和前探梁相结合支护技术、缓倾斜薄矿脉开采等先进实用技术。启动了低品位金矿石堆浸，对硫铁矿进行了综合利用。对矿山选厂进行技术改造，由原来汞选+浮选逐步改为重选+浮选，在环保上、规模上、效益上效果明显。金源矿业公司采用自主研发、自行设计的选冶联合工艺技术，建立千吨选厂，对金矿及伴生的银、铜、钼、铅、硫等资源实行综合回收。黄金股份公司投资1.3亿对黄金冶炼厂生产工艺进行改造，目前已成为全国最大的黄金冶炼厂。利用新生产工艺设计和建造了开源冶炼厂，各项工艺和指标都达到国内先进水平。技术进步，带来了产业升级，产业升级带来的是更大的效益，目前全市金精粉冶炼能力提高到日处理800吨的水平。（七）引导矿山废物利用，努力改善矿山环境矿山废弃物的利用是循环经济中的闭合键，也是易脱落键。通过科技的运用，认识水平的提高，就能改变矿与非矿，有用与无用的概念，尾矿、废渣的二次利用圆满画上循环经济闭合环。过去，由于受粗放式矿业开发模式影响，以及选矿技术条件限制，大量的共、伴生矿物资源未能回收，囤居在尾矿之中。灵宝市于2003年组织开展了以低品位矿和尾矿为对象的全市范围大调查，目前我市黄金矿山尾矿品位多数都在0.3克/吨～0.68克/吨之间，同时尾矿中还含有Cu、Pb、Zn、S、Fe、Ag等。据保守统计，全市黄金尾矿量高达1660万吨，含金金属量约8787千克。在掌握基本情况的基础上，通过引导的方式，鼓励企业对尾矿进行二次利用。灵宝市矿产资源开发总公司与韩国光州广域市健荣开发（株）社会联合对黄金尾矿资源进行开发研究，金渠股份公司、秦岭金矿等矿山企业均在2005年开始组成了尾矿开发利用公司，着力开发利用黄金尾矿资源。秦岭金矿等矿业企业利用尾矿资源，回收率达60%以上，发展势头良好。废渣在传统概念中是冶炼环节中不可避免的最终废弃物，然而冶炼企业通过技术升级改造，打开了思路，在对共伴生元素进行了综合回收利用的基础上，尾渣作为水泥添加原料，被市内外的水泥生产企业利用，在实现废弃物有效利用的同时，实现了经济效益的最大化。（八）发展矿业资源文化，引导矿业经济转型资源是一种文化。灵宝这座城市，是因资源而兴起、以资源为特色的矿业城市，矿业的兴衰荣辱、成长发展正是这个城市的见证。因此小秦岭带给我们的不仅仅是丰富的矿产资源，更重要的是蕴涵其中的资源文化，深入的挖掘和发挥就会产生巨大的效益。2005年，灵宝市成功申报小秦岭省级地质公园，通过景点规划和建设，于2006年9月开园。开园几个月，就取得了不俗的业绩，参观人数就达到6万人次。对于县域经济而言，可以很大程度地带动当地住宿、餐饮等服务业的发展。地质公园正是一张名片，有效带动地质旅游事业的发展，以此为契机，可以催生开发以矿山地质旅游、黄金生产旅游等一系列促进旅游事业发展的项目，构建地质大旅游框架。目前，灵宝市已经开始构思和谋划建设一座以黄金矿山为主题的矿山公园，建设一座以黄金为特色的地质博物馆。发展地质旅游只是利用资源文化的一种形式，还有其他多种形式值得探索和尝试，但它更重要的是利用现有矿业资源，为今后资源型城市经济转型和更深入发展指出了一个思路。总之，灵宝市通过近年来对发展矿业循环经济的不断探索和实践，矿业经济实现了良性发展。2006年，全市矿产采选业和相关能源与原材料加工（制品）业工业总产值继续保持强劲增长态势，达到341.5057亿元，占全市工业总产值的89.63%。其中：矿产采选业总产值258.9819亿元，比2002年增长471%；工业增加值74.0719亿元，比2002年增长337%。全市矿业经济总量庞大，快速发展的矿业已成为全市工业的基础。矿业领域不仅工业增加值明显，对提高地方GDP的增长起到了重要的促进作用，对社会经济的贡献突出，对构建和谐社会起到了更重要的保障作用。