口行项目可行性研究报告

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:赵成金城市公益性公墓建设项目可行性研究报告相关附件、附图1、项目名称：##县城市公益性公墓建设项目2、拟建地点：##县泉都街道亚新村3、建设规模及内容:该项目总用地面积约为97642.87㎡（约146.46亩），总墓带长度17713m，墓地宗数10000宗，绿地面积19345.5㎡，预留用地15950.24㎡，雨水沟长度5358.6m，停车位100个。4、项目建设法人：##县民政局5、总投资：该项目总投资5000万元，其中：建设工程费3500万元，工程建设其他费用1300万元，基本预备费用200万元。6、资金筹措：除争取中央专项彩票公益金外，其余不足部分由地方政府自筹解决7、建设性质：新建8、建设工期：12个月（1）项目可行性研究报告编制委托书；（2）《殡仪馆建筑设计规范》（FGJ124-1999）；（3）国务院《殡葬管理条例》(2012年修正版）；（4）民政部《关于公墓管理的暂行规定》；（4）《贵州省殡葬管理条例》；（5）《贵州省公墓管理规定》；（6）《关于进一步规范和加强公墓管理建设的通知》；（7）《中华人民共和国土地管理法实施条例》国务院1998年12月；（8）《占用征用林地审核审批管理规范》；（10）《##县人口与计划生育“十三五”发展规划》（2016-2020年）；（11）《##县城市总体规划》、《##从现在实际情况看全县死亡人口的遗体及骨灰大多数都实行土葬。将遗体及骨灰土葬的主要原因是“入土为安”的传统观念还根深蒂固认

目录目录 1第1章 项目总论 6§1.1 项目背景 6§1.1.1 项目名称 6§1.1.2 项目承办单位 6§1.1.3 项目主管部门 6§1.1.4 项目拟建地区、地点 6§1.1.5 承担可行性研究工作的单位和法人代表 7§1.1.6 研究工作依据 7§1.1.7 研究工作概况 7§1.2 可行性研究结论 7§1.2.1 市场预测和项目规模 8§1.2.2 原材料、燃料和动力供应 8§1.2.3 厂址 8§1.2.4 项目工程技术方案 8§1.2.5 环境保护 8§1.2.6 工厂组织及劳动定员 8§1.2.7 项目建设进度 9§1.2.8 投资估算和资金筹措 9§1.2.9 项目财务和经济评论 9§1.2.10 项目综合评价结论 9§1.3 主要技术经济指标表 9§1.4 存在问题及建议 9第2章 项目背景和发展概况 10§2.1 项目提出的背景 10§2.1.1 国家或行业发展规划 10§2.1.2 项目发起人和发起缘由 10§2.2 项目发展概况 10§2.2.1 已进行的调查研究项目及其成果 10§2.2.2 试验试制工作情况 11§2.2.3 厂址初勘和初步测量工作情况 11§2.2.4 项目建议书的编制、提出及审批过程 11§2.3 投资的必要性 11第3章 市场分析与建设规模 12§3.1 市场调查 12§3.1.1 拟建项目产出物用途调查 12§3.1.2 产品现有生产能力调查 12§3.1.3 产品产量及销售量调查 12§3.1.4 替代产品调查 13§3.1.5 产品价格调查 13§3.1.6 国外市场调查 13§3.2 市场预测 13§3.2.1 国内市场需求预测 13§3.2.2 产品出口或进口替代分析 14§3.2.3 价格预测 14§3.3 市场推销战略 14§3.3.1 推销方式 14§3.3.2 推销措施 15§3.3.3 促销价格制度 15§3.3.4 产品销售费用预测 15§3.4 产品方案和建设规模 15§3.4.1 产品方案 15§3.4.2 建设规模 15§3.5 产品销售收入预测 16第4章 建设条件与厂址选择 17§4.1 资源和原材料 17§4.1.1 资源评述 17§4.1.2 原材料及主要辅助材料供应 17§4.1.3 需要作生产试验的原料 18§4.2 建设地区的选择 18§4.2.1 自然条件 18§4.2.2 基础设施 19§4.2.3 社会经济条件 19§4.2.4 其它应考虑的因素 19§4.3 厂址选择 20§4.3.1 厂址多方案比较 20§4.3.2 厂址推荐方案 21第5章 工厂技术方案 22§5.1 项目组成 22§5.2 生产技术方案 