可行性研究报告审查要点

可行性报告 [编辑本段]可行性报告的定义和主要内容：　　可行性研究报告定义：可行性研究报告是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。 　　主要内容： 　　1.总论，包括项目名称，利用外资方式，主办单位，主管部门，项目负责人，项目背景，项目具备的条件等。 　　2.产品的生产与销售，包括产品名称、规格与性能、市场需求情况，生产规模的方案论证，横向配套计划，产品国产化问题及销售方式、价格，内外销售比例等。　　3.主要技术与设备的选择及其来源，包括采用技术、工艺、设备的比较选择，技术、设备来源及其条件与责任。 　　4.选址定点方案，包括定点所具备条件（地理位置、气象、地质等自然条件，资源、能源、交通等现有条件及其具备的发展条件等）、所定 厂址的优缺点及最后之选定结论。　　5.企业组织的设置与人员培训，包括组织机构与定员、人员投入计划与来源、培训计划及要求。 　　6.环境保护内容。 　　7.资金概算及其来源，包括合资各方的投资比例、资本构成及资金投入计划。 　　8.项目实施的综合计划，包括项目实施进程及施工组织规划等。 　　9.经济指标的计算分析，包括静态的财务指标分析和敏感性分析、外汇平衡分析等。 　　10.综合评价结论。　　另外，一份合格的可行性报告还应该有风险分析和财务分析，以及一些必要的文件。　　给项目企业或项目开发者提供一个“项目是否满足 CDM 立项基本条件”的参考依据。 其核心原则是该项目是否在经济和 CDM 国际规则上可行。一般来说仅仅是为项目企业提供一个是否可行的方向，而不足以为项目企业搭建一个和潜在投资方对话的渠道。但无论如何，只有在完成可行性分析后，企业才能开展第二步工作--制作完成项目概念文件 (PIN) 。　　（关键词：可行性研究，项目概念文件，建议书，减排量） 　　补充　　怎样写可行性报告　　不论是国企还是外企，在决定上一个新产品，一条新生产线，或者建一个新工厂时，总要提交一份可行性报告供上级批准。　　国企的可行性报告　　本人曾经阅读过几份来自国企的可行性报告，但发现其目的和内容都与外企的可行性报告有很大差别。先说其目的，国企的可行性报告是为了说服上级领导并得到相应的批准和支持，并假定上级领导比他们自己更了解情况。而报告一旦被批准，上级领导就要承担相应的责任。　　目的上的差别自然导致内容上的差别。这里有几个主要的方面：一是国企的可行性报告强调为什么要上这个项目，但忽视如何进行这个项目，似乎要等项目批准之后才去考虑具体的实施方案和计划；　　二是国企的可行性报告中宏观的、模糊的数据多，而微观的、具体的数据和信息少，如果上级领导不了解相应的市场和用户的状况，很难作出判断，只能闭着眼睛签字；　　三是国企的可行性报告没有或很少有具体的、可以量化的衡量标准和责任分配，这为以后出现大的偏差和问题打好了伏笔，便于“过关”；　　四是国企的可行性报告对今后几年的市场预测偏于乐观，似乎不这样乐观就得不到批准，对可能发生的各方面的“不测风云”认识不足，甚至有认识也不写上去。这样出现偏差时就可以强调客观原因，归结到不可预测性上；　　五是国企的可行性报告对市场、用户、竞争和风险的评估太粗、太少，没有考虑到自己企业投资一个热门项目的同时，其他企业也可能在准备上类似的项目，成为自己的竞争对手，所以就不讲市场份额的问题，把市场总规模当成了决策的主要参考标准，自然也就没有“市场细分”和“市场定位”这样一些概念。　　外企的可行性报告。　　那么我们再来看一下外企是如何来写他的可行性报告。　　首先外企的可行性报告从目的上讲是写给自己企业看的，是为了说服自己而不是说服别人，尽管一些大项目也要上级批准，但其目的主要是在企业内部各部门之间达成共识，对机会、挑战、困难和风险有详细的分析。　　