可以看出，发展矿业循环经济，要从矿产资源属性出发，形成闭合的循环发展框架。在勘探环节，要把握探矿增储，讲究综合勘探、综合评价，这是资源利用的基础；在开采环节，利用先进技术和装备，提高回采率和降低贫化率，延长矿山寿命；在选冶环节，积极推进清洁生产，提升并完善选、冶工艺，降低成本，提高综合回收率；在加工环节，发展精深加工，拉伸产业链条，做强做大产业；在废弃物产出环节，要大力推进尾矿、废渣等的综合利用，实现“三废”的零排放。三、关于矿业循环经济发展的建议（一）政府统筹制定发展规划，科学发展矿业循环经济发挥政府优势，从上到下来推动循环经济发展。目前，企业发展循环经济多数是考虑经济效益，或迫于环保、公众的压力；不少地方发展循环经济主要是出于提升城市或地区形象，往往缺少实质性政策措施。因此，充分发挥政府的主导作用是发展循环经济的关键。由政府牵头制定完善的、统一的、科学的循环经济发展规划，构建大循环经济模式，避免各自为营，重复投资，造成资源二度浪费。应在发展循环经济的法律法规、科技投入、技术创新、绿色环保和绿色GDP的核算及宣传教育等方面，逐步建立起一个系统的发展规划。并研究促进循环经济快速健康发展的政策，制定有利于循环经济发展的经济制度，营造发展循环经济的法制环境。切实倡导绿色矿业，发展循环经济，把循环经济作为一种新的生产方式，作为从粗放走向集约高效的必由之路，作为资源节约战略的一种新的理念和技术路线。（二）继续深化资源整合成效，进一步提升产业集中度资源整合，不仅是资源充分开发利用的可行性战略，更是实现资源合理配置、提高产业集中度、降低生产成本、做大做强产业规模的必需。随着黄金资源整合，黄金产业集中度有所提高，培育出了黄金股份公司、金源矿业公司等优势骨干企业。但是，从全国范围内来看，我们的优势企业与同行业的中金、紫金、招金等集团性企业相比，规模还较小，无优势可言，在核心竞争力（控制资源能力）上相对还处于劣势。福建紫金矿业集团，市值600亿港元，在全国15个省（自治区）有建成、在建矿山项目30多个，实际控制黄金金属量约315吨，铜金属量345万吨，共取得矿权64个。而灵宝黄金股份公司，市值仅达到40亿港元。灵宝市的资源整合工作仍是一项长期的战略性任务，最终目标是要在小秦岭金矿区建立一家以黄金为龙头、符合现代企业制度要求的“国内一流，国际知名”的大型矿业企业集团，在国内黄金行业具有核心的竞争优势。小秦岭金矿区资源整合的难点是三门峡市属以上“五大企业”。最近，国务院办公厅转发了《国务院办公厅转发国土资源部等部门（九部委）对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发［2006］108号）文件，对资源整合工作提出了明确指导意见。小秦岭金矿区被列入整合范围，这为破解这一难点提供了政策依据，我们应抓住这一最有利时机，尽快将三门峡市属以上“五大企业”整合纳入议事日程。（三）强化资源综合节约利用，循环经济模式更趋完善要建立资源综合利用的评价核算体系，加强产前、产中和产后的全面综合评价与考核监督。对共伴生矿产的综合利用要有较严格的贫化率、损失率、回收率和综合利用率等技术经济指标的要求，使监督考核工作定量化和制度化。对那些有工业价值的共伴生矿产必须统筹规划，综合开发和回收利用。同时，要重点通过提高资源开发利用企业的技术水平，促进矿产资源的综合利用。抓好项目技术经济评价工作，对资源综合利用有重大价值的课题进行联合攻关，并大力推广相关的科技成果。重视引进国外节约和综合利用资源的高科技成果以及相关设备，加快企业的技术改造，提高资源综合利用的技术开发能力和产业化水平。保证循环经济发展模式在适应自身资源特色的前提下，循环模式更加闭合有效，更加经济合理，更加科学完善。