经济转型的调研

中国经济转型目前，中国进入了经济转型的新阶段，社会制度的创新和社会秩序的确立成为中国经济转型的主要难题。在市场经济体制上，社会主义市场经济体制已经基本确立。市场化利益主体和市场化行为日趋成熟，市场体制自身的局限和弊端例如：市场失灵，市场缺失，市场抑制，以及市场化主体行为的不理性都开始出现。因此，加速制度变迁和制度创新步伐，利用明确而又稳定的制度安排促进利益主体资源配置及效率的发挥，利用政府宏观调控的力量消除新体制导致的经济不稳定性都成为下一阶段改革的重要内容。在农村经济上，农业增长和农民增收的问题、农村剩余劳动力转移的问题、农村生产生活环境改善的问题，成为21世纪突出的中国问题。“三农问题”的根本就是在市场经济竞争中弱势产业和落后经济难以实现突破性的发展，尤其面对国际国内市场的竞争挑战，会越来越处于不利的发展局面。市场经济以放为主的转型实践证明，中国未来的农业前途还在于通过工业反哺农业，走组织化的现代生产道路。在国有企业和所有制结构的调整方面，中国正在面临核心竞争力、自主创新能力和公有制主体地位的艰难抉择。市场经济体制与中国政治框架的不协调，伴随市场运行机制的不断发展，矛盾日益突出，经济和政治的协调以及社会主义制度的创新，马克思主义的经济基础和上层建筑的关系使中国的学者能够思考比西方转型学者的问题。这个阶段的难题，也成为转型深化期中国经济转型模式研究的主题。经济转型环境的新变化从国内看，经济转型环境有两个值得重视的变化。一是经济发展的要素条件正在或将要发生新的变化，主要是指成本上升和要素组合变动。经过30多年的高速增长，劳动力、土地、矿产资源等这样一些经济增长的基础要素成本都在上升，传统行业及其增长方式的利润空间已经逐渐变小。人口老龄化日趋明显，加上储蓄率在逐步下降，过去长期支撑经济增长的高投资模式将难以为继。二是经济增长面临的国内舆论环境在发生变化，信息传播和社会评估十分活跃。互联网、微博、博客等新媒体，把经济转型不到位的许多信息都第一时间公布出来。此外，学术界和社会团体组织的与经济转型有关的各类评估也相当活跃。还有一些社会调研机构都在不断地发布与经济转型有关的评估结果。尽管这些结果不能决定各地干部的升迁，但是它能形成一种舆论环境，逼着政府进行反思，进而推动政府加快转变职能。 　　从国际环境看，也有两个重要的变化：一是国际金融危机带来的冲击和我国应对气候变化的主动承诺。对这一轮国际金融危机的原因、影响和教训，可从不同的角度进行反思，如,政府与市场的关系，金融创新与金融监管的关系等等。也就是说，面对国际金融危机的冲击，我们要清醒地看到自己存在的不足，我国的经济转型步伐必须要加快，政府相关的职能必然也要加快转型。我国提出到2020年单位GDP的碳排放比2005年要下降40%至45%，这是我们主动承诺的减排义务。然而这个承诺对我国经济转型又是一个压力，例如“十二五”时期单位GDP的碳排放就要下降17%，这个约束性指标与我国的减排承诺是有内在联系的。在实施中还有一些具体问题需要研究，减排的约束性指标分配到各个省应当是多少，如何区别不同省情，怎样才能完成？这确实会对政府转型带来新的考验。二是全球经济格局深刻调整，市场重心可能发生转移。我国现在面临的外部经济环境发生了重大变化，传统的出口工业面临激烈竞争，原有的市场份额有可能会重组。我国面临着全球经济格局所发生的深刻调整和市场重心的转移，逼迫我们加快转变粗放的出口增长方式，进而要求政府加快转变涉外经济管理职能。在这种背景下，需要进一步反思对政府、市场、社会三者关系的认识。曾经比较流行的观点主张建立“小政府、大市场、大社会”，现在看可能是不够准确的。比如公共服务，当前,社会大众对公共服务的需求远远超过过去任何时候，在这个时候强调公共服务领域实行“小政府”是否合适？如果依靠“大市场”，在公共服务的提供方面，市场是可以起作用的；但市场再大也代替不了政府的公共服务职能，最终平衡公共利益、实现社会正义，不可能靠市场。再说“大社会”，社会领域的许多事情无疑需要发达的社会组织、基层群众自治、民主参与来处理，政府无疑也需要依托它们，创新社会治理模式，但是分散的社会再大也替代不了政府的社会管理职能。所以，要依托活跃的市场和广泛的社会参与，建设有限的政府、有效的政府和有责的政府。 外国外国