从内容上讲，外长的可行性报告有几个特点：一是跨国公司在全球范围内采用同样的或类似的报告格式，便于统一标准，统一分析方法，便于他人理解，同时也便于企业去搜集信息、整理数据、准备报告；　　二是宏观的和微观的数据并存，有量化的数据和信息以及其“出处”（信息来源），对结果做出最差情况下、通常情况下和最佳情况下的三种预测；　　三是将今后几年如何实施这个项目写得很具体，从人员、资金、设备、组织结构等方面做出全盘规划和分年度实施计划和预算，以保证项目能按规划顺利实施并完成，同时由于每个月或每个季度都有明确的“里程碑”式的分阶段目标和检查方法，就便于及时调整和修正，以达到最终目标；　　四是对市场和潜在市场、用户和潜在用户、竞争与潜在竞争、风险与潜在风险、问题与潜在问题分析讲得很具体，对各种可能发生的偏差有一个基本的估计，并对客观环境可能发生的变化及发展趋势做出一系列假定和预测，这样企业就必须从主观上检查自己，承担相应的责任，而不是强调客观原因；　　五是对执行的方式和方法，流程和步骤有一个明确的描述，便于上级领导和专业人士进行评估和分析，因为这两类人不会比企业自己的相关人员更了解所在的市场、用户、竞争等方面的情况，但他们对方式和方法、流程和步骤却有很深入的理解和掌握，能从这些方面提出一些疑问、提醒、建议和对策，使可行性报告更完整更全面，对风险和问题有足够的认识。　　很多国企领导也经常谈论市场经济、市场导向、用户导向、目标管理等方面的内容，也能从宏观上讲得很明白，做一个非常出色的报告和职工动员大会，但接下来人们能做什么，企业如何去实施这些概念则不甚了。可行性报告可以说是目标管理的一个具体体现，是达成共识，统一思想与认识的第一步。如果企业内部，企业与上级部门之间没有共同的理解和共同的语言，是谈不上目标管理的，因为大家对“目标”的认识不一样、对“管理”的认识也不可能一样。 [编辑本段]写可行性报告的作用：　　可行性研究报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。为了结论的需要，往往还需要加上一些附件，如试验数据、论证材料、计算图表、附图等，以增强可行性研究报告的说服力。　　可行性研究报告是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。　　可行性报告的作用概括如下：　　1.建设项目论证、审查、决策的依据。　　2.编制设计任务书和初步设计的依据。　　3.筹集资金，向银行申请贷款的重要依据。　　4.申请专项资金，向有关主管部门申请专项资金的重要依据。　　5.股票发行，向证监会申请股票上市的重要依据。　　6.取得用地，向国土部门、开发区、工业园申请用地的重要依据。　　7.与项目有关的部门签订合作，协作合同或协议的依据。　　8.引进技术，进口设备和对外谈判的依据。　　9.环境部门审查项目对环境影响的依据。扩展阅读：1.

建设项目可行性研究的主要内容：需求预测和拟建规模；资源、原材料、燃料及公共设施情况；建厂条件和厂址方案；设计方案；环境保护；企业组织；投资估算和资金筹措；实施进度的建议；社会及经济效益评价；建设项目设计任务书。项目设计任务书编制的依据是：1、设计项目名称、建设地点。2、批准设计项目的文号、协议书文号及其有关内容。3、设计项目的用地情况。4、工程所在地区的气象、地理条件、建设场地的工程地质。5、水、电、气、燃料等能源供应情况，公共设施和交通运输条件。6、用地、环保、卫生、消防、人防、抗震的要求。7、材料供应及施工条件。8、工程设计的规模和项目组成。9、项目的使用要求或生产工艺要求。10、项目的设计标准及总投资。11、建筑造型几建筑室内外装饰方面的要求。扩展资料：可行性研究的目的：避免错误的投资决策、减少项目的风险、避免项目方案多变、保证项目不超支、不延误、对项目的因素变化心中有数。可行性研究的作用：作为建设项目投资决策的依据、作为投资项目设计的依据、作为筹集资金向银行申请贷款的依据、作为该项目的科研实验、机构设置、职工培训、生产组织的依据、作为向当地政府、规划部门、环保部门申请建设执照的依据、作为该项目工程建设的基础资料、作为该项目考核的依据。参考资料来源：百度百科-建设项目可行性研究