22§5.2.1 产品标准 22§5.2.2 生产方法 22§5.2.3 技术参数和工艺流程 23§5.2.4 主要工艺设备选择 23§5.2.5 主要原材料、燃料、动力消耗指标 23§5.2.6 主要生产车间布置方案 24§5.3 总平面布置和运输 24§5.3.1 总平面布置原则 24§5.3.2 厂内外运输方案 24§5.3.3 仓储方案 24§5.3.4 占地面积及分析 24§5.4 土建工程 25§5.4.1 主要建、构筑物的建筑特征与结构设计 25§5.4.2 特殊基础工程的设计 25§5.4.3 建筑材料 25§5.4.4 土建工程造价估算 26§5.5 其他工程 26§5.5.1 给排水工程 26§5.5.2 动力及公用工程 26§5.5.3 地震设防 26§5.5.4 生活福利设施 26第6章 环境保护与劳动安全 27§6.1 建设地区的环境现状 27§6.1.1 项目的地理位置 27§6.1.2 地形、地貌、土壤、地质、水文、气象 27§6.1.3 矿藏、森林、草原、水产和野生动物、植物、农作物 27§6.1.4 自然保护区、风景游览区、名胜古迹、以及重要政治文化设施 27§6.1.5 现有工矿企业分布情况； 27§6.1.6 生活居住区分布情况和人口密度、健康状况、地方病等情况； 27§6.1.7 大气、地下水、地面水的环境质量状况； 28§6.1.8 交通运输情况； 28§6.1.9 其他社会经济活动污染、破坏现状资料。 28§6.2 项目主要污染源和污染物 28§6.2.1 主要污染源 28§6.2.2 主要污染物 28§6.3 项目拟采用的环境保护标准 28§6.4 治理环境的方案 29§6.4.1 项目对周围地区的地质、水文、气象可能产生的影响 29§6.4.2 项目对周围地区自然资源可能产生的影响 29§6.4.3 项目对周围自然保护区、风景游览区等可能产生的影响 29§6.4.4 各种污染物最终排放的治理措施和综合利用方案。 29§6.4.5 绿化措施，包括防护地带的防护林和建设区域的绿化。 29§6.5 环境监测制度的建议 29§6.6 环境保护投资估算 29§6.7 环境影响评论结论 29§6.8 劳动保护与安全卫生 29§6.8.1 生产过程中职业危害因素的分析 30§6.8.2 职业安全卫生主要设施 30§6.8.3 劳动安全与职业卫生机构 30§6.8.4 消防措施和设施方案建议 30第7章 企业组织和劳动定员 31§7.1 企业组织 31§7.1.1 企业组织形式 31§7.1.2 企业工作制度 31§7.2 劳动定员和人员培训 31§7.2.1 劳动定员 31§7.2.2 年总工资和职工年平均工资估算 32§7.2.3 人员培训及费用估算 32第8章 项目实施进度安排 33§8.1 项目实施的各阶段 33§8.1.1 建立项目实施管理机构 33§8.1.2 资金筹集安排 33§8.1.3 技术获得与转让 33§8.1.4 勘察设计和设备订货 33§8.1.5 施工准备 34§8.1.6 施工和生产准备 34§8.1.7 竣工验收 34§8.2 项目实施进度表 35§8.2.1 横道图 35§8.2.2 网络图 35§8.3 项目实施费用 36§8.3.1 建设单位管理费 36§8.3.2 生产筹备费 36§8.3.3 生产职工培训费 36§8.3.4 办公和生活家具购置费 36§8.3.5 勘察设计费 36§8.3.6 其它应支付的费用 36第9章 投资估算与资金筹措 37§9.1 项目总投资估算 37§9.1.1 固定资产投资总额 37§9.1.2 流动资金估算 38§9.2 资金筹措 39§9.2.1 资金来源 39§9.2.2 项目筹资方案 39§9.3 投资使用计划 39§9.3.1 投资使用计划 39§9.3.2 借款偿还计划 40第10章 财务与敏感性分析 41§10.1 生产成本和销售收入估算 41§10.1.1 生产总成本估算 41§10.1.2 单位成本 41§10.1.3 销售收入估算 42§10.2 财务评价 42§10.3 国民经济评价 42§10.4 不确定性分析 42§10.5 社会效益和社会影响分析 43§10.5.1 项目对国家政治和社会稳定的影响。 