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:立人数据工业转型升级工作情况调研报告　　加快产业结构调整，推动工业转型升级，既是走新型工业化发展道路的必然选择，也是盐城顺应经济发展形势、重构经济发展格局、奋力进位争先的必然途径。　　下面是小编为大家搜集整理出来的有关于工业转型升级工作情况调研报告，欢迎阅读!十一五以来，全市上下以科学发我展观为指导，坚持快增快转相结合，通过抓项目推进、抓新特产业、抓招商引资、抓三服务、抓千百十工程等一系列举措，转型升级成效明显，工业经济总体呈现运行平稳、增长较快、转型提速、后劲增强的良好态势。　　一、我市推进工业转型升级取得的主要成效和亮点1、工业经济规模不断壮大，对区域经济的支撑作用显著增强。　　20**年，全市完成规模以上工业增加值1354亿元，增长173;开票销售2771亿元，增长89。　　增加值、开票销售两项指标增幅均居全省第二，增幅排名为近十年新高。　　工业投资在登上千亿台阶后继续保持较快增长，全年完成工业投资12374亿元，同比增长206。　　工业投资占固定资产投资比重64，居全省第一。　　20**年，工业经济对全市经济增长的贡献率超过八成，工业提供的税收占公共财政预算收入超过六成，以制造业为主的工业经济在推进全市经济又好又快发展中发挥关键作用。

　　调查报告一般由标题和正文两部分组成。 　　（一）标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等。另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。 　　（二）正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。 　　1．前言。有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。 　　2．主体。这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。 　　3．结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考；或展望前景，发出鼓舞和号召。

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:水之痕earth家乡经济调研报告近几年，经济飞速发展，城乡经济差距也在渐渐减小，今年回到家，我也对家乡的经济发展状况做了一些调查，下面是我谈一下我的调查结果和对家乡经济发展的一些建议。我的家乡是山东德州宁津县，位于山东省西北部，山东与河北交界处，是一片大平原。正所谓“靠山吃山，靠水吃水”，而没山没水，只能发展农业，所以我们这里农业比较发达，但却没有摆脱小农思想，平均每人有几亩田地，虽然人们经验丰富，也很勤劳，可是在农田里也没有致富。幸好最近几年，家乡开始发展工业，人们在农闲时期去工厂里打工，补贴家用，才让家乡的经济开始有了起色，逐渐发展起来。家乡的工业主要分为两个方面：一是农村小型私营的，以各种铁器铸造为主，还有一些车床加工等等，主要分布在农村，便于人们上下班，而企业主也多是农民，逐渐发展起来一批我称之为农村特色的私营企业；另一方面是城乡结合的中型的小企业，以各种铁器加工为主，还有一些机器制造，食品加工等企业，主要分布在各开发区，企业主也是各种不同的人士，是一些比较正规的企业。由于本村距离县城较近，所以经济也有一些发展，所以我对农村特色的私营小企业也比较了解，这些小企业的工人多是附近的农民，农忙和灌溉田地等农田里工作较为繁忙时会停止生产。下面我对农村特色私营小企业做一下3、说农业方面，加快土地确权，并加快对外承包，吸引农业专业化人才经营管理，最大程度的发挥土地资源的作用，