（四）延伸精深加工产业链条，强力打造有色产业集群长期以来，由于管理体制等原因，资源型城市与加工型城市的产业分工是一种典型的单向垂直分工，即资源型城市发展矿业和原料业工业，而加工型城市则对资源进行深加工，这种分工不利于资源型城市发展。因此，依靠自身资源条件和低成本优势，积极引进先进技术，加快发展资源的深加工项目，拉长产业链条，提高资源的附加价值，增强城市的可持续发展能力，是摆在我们面前的一项紧迫的战略任务。根据河南省第一次经济普查资料和河南省工业产业集群专项调查资料显示，全省年工业总产值超过100亿元的产业集群有6个，其中就包括灵宝有色金属采选冶炼产业集群。灵宝有色金属采选冶炼产业集群在量上已经形成了规模，而且显示出巨大的竞争优势，但是产业构成上偏重采选业，后续加工业不发达，资源优势没有充分发挥。今后，应按照建设新型有色金属冶炼和加工基地为目标，积极采用国内外先进技术，做好难处理金矿、尾矿、低品位矿的综合回收，加大银、铜、铅、锌、铁、钼等伴生资源和相关矿产资源的综合开发和利用；积极开发金银珠宝首饰、金银工艺品和纪念品等民用产品，全力打造黄金品牌，把灵宝建成全国一流的黄金生产、加工、投资、交易基地。力求通过后续加工产业的壮大发展，进一步带动优势产业快速发展，延伸产业链条，壮大产业集群，不断扩大工业经济总量，推进工业结构优化升级。（五）突破矿业单一发展瓶颈，引导矿业多元和谐发展灵宝市矿业产业结构单一的问题，是长期以来重视不够形成的，除金矿及其伴生的银、铜、铅矿开发较成熟和硫铁矿开发初具规模外，其他矿产资源开发程度均较低。今后的矿业开发道路必须突破单一的瓶颈，引导矿业依托自身资源优势，发展多元化的和谐矿业之路。一是调查评价优势矿产资源。政府引导，企业出资，发挥地质科研院所先进技术，按照“谁评价、谁开发、谁受益”的原则，首先针对钼矿、铁矿资源勘查滞后，家底不清问题，用1～2年时间，对全市钼矿、铁矿资源进行调查评价，为开发提供依据。钼矿、铁矿有望成为我市新的矿业增长点。针对石墨矿、白云岩矿开发问题，要关注市场行情，一旦市场行情好转，条件成熟适时开发利用。二是做大做强硫铁化工产业。银家沟硫铁矿属大型矿床规模，与其匹配的开发规模最低应为50万吨/年，目前仅为25万吨/年。在此基础上，等硫铁矿开发利用技术成熟后，开发规模应逐步扩大到50万吨，建设硫铁矿综合利用、循环利用的示范化工程，继续做大做强硫铁化工产业，打造中西部地区最大的硫铁化工基地。三是走金属矿和非金属矿并举的道路，非金属矿产品具有多用途、可替代、无尾矿、产品价值级差大等特点，在后工业化国家，非金属矿的产值已经超过了金属矿。因此通过对非金属矿的研究，提高资源综合利用水平，走循环经济道路，在有条件的矿山企业可利用尾矿生产建材及无机填料产品，统一标准、统一品牌，充分发挥集团优势。（六）科技进步引领产业升级，自主创新确保企业发展传统矿业是典型的劳动密集型产业，而未来矿业的发展趋势必将转向技术和资金密集型产业。因此，发展矿业循环经济，必须坚持依靠科技进步，走和谐发展之路。要依靠自身优势，同科研院所共同建设研发平台，增进资源共享，加大科研投入，集中优势瞄准关键性技术难题，展开科技攻关。持续开展对难选冶矿的利用技术研究，对重大采选冶技术、矿产综合利用技术、循环利用技术等进行先导性和示范性研究与开发，开展矿山环境破坏治理与土地复垦技术与示范工程的研究与开发，积极开展新能源、新材料矿产等非传统矿产资源利用技术的研究与开发，推动行业技术进步和产业升级。鼓励企业开展自主技术研发，通过技术改造和革新，要对资源利用效率低、能耗高、污染高的落后工艺和装备进行淘汰，通过不断增强自主创新能力，力求实现企业的跨越式发展。官方服务官方网站