43§10.5.2 项目与当地科技、文化发展水平的相互适应性； 43§10.5.3 项目与当地基础设施发展水平的相互适应性； 43§10.5.4 项目与当地居民的宗教、民族习惯的相互适应性； 43§10.5.5 项目对合理利用自然资源的影响； 43§10.5.6 项目的国防效益或影响； 43§10.5.7 对保护环境和生态平衡的影响。 43第11章 可行性研究结论与建议 44§11.1 结论与建议 44§11.1.1 对推荐的拟建方案的结论性意见。 44§11.1.2 对主要的对比方案进行说明。 44§11.1.3 对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议。 44§11.1.4 对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见。 44§11.1.5 对不可行的项目，提出不可行的主要问题及处理意见。 44§11.1.6 可行性研究中主要争议问题的结论。 44第12章 财务报表 45第13章 附件 47下面是通用的项目可行性研究报告的目录，希望对你有用，更详细的请到中国产业研究网查找                报告目录第一部分 总论 一、项目背景 （一）项目名称 （二）项目的承办单位 （三）项目的主管部门 （四）项目拟建地区和地点 （五）承担可行性研究工作的单位和法人代表 （六）研究工作依据 （七）研究工作概况   1．项日建设的必要性   2．项目发展及可行性研究工作概况 二、可行性研究结论 （一）市场预测和项日规模 （二）原材料、燃料和动力供应 （三）厂址 （四）项目工程技术方案 （五）环境保护 （六）工厂组织及劳动定员  （七）项日建设进度  （八）投资估算和资金筹措  （九）项日财务和经济评价  （十）项目综合评价结论  三、主要技术经济指标表  四、存在问题及建议 第二部分  项目背景和发展概况  一、项目提出的背景  （一）国家或行业发展规划  （二）项目发起人以及发起缘由  二、项目发展概况   （一）已进行的调查研究项目及其成果  （二）试验试制工作（项目）情况  （三）厂址初勘和初步测量工作情况  （四）项目建议书（初步可行性研究报告）的撰写、提出及审批过程  三、投资的必要性 第三部分  项目市场分析与建设规模  一、市场调查  （一）拟建项目产出物用途调查  （二）产品现有生产能力调查  （三）产品产量及销售量调查  （四）替代产品调查  （五）产品价格调查  （六）国外市场调查  二、市场预测   （一）国内市场需求预测     1．本产品消耗对象     2．本产品的消费条件     3．本产品更新周期的特点     4．可能出现的替代产品     5．本产品使用中可能产生的新用途  （二）产品出口或进口替代分析     1．替代出口分析     2．出口可行性分析  （三）价格预测  三、市场推销战略  （一）推销方式     1．.投资者分成     2．企业自销     3．国家部分收购     4．经销人代销及代销人情况分析  （二）推销措施  （三）促销价格制度  （四）产品销售费用预测  四、产品方案和建设规模  （一）产品方案     1．列出产品名称     2．产品规格标准  （二）建设规模  五、产品销售收入预测 第四部分  项目建设条件与厂址选择  一、资源和原材料   （一）资源详述   （二）原材料及主要辅助材料供应     1．原材料、主要辅助材料需要量及供应     2．燃料动力及其他公用设施的供应     3．主要原材料、燃料动力费用估算  （三）需要作生产试验的原料  二、建设地区的选择   （一）自然条件   （二）基础设施   （三）社会经济条件   （四）其他应考虑的因素  三、厂址选择   （一）厂址多方案比较     1．地形、地貌、地质的比较     2．占用土地情况比较     3．拆迁情况的比较     4．各项费用的比较。   （二）厂址推荐方案     1．绘制推荐厂址的位置图     2．叙述厂址地貌、地理、地形的优缺点和推荐在由     3．环境条件的分析     4．占用土地种类分析     5．