楼主，没有素材，我只能给你列个大纲：1、开篇要简洁明了，恭敬谦卑，突出党的领导，领导关怀与成绩的取得之间，密不可分的关系，聊聊数语，马屁一拍即收，然后直入主题（100字内） 2、全面铺开，循序渐进，环环相扣，剖析各个层面的情况，要有理有据有数字有百分比有事例，文字亢长，衔接流畅，一二三四五大点，6、7、8、9、10小点，数字务必精确到个位，百分比务必精确到小数点后两位数，并注意数字和百分比之间，计算的绝对不失误。（此处可以N字） 3、结尾部分为全文的关键所在，言辞务必恳切，态度务必端正，有取得成绩而不骄，出现问题而不馁，孜孜以求，力求完美，不言放弃的决心和态度，此处敬语务必多多，马屁连连，并处处散发着着眼未来，居安思危，防微杜渐的忧患意识的醇香，一而再，再而三恳请领导批评指导，统筹抉择，为我等指引方向，筹划全局；若还能引用领导若干年前讲话的“原话”，并恰好因为坚决执行领导原话的精神，而化险为夷，成绩丰硕，则更妙不可言。 如此，则完全切合我国目前一贯的：迎上压下，纸上谈兵，假大空形式主义的根本要旨，完全可以称为一篇内容充实，言之有物，统筹兼顾，功在当代，利在千秋的上佳党八股。

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:教育教学文库工业园区经济发展情况调研报告　　近几年来，××经济在工业经济的强力牵引下，获得了较快发展，从gdp指标看，“十五”期间年均增速达%，其中第二产业增长%。××国民经济的产业结构调整开始进入转换升级的初始阶段。从产业结构的宏观层面上看，经济发展的工业主导型特征比较明显。20XX年，地区gdp三次产业结构比例达::。与20XX年比较，第二产业占gdp的比重上升了百分点。而工业主导型特征的产生与园区经济的强势发展是密不可分的，把工业园区办成带动全市经济发展的增长极，已成为全市上下的共识。从各地区经济发展的竞争态势看，决战工业园已成为各地壮大区域经济、实现产业转换升级、加快就业结构非农产业化进程的战略选择，也是背水一战的现实选择。下面，我们从三个方面来谈一谈有关的问题。　　一、关于工业园区发展的数量概念　　1、入园企业数量及开工率。据统计快报，20XX年3月底止，全市十个工业园区有入园企业842个，其中开工企业517户，在建工业企业297户，非工业企业28户，企业开工率为%。开工企业个数比20XX年底增加22个。　　2、开发面积及基础设施投入。到20XX年3月底止，全市十个工业园区实际开发面积平方公里，在一年时间内新开发平方公里。到20XX年3月底止，工业园区累计完成基础

　　保健市场潜力大　　据统计，我国保健品销售额也以每年15％—30％的高速度增长。预计至2010年，我国保健品销售额将达到1000亿元。 女性用品利润高　　中国目前有6亿女性，年纪在12~45岁之间的有3亿。据权威机构统计，2002年，中国女性用品销售总量超过800亿元人民币，并以19％的年增长率节节攀升。　　旅游休闲发展快　　据国际旅游组织预测，中国旅游产业年均增长率将高达8.5％，位居世界第三。　　旅游业快步发展，可带动旅游配套行业、餐饮服务业、民族小工艺品业等10多个直接相关和间接相关联产业发展。　　农产品加工利润高　　我国是农业大国，但在农产品深加工上却较落后，农产品深加工占农产品总产量的不到12％。以玉米为例，美国深加工玉米占到玉米加工量的20％以上，品种超过2000个，而我国玉米深加工量不足玉米总产量的9％，品种只有100多种。　　汽车美容市场大　　根据国家汽车工业的发展规划，2005年我国汽车的保有量将达2545万辆。汽车售后服务业（包括汽车维修与养护、汽车停靠和汽车零配件及附属产品的开发）将成为新的投资大蛋糕。　　这块大蛋糕主要包括汽车的专业美容（清洗、去污、打蜡、轮胎翻新等）、车饰美容、漆面美容、汽车防护（粘贴防爆太阳膜、安装防盗报警系统等）和汽车精品（在店内销售汽车香水、内饰、车用吸尘器等）等5个方面。　　宠物身上钱景宽　　城市丁克家族的出现和老年空巢现象的增多，家有宠物已成为一种消费时尚。　　据测算，我国市民每年用于宠物的消费已高达十几亿元。进入90年代以来，中国已成为世界上宠物产品产量增长最快的国家之一，宠物各方面的需求量以每年15％的速度增长。这为宠物投资经营者带来了极大的市场。 清洁洗涤需求旺　　清洗服务业属于国家保护的产业之一，国际大牌公司很难拿到入场券，这给民族产业带来发展机会。