房地产可行性研究报告是根据可行性研究对项目进行科学的分析和预测。因此做好开发项目可行性研究工作，是项目成败的先决条件。项目可行性研究是项目立项阶段最重要的核心文件，具有相当大的信息量和工作量，是项目决策的主要依据。第一节 可行性研究的概念和作用 一．可行性研究的概念 可行性研究是指在投资决策前，对与项目有关的资源、技术、市场、经济、社会等各方面进行全面的分析、论证、和评价，判断项目在技术上是否可行、经济上是否合理、财务上是否盈利，并对多个可能的备选方案进行择优的科学方法，其目的是使房地产开发项目决策科学化、程序化、从而提高决策的可靠性，并为开发项目的实施和控制提供参考。 我国从20世纪70年代开始引进可行性研究方法，并在政府的主导下加以推广。1981年原国家计委明确“把可行性研究作为建设前期工作中一个重要的技术经济论证阶段，纳入了基本建设程序。1983年2月，原国家计委正式颁布了《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》，对可行性研究的原则、编制程序、编制内容、审查办法等做了详细的规定，以指导我国的可行性研究工作。 房地产项目的特点和开发实践证明，项目开发的关键是决策，开发商应高度重视可行性研究的工作质量，随欧康夭

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:490876797初步设计审查要点一、总则1.1报请初设审查的资料内容1.1.1可研或方案批复附件及其他作为设计依据的政府相关部门的批准文件或要求；1.1.2审查合格的岩土工程勘察文件、水文地质勘察文件；1.1.3工程位于城市建成区，应提供建设区域内的相关管线资料；1.1.4全套初步设计文件；1.1.5审查需要提供的其他附件资料。1.2初步审查应包含的内容1.2.1设计依据是否充分，设计内容是否完整；文件标识是否齐全、规范；深度是否达到有关规定要求；1.2.2各专业是否符合《工程建设标准强制性条文》和其他有关工程建设强制性标准；1.2.3方案比较是否充分、合理；是否明确了工程规模、推荐方案是否合理、是否可以有效控制投资；1.2.4可研或方案阶段是否具有政府有关部门的批复文件；1.2.5是否符合公众利益。二、城市道路专业审查要点序号｜项目｜审查内容｜1｜设计文件总体要求｜1、初步设计文件是否具有工程可行性研究报告或方案设计及其批复意见的执行情况和意见；对特殊复杂的可研和规划方案是否具有合理性评价；方案如有重大变化调整，是否具有相关的论证或批准文件；｜2、主要设计基础资料（规划情况、现状建筑及管线等限制性因素、现状交通、地形地貌、地震、水文、防洪、文物、环保要求等）收集是否齐全；｜3、初步设计文件是否完整，设计是否达到规定深度要求；工程数量是否准确；｜4、拟定的总体设计原则是否合适，预测的交通量是

一般项目可行性研究报告批复可代替立项；对大型、重点项目，可行性研究报告批复不能否代替立项。1、大型项目（或重点项目），其立项程序就是：项目规划申报、审查（评估）、通过后列入建设规划----预可行性研究报告-----可行性研究报告编制-----办理土地、规划、公共资源等手续----设计等等2、一般项目的立项程序项目规划程序----可行性研究报告审批程序就可以了。以上还只是政府投资项目的程序，如果是企业（民间投资），则情况又有不同。企业根本不用做可行性研究报告，只需要编制项目申请报告（比可行性研究报告简单一些）。发改委的称为核准批文。如果是备案类的项目，则更简单一些。

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:欣雅图表毕业论文开题报告可行性分析怎么写篇一：可行性研究开题报告范文河南城建学院建筑工程管理系毕业设计开题报告题目平顶山市常绿大悦城项目可行性研究系别建筑工程管理系课题方向班级学生姓名开题日期0414082白利伟学号指导教师可行性研究041408285刘绍涛20XX年03月29日专业毕业设计开题报告篇二：毕业论文开题报告范文毕业论文开题报告范文[1]毕业论文开题报告开题报告是指开题者对科研课题的一种文字说明材料。这是一种新的应用写作文体，这种文字体裁是随着现代科学研究活动计划性的增强和科研选题程序化管理的需要应运而生的。开题报告一般为表格式，它把要报告的每一项内容转换成相应的栏目，这样做，既便于开题报告按目填写，避免遗漏；又便于评审者一目了然，把握要点。开题报告包括综述、关键技术、可行性分析和时间安排等四个方面。开题报告作为毕业论文答辩委员会对学生答辩资格审查的依据材料之一。由于开题报告是用文字体现的论文总构想,因而篇幅不必过大,但要把计划研究的课题、如何研究、理论适用等主要问题。开题报告的总述部分应首先提出选题,并简明扼要地说明该选题的目的、目前相关课题研究情况、理论适用、研究方法。(6)1[4][10]220XX8(1)