推荐厂址的主要技术经济数据 第五部分  项目工厂技术方案    一、项目组成  二、生产技术方案  （一）产品标准  （二）生产方法  （三）技术参数和工艺流程  （四）主要工艺设备选择  （五）主要原材料、燃料、动力消耗指标  （六）主要生产车间布置方案  三、总平面布置和运输  （一）总平面布置原则  （二）厂内外运输方案  （三）仓贮方案  （四）占地面积及分析  四、土建工程  （一）主要建、构筑物的建筑特征及结构设计  （二）特殊基础工程的设计  （三）建筑材料  （四）土建工程造价估算  五、其他工程  （一）给排水工程  （二）动力及公用工程  （三）地震设防  （四）生活福利设施  第六部分  项目环境保护与劳动安全   一、建设地区的环境现状   二、项目主要污染源和污染物   （一）主要污染源   （二）主要污染物   三、项目拟采用的环境保护标准   四、治理环境的方案   五、环境监测制度的建议   六、环境保护投资估算   七、环境影响评价结论   八、劳动保护与安全卫生   （一）生产过程中职业危害因素的分析   （二）职业安全卫生主要设施   （三）劳动安全与职业卫生机构   （四）消防措施和设施方案建议 第七部分 企业组织和劳动定员   一、企业组织   （一）企业组织形式   （二）企业工作制度   二、劳动定员和人员培训   （一）劳动定员   （二）年总工资和职工年平均工资估算   （三）人员培训及费用估算 第八部分  项目实施进度安排   一、项目实施的各阶段   （一）建立项目实施管理机构   （二）资金筹集安排   （三）技术获得与转让   （四）勘察设计和设备订货   （五）施工准备   （六）施工和生产准备   （七）竣工验收   二、项目实施进度表   （一）横道图   （二）网络图   三、项目实施费用   （一）建设单位管理费   （二）生产筹备费   （三）生产职工培训费   （四）办公和生活家具购置费   （五）勘察设计费   （六）其他应支出的费用 第九部分  项目投资估算与资金筹措  一、项目总投资估算   （一）固定资产总额   （二）流动资金估算  二、资金筹措    （一）资金来源   （二）项目筹资方案  三、投资使用计划   （一）投资使用计划   （二）借款偿还计划  第十部分  项目财务效益、经济和社会效益评价  一、生产成本和销售收入估算  （一）生产总成本  （二）单位成本  （三）销售收入估算  二、财务评价   三、国民经济评价   四、不确定性分析  五、社会效益和社会影响分析 第十一部分  项目可行性研究结论与建议  一、结论与建议  二、附件     1. 项目建议书（初步可行性报告）     2. 项目立项批文     3. 厂址选择报告书     4. 资源勘探报告     5. 贷款意向书     6. 环境影响报告     7. 需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告     8. 需要的市场调查报告     9. 引进技术项目的考察报告     10. 引进外资的名类协议文件     11. 其他主要对比方案说明     12. 其他   三、附图     1. 厂址地形或位置图（设有等高线）     2. 总平面布置方案图（设有标高）     3. 工艺流程图     4. 主要车间布置方案简图     5. 其它    附录：根据现金流量表、利润表和收支平衡表来分析评价财务指标。

用于银行贷款的可行性研究报告，商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告。

可行性研究报告若严格按照发改委要求目录框架加上财务分析报表来撰写不低于100页；企业自己要是有面纱加工方面的工程师，文字功底还不错的话，企业可以自己来撰写毕竟自己的企业相对更加了解情况。若没有的这方面的人才可以请专业的咨询公司来撰写。