根据清洗范围的不同，通常将清洗分为民用清洗和工业清洗两类。民用清洗即在日常生活中，与个人与家庭生活密切相关的洗涤，包括衣物清洗，头发清洗，家庭用品、房屋的清洗等。小本创业主要是投资衣物洗涤、厨房浴缸、抽油烟机、家具、冰箱、空调清洗业等和锅炉管道、建筑物墙壁、门窗、玻璃等一般工业清洗。据信息产业部的统计，我国每年潜在着3000亿元的专业清洗需求，是世界上最大的专业清洁市场。　　《世界经理人数据》最近刊登一篇文章，称该报在综合专业招聘网站所做的择业调研，以及雅虎中国今年所做的中产阶级调查，并结合中国经济发展的大趋势，请专家预计出四年后的中国职场新趋势，希望能给即将步入大学校园的学子们提供一些帮助。　　以下是这十大行业及该报的分析：　　1. 同声传译　　年进账三四十万没问题　　同声传译员被称为“21世纪第一大紧缺人才”。随着中国对外经济交流的增多和奥运会带来的“会务商机”的涌现，需要越来越多的同声传译员。　　“同传的薪金可不是按照年薪和月薪来算的，是按照小时和分钟来算的，现在的价码是每小时4000元到8000元。”相关人士告诉记者。“4年之后入驻中国和北京的外国大公司越来越多，这一行肯定更吃香，一年挣个三四十万元应该很轻松的。”业内相关人士表示。　　2. 3G工程师*　　基本年薪15万元至20万元　　据计世资讯发布的相关研究报告称，估计国内3G人才缺口将达到50万人以上。　　由于目前3G人才比较少，尤其是复合型人才奇缺，预计4年之后3G工程师的基本年薪会在15万元至20万元。“从目前的一些趋势来看，在无线增值服务行业里的一些精通2.5G技术的人才年薪都在10万元左右，3G到来之后这些人才的收入应该会更高。”空中网的相关人士表示。　　3. 网络媒体人才　　年收入在10万元至12万元　　目前，类似于在新浪和搜狐的网络编辑的月薪都在5000元左右、中等职位的收入在8000元至10000元。　　“相信4年之后整个网络媒体的广告收入越来越多的时候，从业人员会有一个更好的回报。”新浪网的一位编辑对自己所从事的行业颇有信心。据预测，年收入应在10万元至12万元。　　4. 物流师　　现在1年就能挣10万　　物流人才的需求量为600余万人。相关统计显示，目前物流从业人员当中拥有大学学历以上的仅占21%。许多物流部门的管理人员是半路出家，很少受过专业的培训。　　据相关人士透露，壳牌在国内招聘的应届大学生目前的薪金是每月6000元到8000元，在一年之后还会由相当大的提升空间。“现在一年就能挣个7万元至10万元，估计4年之后只会多不会少，因为能源越来越紧俏。”该人士表示。　　5. 系统集成工程师　　估计年收入10万至20万元　　一名刚刚毕业，毫无经验的大学生应聘系统集成工程师之后的薪金是年薪8万元。用户对系统集成服务的要求不断提高，从最初的网络建设到基于行业的应用，再到对业务流程和资源策略的咨询服务。未来系统集成工程师应该是一路走高的职业。　　据招聘网站人士预测，系统集成工程师在未来的年薪估计会在10万元至20万元。　　6. 环境工程师　　年收入将在8万元至10万元　　相关资料显示，目前我国环保产业的从业人员仅有13万余人，其中技术人员8万余人。按照国际通行的惯例计算，我国在环境工程师方面的缺口在42万人左右。　　记者从相关途径获悉，随着国内房地产行业的发展，国内园林设计师、景观设计师的月薪都在七八千元左右。据预测，年收入应在8万元至10万元。　　7. 精算师　　年收入在12万至15万元　　我国被世界保险界认可的精算师不足10人，“准精算师”40多人，在当今的国内人才市场上，精算师可谓凤毛麟角。　　随着国际保险巨头在中国开拓市场以及国内企业的需要，精算师是几年后保险业最炙手可热的人才，目前在国外的平均年薪达10万美元，国内目前月薪也在1万元以上。4年以后，随着人们对于保险认识的加强，保险行业的兴起必然会需要的精算师。据预测，年收入应在12万元至15万元。　　8. 报关员　　年挣10万元很轻松　　“入世”后，我国的对外贸易的迅速增长使得对报关员的需求增加。据中华英才网、智联招聘网显示的资料，报关员目前的收入每月在5000元至8000元之间，目前在贸易发达的珠三角地区报关员月薪都在七八千元。　　