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:乐图数据　　篇一：开题报告范例　　天津师范大学成人本科毕业论文（设计）开题报告　　篇二：毕业论文开题报告范文　　毕业论文开题报告范文　　[1]毕业论文开题报告　　开题报告是指开题者对科研课题的一种文字说明材料。这是一种新的应用写作文体，这种文字体裁是随着现代科学研究活动计划性的增强和科研选题程序化管理的需要应运而生的。开题报告一般为表格式，它把要报告的每一项内容转换成相应的栏目，这样做，既便于开题报告按目填写，避免遗漏；又便于评审者一目了然，把握要点。　　开题报告包括综述、关键技术、可行性分析和时间安排等四个方面。开题报告作为毕业论文答辩委员会对学生答辩资格审查的依据材料之一。　　由于开题报告是用文字体现的论文总构想,因而篇幅不必过大,但要把计划研究的课题、如何研究、理论适用等主要问题。　　开题报告的总述部分应首先提出选题,并简明扼要地说明该选题的目的、目前相关课题研究情况、理论适用、研究方法。　　开题报告是由选题者把自己所选的课题的概况(即"开题报告内容")，向有关专家、学者、科技人员进行陈述。然后由他们对科研课题进行评议。亦可采用"德尔菲法"评分；再由科研管理部门综合评议的意见，确定是否批准这一选题。开题报告的内容大致如下：课题名称、承担单位、课题负责人、起止年限、报名提纲。报名提纲包括：

什么是行业报告？　　行业报告内容是商业信息、是竞争情报，具有很强的时效性，一般都是通过国家政府机构及专业市调组织的一些最新统计数据及调研数据，根据合作机构专业的研究模型和特定的分析方法，经过行业资深人士的分析和研究，做出的对当前行业、市场的研究分析和预测。　　行业报告有何价值？　　1、如果您现在在这个行业里经营和管理企业，平时工作的忙碌使你没有时间来对整个行业脉络进行一次系统的梳理，一份行业报告会让您对整个市场的脉络更为清晰，从而成为您做重大市场决策的有力依据。　　2、如果您希望进入这个行业投资，阅读一份高质量的行业报告是您系统快速了解一个行业最快最好的方法，使得您的投资决策更为科学，避免投资失误造成的巨大损失。　　行业报告主要内容？标准行业研究报告主要包括七个部分，分别是行业简介、行业现状、市场特征、企业特征、发展环境、竞争格局、发展趋势。(不同的报告侧重点有所不同，这需要看具体的报告目录。)　　行业报告适用对象　　报告广泛适用于政府的产业规划、金融保险机构、投资机构、咨询公司、行业协会、公司、企业信息中心和战略规划部门和个人研究等客户。　　行业报告数据来源：一份行业报告一般的数据渠道主要包括：国家统计局、国家海关总署、商务部、各行业协会、研究机构、市场一线采集.用途　　行业分析报告是项目实施主体为了实施某项经济活动需要委托专业研究机构编撰的重要文件，其主要体现在如下几个方面作用：　　1. 用于向投资主管部门备案、行政审批的可行性研究报告　　根据《国务院关于投资体制改革的决定》国发（2004）20号的规定，我国对不使用政府投资的项目实行核准和备案两种批复方式，其中核准项目向政府部门提交项目申请报告，备案项目一般提交项目可行性研究报告。同时，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，对某些项目仍旧保留行政审批权，投资主体仍需向审批部门提交项目可行性研究报告。　　2. 用于向金融机构贷款的可行性研究报告我国的商业银行、国家开发银行和进出口银行等以及其他境内外的各类金融机构在接受项目建设贷款 时，会对贷款项目进行全面、细致的分析平谷，银行等金融机构只有在确认项目具有偿还贷款能力、不承担过大的风险情况下，才会同意贷款。