可研报告和项目建议书

项目建议书主要论证的是项目的必要性。主要对项目建设地点的选择、建设内容与规模、投资估算和资金筹措，以及经济效益、生态效益和社会效益等做出的初步研究。项目可行性研究报告主要论证的是项目的可行性。在调查研究和分析论证项目技术可行性和经济合理性的基础上，进行方案比选后编制的文本。详情官方服务官方网站

项目建议书主要论证的是项目的必要性。主要对项目建设地点的选择、建设内容与规模、投资估算和资金筹措，以及经济效益、生态效益和社会效益等做出的初步研究。项目可行性研究报告主要论证的是项目的可行性。在调查研究和分析论证项目技术可行性和经济合理性的基础上，进行方案比选后编制的文本。详情官方服务官方网站

1、三者的相同之处：都是项目的前期工作内容。用于项目立项。2、不同之处：项目申请报告用于竞争性领域非政府投资项目的核准。按照管理名录，需要（发改委）核准的项目才要求编制项目申请报告。（有些委局---譬如环保局在项目环评时，也要求提供项目申请报告）项目建议书、项目可研报告都是用于政府投资项目。项目建议书是对拟建项目提出的框架性的总体设想，项目建议书批准后就可以办理选址用地手续、可研报编制。项目建议书及可研报告的审批、项目申请报告核准权限都在发改委。本回答被提问者和网友采纳

1、三者的相同之处：都是项目的前期工作内容。用于项目立项。2、不同之处：项目申请报告用于竞争性领域非政府投资项目的核准。按照管理名录，需要（发改委）核准的项目才要求编制项目申请报告。（有些委局---譬如环保局在项目环评时，也要求提供项目申请报告）项目建议书、项目可研报告都是用于政府投资项目。项目建议书是对拟建项目提出的框架性的总体设想，项目建议书批准后就可以办理选址用地手续、可研报编制。项目建议书及可研报告的审批、项目申请报告核准权限都在发改委。本回答被提问者和网友采纳

《项目建议书》和《可行性研究报告》是项目投资决策阶段的重要决策文件。这是项目前期的重要工作内容，该项工作在进行项目技术设计工作之间完成。1、项目建议书是拟建项目单位向国家提出的要求建设某一项目的建议文件，是对项目建设的轮廓设想。其主要作用是推荐一个拟建项目，论述其建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性，供国家选择并确定是否进行下一步工作。2、对于政府投资项目，项目建议书按要求编制完成后，应根据建设规模和限额划分报送有关部门审批。3、项目建议书批准后，方可进行可行性研究工作，但并不表明项目非上不可，批准的项目建议书不是项目的最终决策。这点很重要。4、可行性研究是对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。5、政府投资工程实行审批制。对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资工程，政府需要从投资决策的角度审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计、概算。对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资工程，则只审批资金申请报告。政府投资工程一般经过评估论证，特别重大的实行专家评议制度。国家将逐步实行政府投资工程公示制度。6、非政府投资工程实行核准制或登记备案制。a．核准制。企业投资建设《政府核准的投资项目目录》中的项目时，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。b．备案制。对于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，实行备案制。除国家另有规定外，由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案。对于实施核准制或登记备案制的项目，虽然政府不再审批项目建议书和可行性研究报告，但这并不意味着企业不需要编制可行性研究报告。为了保证企业投资决策的质量，企业也应该编制可行性研究报告。

1、二者意义不同项目申请报告是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。项目建议书是由项目筹建单位或项目法人根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、国内外市场、所在地的内外部条件，就某一具体新建扩建项目提出的项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。2、二者内容不同项目建议书是为发现市场投资机会提出项目(立项准备)所作的研究分析，主要是论证项目的必要性和建设条件是否具备。企业投资项目可行性研究报告主要对市场预测、厂址选择、工程技术方案、设备选型、投资估算、财务分析、企业投资风险分析，以及是否符合国家有关政策法规要求等进行研究论证，回答企业所关心的各类问题。3、二者目的不同项目建议书是为了得到可行性研究报告，附上市场调查报告、厂址选择报告、地质勘查报告、资源调查报告、环境影响评价报告和自然灾害预测资料等文件。项目申请报告不是对企业项目从自身角度是否可行所进行的研究，而是在企业认为从企业自身发展的角度看项目已经可行的情况下，回答政府关注的涉及公共利益的有关问题，目的是为了获得政府投资管理部门的行政许可。4、二者作用不同项目建议书决策者可以在对项目建议书中的内容进行综合评估后，做出对项目批准与否的决定。项目申请报告是基于国家宏观政策规划、国家和地方中长期规划、产业政策，分析项目设立的政策背景，该报告的核心价值是：（1）作为项目主审机构批复项目执行的依据；（2）作为项目后期开展编制其他论证文件的依据；（3）作为企业执行项目后期工作的依据。参考资料来源：百度百科-立项申请报告参考资料来源：百度百科-项目建议书

项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。 可行性研究报告是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。是在制订生产、基建、科研计划的前期，通过全面的调查研究，分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。

可行性研究报告按用途主要分6种：(1)用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告。这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案(2)用于国家发展和改革委（以前的计委）立项的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告，该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可研报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。(3)用于银行贷款的可行性研究报告，商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告,对于国家开发银行等国内银行，若该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可研报告，该文件类似用于银行贷款的可研，但工商注册的可行性报告不需要编写单位有资格。(4)用于境外投资项目核准的可行性研究报告、项目申请报告，企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告或项目申请报告、报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告和项目申请报告。(5)用于企业上市的可行性研究报告，这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。华灵四方为多家创业板和中小板企业提供可行性研究报告编写服务（包括已经上市和正准备上市的），积累的丰富的编写经验。公司拥有行业内最为丰富的数据库、一流的市场调查和行业分析能力、高素质的复合型人才以及丰富的上市公司可行性研究报告编写经验。(6)用于申请政府资金（发改委资金、科技部资金、农业部资金）的可行性研究报告，这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格在上述四种可研中，第（2）（3）（5）（6）准入门槛最高，需要编写单位拥有工程咨询资格，该资格由国家发展和改革委员会颁发，分为甲级、乙级、丙级三个等级，甲级最高。

可行性研究报告，是国家发改委进行项目立项审查的重要依据，通过项目可行性研究报告，可以了解到项目是否符合国家产业政策，项目建设规模是否合理，以及项目建设是否可行等；因此需要认真对待。 项目可行性研究报告的定义: 可行性研究(FeasibilityStudy)是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的系统分析方法。可行性研究应具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。 可行性研究报告是在前一阶段的项目建议书获得审批通过的基础上，对项目市场、技术、财务、工程、经济和环境等方面进行精确系统、完备无遗的分析，完成包括市场和销售、规模和产品、厂址、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算、论证和评价，选定最佳方案，作为决策依据。 可行性研究报告的基本架构: 第一章:项目总览； 第二章:项目背景； 第三章:项目承担单位概述； 第四章:行业分析； 第五章:产品方案与生产规模； 第六章:生产工艺和设备； 第七章:项目建设实施计划； 第八章:组织与劳动定员； 第九章:环境保护、劳动保护与消防； 第十章:公司发展战略与市场营销计划； 第十一章:总投资估算及资金来源； 第十二章:财务分析； 第十三章:风险分析及规避 第十四章；附件。