未来几年内，就业市场对报关员的需求将有数十倍的增长。报关员的工资涨幅一般在年10%-20%，到那时一年挣个10万元几乎不是问题。　　9. 中西医师/医药销售　　年收入至少应在6万元左右　　“医学院校毕业的学生有三条路可以走，一是进入医院，急救医生、产科医生、妇科医生、眼科医生、儿科医生及牙医和理疗医师都将十分吃香；二是进入医药生产流通企业；三是继续深造。”某招聘网校园部总监表示，这个行业的特点是越老越值钱，目前的医药行业月薪水平在3000元到5000元，相信4年之后会有一个更好的薪金水平。据预测，年收入至少应在6万元左右。　　10. 注册会计师　　年收入将在10万元左右　　根据中国经济高速发展的需要，至少急需35万名注册会计师，而目前实际具备从业资格的只有8万人左右，其中被国际认可的不足15%。　　每年包括德勤、毕博在内的四大会计师事务所都会在高校招收毕业生，专业涵盖统计、法律、数学等。而进入四大会计师事务所的应届毕业生月薪大都在五六千元，再加上每年丰厚的奖金，收入会超过10万元。　　* 3G是英文3rd Generation的缩写，指第三代移动通信技术。相对第一代模拟制式手机(1G)和第二代GSM、TDMA等数字手机(2G)，第三代手机一般地讲，是指将无线通信与国际互联网等多媒体通信结合的新一代移动通信系统。它能够处理图像、音乐、视频流等多种媒体形式，提供包括网页浏览、电话会议、电子商务等多种信息服务。

中国加入世贸组织五周年之际，世贸组织总干事拉米对中国的表现给出了“A＋”的评价。 加入WTO的五年，也是我国经济发展最快的时期。2006年我国国内生产总值就已经达到20万亿元人民币；外汇储备突破10000亿美元。入世五年，我国对世界经济的贡献已经占到13%的比重，跃升为第三大贸易国，第四大经济体。2007年三季度世界银行发布的《中国经济季报》指出，2007年中国经济对世界GDP增长的贡献度有可能超过美国，以中国为代表的新兴市场国家将成为全球经济“发动机”。 中国与世界贸易组织的蜜月期还没有结束，与多个贸易成员国的贸易摩擦就已经接踵而来。根据WTO秘书处对2007年上半年各成员国的贸易纠纷调查报告：各成员国在此期间内共发起49起反倾销调查，其中有16起针对中国出口产品。虽然这一数字比2006年同期的31起下降了近一半，但中国仍然是反倾销调查的热点国家，是美国和欧盟反倾销的主要目标《2007年中国五大反倾销案件盘点》，中国纺织网，2007年11月16日。。在融入世界经济一体化过程中出现的这些问题与现象，要求我国的发展模式和总体开放水平再跨上一个新台阶。 （二）全球经济一体化内涵的深化与扩展 近年来，经济全球化的浪潮已经超出传统产品贸易，对国际政治、安全、社会和文化发展包括全球气候变化等重要领域产生了日益广泛、深刻的影响。全球经济一体化的发展速度以及内涵不断深化与扩展，对各国发展的影响日益加深。因此，一个国家中的区域发展不仅需要深刻认识国情，同时也需要以新的理论体系构建分析框架，支持对全球化的认知，以形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。 1 新兴国家崛起，世界格局出现多极化，是近年来世界经济体系的一个重要变化 国际货币基金组织(IMF)2007年10月发表报告指出，2006年全球经济增长有一半来自中国、印度及俄罗斯三个国家。新兴经济体正在为全球经济增长提供关键的支撑，全球经济的扩张变得更加均衡，较为贫穷的国家，尤其是一些亚洲国家，走在了发展的前列。 2007年，世界经济出现下行趋势，权威人士预计2008年世界经济将呈现“半冷半热”格局。美国次贷危机“冷潮”影响的重头是美国、欧洲、日本等发达国家，中国等新兴市场虽受牵连，但预计仍将继续呈现较“热”的经济增长势头。多极发展已经在世界经济进程的总体走势上产生重要影响。 2 资本市场进入全球化新阶段，新兴经济体资本市场将逐步在世界资源配置中发挥作用 全球知名咨询公司麦肯锡发表的报告认为，全球资本市场正进入全球化的新阶段。联合国贸易和发展会议发布的《2007世界投资报告》指出，全球外国直接投资(FDI)流入量连续三年增长，2006年达13060亿美元，比上年增加38%，为2000年以来增幅最高的一年。