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:柏华美卫生院业务用房及辅助设施建设项目可行性研究报告第一章总论一、项目申报单位情况1、项目名称：卫生院业务用房及辅助设施建设项目2、建设性质：扩建3、建设单位：某县某镇卫生院4、项目选址：某县某镇卫生院院内5、项目负责人：6、承办单位概况：某县某镇卫生院地处某县东部,距离县城约45公里，服务区域19个行政村，服务人口3.2万人。某镇卫生院始建于1956年，是乡镇规模较大的卫生院。担负着辖区居民的预防保健、医疗、疫情防预、监督、急诊急救、康复、离退休老干部医疗保健等工作。1994年被国家卫生部授予一级甲等医院。某镇卫生院现有在职人员49人，中级职称人员1名，初级职称人员48人，该院占地面积3305平方米，业务用房800平方米。门诊设有内科、外科、妇科、儿科、理疗科、眼科、肛肠科等诊室10余个。住院处设病床20张，使用率70%。2011年业务收入225万，年门诊量6万余人次，年住院病人达500余人。二、项目可行性研究报告编制的依据与范围1、编制依据（1）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）（2）《投资项目可行性研究指南（试用版）》（3）《建设项目经济咨询评估指南》（4）《工程勘察设计收费标准》（5）《某县国民经济和社会发展“十二五党中央、国务院就投入资金支持基层乡镇卫生院、妇幼保健院、防疫站和市医院建设，初步形成了基层公共卫生服务网络框架。从（二）存在的问题32三、大力推进农村卫生与妇幼

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:在行传媒项目可行性研究报告范文**（国际）养生度假文化基地可行性研究报告（批复版）项目投资估算表1、项目地理位置图**（国际）养生度假文化基地1.2可研报告编制依据3、根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中国共产党中央国务院关于加强老龄工作的决定》及《国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委员等部门关于加快发展养老服务业意见的通知》，养老事业的发展应该以满足日益增长的社会养老需求为目标，以老年人福利服务为重点，坚持以居家养老为基础，积极探索出创新型发展道路，逐步建立与经济发展和社会需求相适应的社会养老服务体系、管理体制和运行机制，实现养老产业健康有序快速地发展，满足老年人多层次、多样话的养老服务需求，让老年人安享晚年生活，共享改革开放和社会发展的成果。养生度假文化基地是指在全球化条件下，以消费时代的人文精神和文化娱乐需求为基础，以先进的医疗服务技术手段为支撑，以文化交易等新传播方式为主导的，以文化艺术、科研与经济的全面结合为自身特征的跨国、跨行业、跨部门、跨领域重组或创建的新型产业集群。是以养生度假文化基地为核心，向国内外提供文化、艺术、科研、度假、疗养等产品的综合性产业。养生度假文化基地处于产业链的上游，资源消耗少，产品附加值高，无污染，能促进就业，引入高端人群，并能有效融合一、二、三产业，发掘新的市场，转变经济增长方式，提升城市综合竞争力，已成为世界范围内普遍认可的社会发展主导产

（1）编制的目的、依据、范围、原则和目标等。（2）方案论证，包括污水水量和水质、污水和污泥的处理目标及沼气产气量和用途，工程设计方案、环境保护与安全生产、公共工程。（3）工程项目实施计划及组织机构、劳动定员。（4）工程投资估算和资金筹措。（5）经济效益、能源效益、环境效益和投资项目经济分析。（6）结论与建议。详情官方服务官方网站

施工单位可研投标项目固定价格风险防范：八大建议要记牢-工保网在此情况下，承包人投标报价的主要依据便是可研报告，但因可研报告具有一定的局限性，合同价格又被“包死”，且发包人限制的投标时间往往较为短促，导致承发包双方对价格清单的地位理解不一致，从而承包人在工程量估算和价款支付上承担了很大风险，容易产生争议。因此，笔者在本文中将围绕承包人在可研阶段投标时因固定总价衍生出的价格风险作出分析并提供防范建议。1、可研阶段投标的关注要点建设项目的投资额在可研阶段的概念为“投资估算”，可研阶段投标对承包人最直接的影响便是对项目投资把握的精准度降低。报价过高难以中标，报价过低导致风险。因此，在可研阶段投标，承包人首先需要了解的就是可研的内涵及其重要性。1.  可研的定义与地位可研是指在调查的基础上，通过市场分析、技术分析、财务分析和国民经济分析，对投资项目的技术可行性与经济合理性进行的综合评价。可研报告是立项的必经程序。