项目投资方需要出具 详细的可行性研究报告，银行等金融机构只有在确认项目具有偿还贷款能力、不承担过大的风险情况下，才会同意贷款。　　3. 用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。　　4. 用于申请进口设备免税的可行性研究报告主要用于进口设备免税用的可行性研究报告，申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。　　5. 用于境外投资项目核准的可行性研究报告企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。　　6. 用于环境评价、审批工业用地的可行性研究报告　　我国当前对项目的节能和环保要求逐渐提高，项目实施需要进行环境评价，项目可行性研究报告可以作为环保部门审查项目对环境影响的依据，同时项目可行性研究报告也作为向项目建设所在地政府和规划部门申请工业用地、施工许可证的依据。编制要点　　环境分析　　行业环境是对企业影响最直接、作用最大的外部环境。　　结构分析　　行业结构分析主要涉及到行业的资本结构、市场结构等内容。一般来说，主要是行业进入障碍和行业内竞争程度的分析。　　市场分析　　主要内容涉及行业市场需求的性质、要求及其发展变化，行业的市场容量，行业的分销通路模式、销售方式等。　　组织分析　　主要研究行业对企业生存状况的要求及现实反映，主要内容有：企业内的关联性，行业内专业化、一体化程度，规模经济水平，组织变化状况等。　　成长性分析　　是指分析行业所处的成长阶段和发展方向。当然，这些内容还只是常规分析中的一部分，而在这些分析中，还有不少一般内容和特定内容。例如，在行业分析中，一般应动态地进行行业生命周期的分析，尤其是结合行业周期的变化来看公司市场销售趋势与价值的变动。模板第一章xxx行业发展概况第一节xxx行业概况一、xxx行业产品链及产业链构成二、xxx行业发展历程及当前发展阶段三、2011年xxx行业发展现状四、xxx行业技术发展水平五、行业经营模式第二节xxx行业竞争格局第三节xxx行业相关政策与监管机制一、产业政策及行业规范二、行业监管体制第四节xxx行业利润水平变化一、xxx行业利润变化统计二、引起xxx行业利润变化的原因第五节影响xxx行业发展的主要因素第六节xxx行业竞争环境的swot分析第二章xxx行业产品市场分析第一节2008—2011年xxx行业细分产品产量统计第二节2008—2011年xxx行业细分产品市场容量统计第三节2008—2011年我国xxx行业产品结构变化第四节2008—2011年我国xxx行业产品价格变化第五节2012-2016年xxx行业产品产量预测第六节2012-2016年xxx行业产品市场容量预测第七节xxx行业产品市场客户群消费调查一、客户群分类分析二、品牌排名三、客户关注点调查第三章2008-2016年xxx行业供需情况及预测第一节2008-2011年xxx行业生产能力分析第二节2008-2011年xxx行业产量及其增长速度分析第三节2011年xxx行业地区结构分析第四节2008-2011年xxx行业需求情况分析一、2008-2011年xxx行业需求总量二、2011年xxx行业需求结构变化第五节2012-2016年xxx行业供需预测一、xxx行业供给总量预测二、xxx行业生产能力预测三、xxx行业需求总量预测第四节产品下游各需求领域需求特点第五节中国xxx供需状况预测第六节国内市场生产与消费格局预测第四章xxx行业上下游产业研究发展第一节xxx行业上游行业发展概况一、发展概况二、2011年行业运行情况三、发展趋势四、政策环境五、对xxx行业的影响第二节xxx行业下游行业发展概况一、发展概况二、2011年行业运行情况三、发展趋势四、政策环境五、对xxx行业的影响第五章xxx行业商业模式研究第一节xxx行业营销模式一、典型模式二、标杆企业分析第二节xxx行业研发模式一、典型模式二、标杆企业分析第三节xxx行业盈利模式一、典型模式二、标杆企业分析第四节xxx行业生产模式一、典型模式二、标杆企业分析第五节xxx企业发展模式一、典型模式二、标杆企