矿产资源概略研究，是指用地质勘查阶段所获得的地质信息对资源的禀赋收益能力所进行的评价。即以内生经济性为主，外部经济性为辅的评价。评价的最主要成果是获得原地储量。下文阐述的问题有四:其一是开展概略研究阶段的经济评价办法的起因，其二是采用资源地质信息进行经济评价的可行性，其三是如何进行概略研究(即概略评价的方法)，其四是概略评价方法的可操作性。1.开展概略研究阶段的经济评价办法的起因煤田地质系统开展概略研究阶段的经济评价办法的起因是:1987年由国家计委、国家经委和全国储量委员会颁发试行了《矿产勘查各阶段矿床技术经济评价暂行规定》;接着地质矿产部下发了《矿产普查—详查阶段矿床技术经济评价实施细则》，规定自1988年1月1日起，矿产普查、详查和勘探(精查)三个阶段应当分别开展矿床技术经济评价工作，并规定矿产资源地质报告的第九章对资源进行技术经济评价。由于经济评价工作以往均是在获得相应地质成果的基础上由矿山设计部门进行评价，因此研究一套适合地质勘查阶段的经济评价办法成为十分迫切的任务。本书提出的概略研究办法，在1999年作者的专著《煤炭资源评价探析》中首次提出，又在2001年《中国煤炭资源有效供给能力态势分析》一文中加以补充和完善，是属于在地质勘查阶段进行经济评价的方法，它一方面与地质勘查工作内容不同，另一方面又与地质勘查工作相衔接，同时还可以由地质勘查单位完成。2.采用资源地质信息进行经济评价的可行性下面以煤炭资源为例，对使用地质勘查信息进行评价的可行性予以说明。煤炭工业部技术咨询委员会于1992年开展的“矿井综合评价及分类”研究中，应用层次分析法建立了评价指标体系，对各指标的相互关系及重要程度，通过理论分析和专家调查相结合而确定，进而得出“影响煤矿投入产出因素权重系数示意图”(图5-1)。从图中可知:①影响投入的因素中，地质因素的权重值是0.79;②影响产出的因素中，地勘阶段获得之信息的权重值是0.50;③在总的投入产出的影响因素中，地质勘查阶段获得之信息即地质因素的权重值占总值的0.70。因此，在地质勘查阶段进行技术经济评价，其可靠性可达70%。因此可以说，用地质勘查阶段所获得之煤炭资源信息，来评价其开采的经济性，其结果是可信的。图5-1 影响煤矿投入产出因素权重系数示意图3.概略评价的方法概略研究工作的承担部门与可行性研究的承担单位有很大的不同，概略研究工作一般是由地质勘查单位来完成，而可行性研究一般是由设计部门或国家承认的具有相应资质的单位来完成。这个问题的重要性在于:一是地质勘查单位有能力并有资格开展资源经济评价，通过评价认识矿业权的价值，进而维护自己的权益;二是以地质勘查阶段获得的资料为基础，经概略研究可以快速获得矿产资源的原地储量，进而提高国家宏观调控的效率。因此制定概略研究的方法则成为问题的关键。煤炭地质部门从1995年开始对此问题进行研究。通过研究煤炭资源的经济运行规律，将煤炭资源地质信息中与开采效率相关的内容，经综合评判且按复杂程度将其分为一、二、三、四、五等。通过对现有数百个生产矿井等别与开采成本、等别与矿井生产能力、设计产能与投资以及煤质与价格等实际资料进行统计分析，建立定性和定量经济评价模型，进而制定了《煤炭资源地质勘查阶段技术经济评价方法(草案)》，即本书补录中所列之《煤炭资源概略评价办法》。4.概略评价方法的可操作性2001年煤炭地质总局在《中国煤炭资源有效供给能力态势分析》的研究报告中提出了《煤炭资源地质勘查阶段技术经济评价方法(草案)》。自2002年起，先后有云南省、黑龙江省、安徽省、河北省、重庆市、四川省、河南省、贵州省等省市，运用这种方法开展了全省(市)的和矿区的煤炭资源的有效供给评价，2006～2008年国土资源部委托中国煤炭地质总局开展的“首批煤炭国家规划矿区资源评价”课题研究工作，也使用此办法。实践证明这个办法简单易行、操作性强，评价结果可信度较高。官方服务官方网站