在可研阶段，发包人为项目设计提供的基础资料较为有限，可能只包括可研报告和地质勘查资料等。其中，可研报告是用于投资项目政府审批、立项时的必备专业评估文件，是方案设计的基础，其完备程度是项目能否成功立项和承包人能否对项目准确估价的关键因素。2.  可研与设计的关系工程设计通常可以分为四个阶段：概念设计、方案设计、初步设计、施工图设计，设计深度逐步深入。承包人中标后，将可研报告中提出的意见和问题，经与发包人协商认可后进行完善，提出建设项目的具体方案设计，并满足初步设计文件和控制概算的需要。随着项目的逐步细化，按照投资估算规程，可以得到不同精细程度的估算，依据发包人的要求，可在详细可研阶段出具标志性的估算报告。因此，可研的深度对方案设计和初步设计有着直接的影响，同时与投资估算精度呈正比，可研报告越全面和准确，投资估算也越接近落地范畴；反之，可研报告越简略和粗糙，该项目的投资风险也会越大。因此，承包人在投标时需要对可研报告的深度进行评估，进行全面的分析和判断，不明之处及时向发包人申请答疑澄清，以免造成设计和报价的过分偏差。3.  可研报告的主要内容总体而言，建设工程项目的可研报告在主要框架和内容上都很相近，只是在侧重层面和详细程度上有所不同。一般的可研报告包括总述、项目建设背景、项目规模和市场分析、建设条件与建设方案、环保和劳动安全、实施进度安排和人员管理、工程招投标范围及方式、投资估算与资金筹措、经济和社会效益评价、项目风险评估及管理措施、结论与建议等部分。通过这些内容，承包人可以估算出项目的工程量、工期要求、技术要求等，而这些都与计价直接关联。在可研报告中，一般会有投资估算的清单，但承包人需要注意，在可研报告中的工程估算表中可能仅包含分部工程，而未具体到分项工程，导致承包人对工程量难以精准估算。4.  可研报告的附属资料除主要内容之外，可研报告还须根据项目建设需要附上相应的图表，如主要设备表、分项投资估算表、外部条件及物料供需要求表、现状地形图、工艺流程图、车间平面图等；以及必要的协议书或意向书，如供水/供电/供气协议书、租用仓库/运输设施协议书、主管部门对投资来源/项目建设选址/环保的意见或审批文件等。通过对这些附属资料的分析，承包人也能够从侧面对项目的地形地貌、环保要求、供水供电情况等进行考察从而推算出计价标准。2、固定总价的正确理解固定总价合同，一般也称“闭口合同“或者“总价包干合同”。一般而言，在工程总承包（EPC）项目中，采用固定总价计价方式较多。发包人通常会在招标文件中提供项目工程的施工图纸、说明、初步扩充设计图等相关资料，承包人在进行项目投标的过程中，针对发包人提供的图纸等资料进行工程量初步估算。在价格调整层面，固定总价合同通常具有以下特点：1.  风险范围以外的可以调价固定总价合同的本质要求承包人应当承担报价之初的工程量核算风险和价格风险，但固定总价只是在约定工程范围和风险幅度内固定，并不等于字面上的“包干价”。因此，承包人需要将约定范围内的风险因素折算为风险系数并计算在投标报价中，而对于合同约定风险范围外的工程，则可以按照约定或者法定的调整方法进行调整。在《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）（以下简称“2020示范文本”）中，可以进行变更计价的包括项目变更、暂估价、暂列金额、计日工以及因法律变化和市场价格波动引起的合同价格变化。2.  约定按实计量的部分可以按实计价在固定总价对应的承包范围内，因为地勘或可研深度原因，可能存在可研报告中估算的部分工程量与实际严重不符，当事人可以在施工合同中约定，可能与实际严重不符的工程量采用单价固定、工程量按实计算的方式计价。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（法释〔2020〕25号）第十九条第一款规定，如发包人与承包人在合同中约定了工程量按实计算的部分，则“有约从约”，根据实际情况进行调价。在2020示范文本中，第14.1.3款明确，若合同约定工程的某部分按实计量并支付的，应按约定进行计量和估价，并据此调整合同价格。3. 发包人要求变更的可以变更计价就工程总承包项目而言，承包的核心便是完成发包人要求。