尽管发达国家的跨国公司仍然是外国直接投资最主要的来源，其直接投资占全球外资流出量的84%，然而中国、印度等发展中国家的对外投资正在悄然而起。中国2006年的对外直接投资达到212亿美元，在全球位列第18位。但是中国资本市场的发展却更为令人瞩目。仅仅两年时间，中国资本市场已经从原来的全球新兴市场第四位，跃居全球新兴资本市场首位。针对2006~2007年两年中国股市的发展状况，英国《金融时报》刊文评价：一个资本大国正在崛起。中国资本市场的快速成长，其融资功能、价格发现功能、资源配置功能的有效发挥，强力支撑着中国经济的持续发展。预计在未来若干年后，中国资本市场作为全世界最大的新兴市场，将在中国经济和世界经济中发挥出重要作用。 金融体系是现代市场经济配置金融资源、化解和分散金融风险的中枢。完善我国的资本市场是进一步融入全球经济一体化，在全世界进行资源配置的一着重棋。必须看到，我国的资本市场还处在培育期，还很不完善，目前仍然具有单一层次、依靠简单规模扩张的基本特征。我国还构不成一个资本大国，我国在世界资本市场中抵御风险的能力需要加强。我国几大区域加快金融体系全面建设的步伐正是对这一趋势的积极响应。 3 全球经济一体化已经使得主要国家经济波动的传导速度以及对世界经济影响深度远远超过以往 2007年，美国发生的次贷危机不仅放缓了美国经济的发展速度，而且也引起了世界其他经济体的波动。从2007年的情况来看，中国在两个方面受到影响：一是影响到中国的外贸出口，特别是以美国为主要出口市场的外贸企业订单不断缩水；二是对金融业的冲击程度超过人们原先的预期，中国率先“出海”的中国投资有限责任公司和QDII基金以及大型上市银行的次级债投资，都遭遇到不同程度的风险和损失。2008年美国经济放缓已成显势，次贷危机无论对全球经济有怎样的负面影响，中国都不可能是局外人，而且开放程度较高区域的敏感度也会强一些。

陕西省铜川市是一个因煤而兴、先矿后市的传统老工业基地，“先有矿山，后有铜川”。这里矿产资源丰富，有煤炭、水泥用灰岩，耐火粘土、陶瓷粘土、油页岩，其中煤炭矿产地已发现48处，含煤面积近1300平方公里，全市的1/3国土面积“脚下都是煤”。 有这么多的矿产，注定了铜川是典型的资源型城市，这让人亦喜亦忧：一方面，资源就是财富；另一方面，经过几十年的大规模开发，铜川市的不少地方形成了滑坡、崩塌、采空、塌陷等地质灾害隐患。还有，煤炭、水泥等矿业生产带来的环境污染危害日益显现。“靠山吃山”终有资源枯竭的一天，铜川人认识到：资源型城市必须尽快走经济转型之路。 铜川市委、市政府从2003年开始把资源型城市经济转型作为推进铜川市可持续发展的头等大事，在深入调研后编制出《铜川市资源型城市经济转型总体规划》，它的内容被铜川人概括为“三、六、九”：着力实施项目带动、工业强市、可持续发展等“三大战略”；突出抓好资源综合利用，综合治理采空区等“六大重点”；加快建设包括铝电煤联产，旅游文化特色产业培育工程等“九大工程”。 对位列“九大工程”之首的“铝电煤联产工程”，市长冯新柱解释说：通过新建华能铜川电厂拉动煤炭生产，实施铝厂扩建工程，使铝锭生产能力提高到23万吨，形成铝电煤联产的新格局，进而发展铝业深加工，把铜川建设成为全国大型铝电煤联产基地。 “特色产业培育工程”的主旨是跳出单一依靠矿产资源发展经济的思维框架，按照“不求规模最大，只求特色鲜明”的思路着力拓展旅游、医药等新兴产业。 通过几年的探索，铜川市的经济转型的轨迹渐渐清晰，市委书记吴前进说：一方面是延长煤炭、水泥等传统优势资源的产业链，尽快发展后续产业，求得低能耗，高附加值；第二，是深入发掘药王孙思邈遗迹等本地区的“非矿产”资源优势，积极发展旅游等文化产业，也就是发展铜川的“新兴产业”；第三，在煤炭、水泥等行业开展低资源耗量，低环境破坏的矿产开发技术攻关，引进和推广共生资源综合开发、综合利用和矿山“三废”再生利用技术，尽可能地“亡羊补牢”；第四，就是“还历史欠帐”，加快对过去煤炭开发中形成的200多平方公里的采空塌陷区综合治理。 现在，这四个方面的工作都在有条不紊地进行，不久的将来，铜川将会让人刮目相看。