业分析第六章xxx行业国内企业专项调查第一节xxx行业典型企业一一、企业介绍二、2008—2011年经营统计数据（产量、收入、利润等）三、企业投资动态第二节xxx行业典型企业一一、企业介绍二、2008—2011年经营统计数据三、企业投资动态第三节xxx行业典型企业一一、企业介绍二、2008—2011年经营统计数据三、企业投资动态……第n节xxx行业典型企业n一、企业介绍二、2008—2011年经营统计数据三、企业投资动态第七章xxx行情走势及影响要素分析第一节2011年中国xxx行情走势回顾第二节中国xxx当前市场行情分析第三节影响xxx市场行情的要素第四节价格风险规避策略研究第五节2012-2016年中国xxx行情走势预测第八章xxx行业市场竞争分析及预测第一节2011年xxx市场竞争格局分析及预测一、市场集中度分析及预测二、市场规模竞争分析及预测三、市场结构竞争分析及预测第二节2011年xxx市场品牌竞争分析及预测第三节2011年xxx市场竞争态势分析及预测一、经营策略竞争分析及预测二、技术竞争分析及预测三、进入退出壁垒分析及预测1、进入壁垒分析2、退出壁垒分析3、进入退出壁垒综合分析第九章xxx行业产品进出口市场分析第一节xxx行业进出口数据统计一、xxx行业进口量值数据二、xxx行业出口量值数据第二节xxx行业产品进出口区域格局分析一、xxx行业进口区域格局二、xxx行业出口区域格局第三节xxx行业进出口相关政策一、我国进出口政策二、目标国进出口政策1、进口目标国出口政策2、出口目标国进口政策第四节2012-2016年xxx行业产品进出口预测第十章2012-2016年xxx行业投资机会与风险分析第一节2012-2016年中国xxx行业投资机会分析第二节2012-2016年xxx行业环境风险一、国际经济环境风险二、汇率风险三、宏观经济风险第三节2012-2016年xxx行业产业链上下游风险一、上游行业风险二、下游行业风险第四节2012-2016年xxx行业市场风险一、市场供需风险二、价格风险三、竞争风险第十一章xxx行业投资建议分析第一节xxx行业细分产品产能建设情况第二节2008-2011年xxx行业重点项目分析第三节2011年xxx行业投资环境分析第四节2011年xxx行业热点投资区域第五节2012-2016年xxx行业发展前景预测第十二章华讯市场咨询业内专家对xxx行业总结及企业重点客户管理建议第一节xxx行业企业问题总结第二节xxx企业应对策略一、把握国家投资的契机二、竞争性战略联盟的实施三、企业自身应对策略第三节xxx市场的重点客户战略实施一、实施重点客户战略的必要性二、合理确立重点客户三、对重点客户的营销策略四、强化重点客户的管理五、实施重点客户战略要重点解决的问题第四节xxx项目投资建议一、技术应用注意事项二、项目投资注意事项三、生产开发注意事项四、销售注意事项【部分图表】图表xxx行业产品构成图图表xxx行业生命周期示意图图表xxx行业产销规模对比图表xxx行业企业竞争格局图表2008—2011年xxx行业细分产品产量统计图表2008—2011年xxx行业细分产品市场容量统计图表2008—2011年我国xxx行业产品结构变化图表2012-2016年xxx行业细分产品产量预测图表2012-2016年xxx行业细分产品市场容量预测……图表xxx行业原材料供给模式图表xxx行业下游消费市场构成图图表xxx行业企业市场占有率对比图表进出口产品构成图图表2008—2011年xxx行业产品进口量统计图表2008—2011年xxx行业产品出口量统计图表xxx行业进口地区格局图图表xxx行业出口地区格局图图表2012-2016年xxx行业产品进口预测图表2012-2016年xxx行业产品出口预测图表2008—2011年xxx行业投资规模图表2008—2011年主要投资项目统计