根据2020示范文本的规定，发包人要求通常包括功能要求、工程范围、工艺安排或要求、时间要求、技术要求等，其所导致的变更造成工程量及造价的变化是承包人在订立合同时不可预见的，不属于双方约定的固定总价包干范围，承包人对变更认为可以执行的，应书面说明实施该变更指示需要采取的具体措施及对合同价格和工期的影响，并按照合同约定确定变更计价。4. 基础资料错误的可以变更计价或索赔实践中，由于发包人提供地质勘察资料、地下障碍资料、周边管线资料、设计资料错误，甚至可研报告中的某些数据、方案、估量存在错误，导致的投标报价的基础错误，由此引起勘察设计采购施工与可研相比发生重大变更，因该变更是由于发包人提供的基础资料错误引起，且即便是有经验的承包人一般也无法发现，导致最终勘查设计与施工方案发生变更或返工的，应由发包人承担责任，承包人可以进行变更计价或索赔。3、可研阶段投标固定总价合同风险基于上述对可研阶段投标关注要点及固定总价的理解，投标人在可研阶段投标以固定总价作为计价方式的项目将存在以下合同风险：1. 施工工作量与可研偏差过大由于项目可研报告只是项目立项过程中的一份中间资料，项目建设单位或项目投资方在编写可研报告时往往重视该报告在项目立项、核准、审批中的作用，而对项目的经济、技术、社会影响、建设周期、投资估算等考虑不足，产生可研报告中的投资估算存在估算金额不足、费用划分不详的问题，进而导致无论后期的图纸设计还是施工方案都有可能对可研报告的内容进行大幅度的变更。2. 施工工作量与价格清单偏差过大如上文所述，图纸设计和施工方案对可研报告的大幅变更，还会导致招标人在编写项目清单时过于宏观或不准确，甚至很多可研阶段招标的工程总承包项目招标文件中没有可供投标人投标的项目清单。致使投标人自行根据对可研的理解编写价格清单，最终结果是投标的价格清单与实际需要进行的勘察、设计、采购、施工偏差很大。另外，由于《建设项目工程总承包合同示范文本（试行》（GF-2011-0216）（以下简称“2011示范文本”）没有对投标价格清单的地位和作用予以明示，导致承发包双方在实际工作量与价格清单工作量发生偏差时对如何计价产生很大争议。3. 勘察设计工作量与计划偏差过大从历史的情况来看，工程总承包项目的承包人多为设计单位，但自从国家大力倡导工程总承包模式，尤其是倡导国有资金投资项目优先采用工程总承包模式之后，工程总承包项目的承包人或牵头人已经由传统的设计单位逐渐过渡到施工单位。但施工单位普遍存在重视施工费用，忽视勘察设计费用的问题，容易导致在可研阶段预测勘察设计的工作量不足。特别是一些区域工程提升项目、生态旅游项目、综合治理项目，往往会涉及到大量的勘察设计工作，对勘察设计工作量的误判将导致成本的大幅增加。4. 发包人干预过度在可研阶段，很多项目的设计深度仅局限于概念阶段或方案阶段，发包人往往只能对设计提出抽象的概念或性能需求，这种情况的出现导致发承包人双方需要经过反复的修改和补充，才能明确最终的设计规划及性能指标。除此之外，对工程总承包项目来说，承包人有权在法定和约定的要求范围内按照较低的标准进行施工，以实现创效，但有的发包人对承包人的权利和义务没有完全理解，往往会通过指令、通知、审批程序、专家评审等方式对项目进行干预，频繁更改发包人要求，而承包人基于身份原因又难以拒绝这样的干预，这使得承包人在履约过程中束手束脚，出现项目成本增加，投资概算超标、工程工期延误等损失。5.  工程进度款支付风险可研阶段招标与初步设计招标和施工图阶段招标相差很大，在初步设计和施工图阶段，承包人的施工内容基本明确，招标人可以采用概算定额下浮或预算定额下浮的方式，较为准确地计算招标控制价，而可研阶段招标的招标控制价基本属于招标人委托咨询公司的估算，而估算的标准又没有统一的认识。因此，以可研为内容的工程总承包合同签订后，承发包双方既难以形成双方共同认可的工程量清单，更难以对工程量清单的单价达成一致，在进度款计价计量时，容易发生争议。2011示范文本采用按月工程进度或按付款计划表申请付款，笔者认为，这两种方式皆存在问题，在没有形成双方达成一致的已标价的工程量清单的情况下，无法计算已完产值，而付款计划表也需要合同订立后的双方进一步磋商，因此，承发包双方在采用2011示范文本签订施工合同时，除非招投标文件或合同内容中已经确定了付款计划表，否则进度款的计量与支付将会成为较大的争议问题。而2020示范文本虽然比2011示范文本在进度款支付方面有所考量，但依然没有解决根本问题。2020示范文本的方式为根据施工方案中的施工进度计划编制付款计划表，再按照付款计划表内各付款周期内的产值支付工程进度款，但是依然没有解决产值计算的规则问题。4、律师建议1. 全面审查招标文件，明确固定总价的包干范围承包人应对招标文件进行全面细致的审核，确认计价方式的同时，注意核定包干范围，重点关注：项目前期的投资机会研究、项目发展策划、建设方案及可行性研究和经济评价；工程勘察、总体规划方案；工程设计（方案设计、技术设计、施工图设计）；工程采购和施工；试运行和生产运营组织；项目维护及物业管理等内容。2. 谨慎编制投标文件，降低固定总价的施工标准针对可研阶段的投标项目，承包人要提升自身估算水平，对信息价与市场价等进行充分了解，在达到发包人要求和国家强制性规范标准，且满足技术标评分要求的情况下，尽量降低固定总价的施工标准，谨慎编制投标文件，切勿随意在投标时提升技术标准、应用先进设备、扩大设备数量、增加管理人员等，以免施工成本过高、抢工费用难以计算。3. 仔细审核合同，准确理解价格清单的合同地位尽管原则上工程量清单计价规范规定项目计价应当为单价包干，由发包人对工程量清单的准确性、完整性负责，但发包人采取固定总价合同，法律上也并不禁止。除非固定总价合同条款违反国家法律、行政法规的强制性规定导致其不适用，或合同明确约定价格清单的解释顺序和效力高于合同，否则价格清单的效力一般都低于合同。因此，当合同中的固定总价条款与价格清单冲突时，一般应以合同约定为准。承包人在订立合同时需要仔细审核合同是否对价格清单的作用有明确约定，例如在2020示范文本中，价格清单仅是过程中用于变更和支付的参考价格，而非最终的合同计价方式。4. 及时审查发包人提供基础资料承包人对发包人提供的基础资料有审核的义务。在2011示范文本中，发包人对提供基础资料的准确性、真实性负责，但承包人也有审查义务，因审查不严格导致的损失由承包人自行承担；而在2020示范文本中，发包人须承担基础资料错误造成的责任。另外还需注意，对于发包人提供的基础资料，承包人除了核实其准确性之外，还要注意核实相关资料的来源时间，以免因年久变动导致误差。如果在审查过程中发现项目的可研估算不能满足实际投资需要的，需及时提醒发包人进行可研调整及重新审批工作。5. 厘清按约定施工与设计标准提高的关系可研阶段的设计随着项目的实施推进，必然会进行相应的调整和补充。若发包人或其聘请的专家在过程中提出提高项目的设计标准，承包人需要明确提高的程度是否超出合同约定和投标承诺的施工标准和范围，形成了变更。其中需要重点审查：明确变更原因，如原设计确属无法保证工程质量或设计遗漏和错误，设备、材料质量不合格等；变更前已实施的工程因拆除造成的损失承担责任主体；权衡设计变更引起的技术和经济上的变化，及时向发包人确认并办理变更计价手续。6. 及时申请价格变更避免逾期失权可研阶段的投标项目价格偏差的概率更高，因此承包人更需要注意做好计划管理，及时向发包人申请价格变更，跟催变更签证，以免逾期失权。根据2020示范文本第13.3.3.2款规定，承包人应在收到变更指示后14天内提交变更估价申请[10]。另外还需要注意，若合同条款中没有设定发包人逾期失权的条款，承包人须督促发包人及时确认锁定，以免价格变更申请落空。7. 尽快编制工程量清单，形成具有操作性的付款计划表在中标后，承包人需要尽快编制工程量清单，与发包人磋商并达成一致，形成具有操作性的付款计划表，在施工过程中按照付款计划表计算产值并对进度款进行支付。8. 明确变更的计价标准变更的计价标准既可采用双方另行达成的工程量清单单价相同相似项进行计价，也可采用定额下浮进行计价，但是有的施工合同既没有形成工程量清单，也没有约定定额价款，且承发包双方又无法达成一致意见的，建议承包人采用合理成本加合理利润的方式进行计价，承包人应做好施工方案审批以及施工过程的监理方同步记录。如果合同约定对于变更计价应当先认价才能采购施工的，承包人应注意按合同执行。

两者差异很大的。广州萤火虫商业写作室认为，发改委可行性报告注重与政府政策的契合度，银行需要的可行性报告则偏重偿债能力分析。希望对你有用参考资料：www.firefly-writing.com前者注重社会效益、环境效益、节能降耗等方面，银行注重经济效益。所以最好做针对性的报告。你是业内人士吗，可以聊聊啊。