组织部重大事项社会稳定风险 组织部重大事项社会稳定风险 评估方案一、 重大事项稳定风险评估的主要内容（一） 重大事项的合法性 主要评估：重大事项的制定和出台是否符合党和国家的大政方针； 是否符合有关法律、法规及现行政策。 （二） 重大事项的合理性 主要评估：是否符合以人为本的科学发展观，是否适应大多数群众 的利益要求，是否符合经济发展的总体水平。为本财政所承受，具 备必要性和可行性；是否正确反映绝大多数群众的意见，兼顾各方 面群众不同需求，兼顾相关群众的现实利益和长远利益。 （三） 重大事项实施出台的前提条件 主要评估：是否经过严格的审批备案等法定程序，是否进行严谨周 密的可行性研究论证，编制的方案是否具体详实，配套措施是否完 善，重大事项实施的时机是否合适，相应的主客观条件是否基本具 备，政策是否具有稳定性，连续性和严密性，并与周边地区相关政 策基本协调一致，不会造成相关地区、行业和群众的相互攀比。 （四） 重大事项涉及的环保问题 主要评估：是否坚持了科学发展观，对生态环境有何重大影响；相 关群众对该事项的实施有何反映和要求；是否可能产生环境污染、 生态环境破坏的事项，能否按照规定采取相应的治污、环保措施； 对环保有较大影响事项的确定和实施前，是否具备相关权威部门的 环保鉴定或审批手续等。 （五） 社会治安方面 主要评估：是否会引发较大的影响社会治安和社会稳定的事件，实 施过程中可能出现哪些较大的治安和涉稳问题；是否会给周边治安 大局带来较大冲击；重大事项确定和实施前，相关治安突出问题和 治安混乱地区是否得到有效整治；对可能出现的治安和涉稳问题， 是否有相应的应急处置预案。 （六） 除上述五个方面外，可能出现的影响社会稳定的重大 事项，也要进行风险评估。 二、 重大事项稳定风险评估的实施步骤（一） 确定评估对象，全面掌握情况。决定作出部门、政策 制定部门、项目建设主管部门、改革实施部门，对拟定的每个重大 事项，都要采取查阅、收集相关文件、资料，通过问卷调查、民意 测验、会议座谈等方式，了解掌握评估对象的基本情况，广泛征求 各方面的意见，为预测评估提供准确可靠的第一手资料。 （二） 缜密分析预测，准确评估风险。按照风险评估的重点 内容，对重大事项实施过程中和实施之后，可能出现的不稳定因素 逐项进行分析预测，客观、公正地作出评估。特别要对因实施评估 事项可能引发的矛盾冲突和所涉人员数量、范围及激烈程度作出评 估预测。对争议较大，专业性较强的评估事项，应当组织相关群众 和专家进行听证和论证。 （三） 制定化解预案，研究维稳措施。针对预测评估出来的 可能产生的社会稳定风险，研究制定社会风险化解方案和突发事件 应急处置预案。 （四） 编制评估报告，一并提交研究。在对评估事项进行充 分分析论证的基础上，形成科学、客观、全面的重大项目社会稳定 风险预测评估报告，在提交研究或审批时，要把此报告与社会风险 化解方案及应急处置预案一并提交。同时，要报县维稳办备案。 （五） 审查评估报告，慎重研究审批。重大项目的决定或审 批机关，除对项目本身进行审查外，还要对评估结论，社会风险化 解方案及突发事件应急预案进行认真审查，按照法定程序和民主集 中制的原则，对评估事项坐车是否同意或批准的决定。必要时，可 邀请维稳部门列席会议。 三、 几点要求（一） 加强领导，精心组织。按照“谁主管、谁负责”“谁 、 决策、谁负责”和层级管理的原则，各单位、各科室要高度重视重 大事项社会稳定风险评估工作，把评估工作作为不稳定因素源头防 范的重要抓手和维护稳定的基础性工作抓紧抓好。决策中，要充分 尊重和运用预测评估成果，防止和减少社会稳定风险。对没有进行 社会风险预测评估的重大项目，一律不得研究、审批。 （二） 认真考评，责任倒查。部维稳办要加大对重大事项社 会稳定风险预测评估化解制度执行情况的督促检查力度，确保该项 工作顺利开展。每年底各单位、各科室对执行本制度的情况和效果 进行认真自查，并形成书面材料报送部维稳办。对不执行或执行不 力，酿成重大不稳定问题和事件的，要进行责任倒查，按照有关规 定实施责任追究。 （三） 加强监督，动态管理。部维稳办负责牵头抓好我部社 会稳定风险评估化解工作的督促和协调，并督促落实防范和化解风 险的具体措施。同时，在评估事项的责任部门，设立涉稳信息直报 点和维稳信息直报员，及时发现和化解重大事项实施过程中遇到的 矛盾和问题。 （四） 要在执行本制度的实践中不断总结经验教训，健全成 效机制，使我部重大事项社会稳定风险评估制度日臻完善。