基金可研报告

基金还用写可行性研究报告？可行性研究报告的效益分析一般包括经济效益和社会效益两方面

二楼的,项目申请报告和资金申请报告是两种不同的,项目申请报告是前期上交审批项目立项的报告可行性报告一般是申请报告批复后做的进一步可行性研究(但目前实际操作中,很多企业都直接跳过申请报告这一项,而直接进入可研)资金申请报告这是另一种,是企业申请专项资金补助或银行贴息用的

给你个样本看看吧 共性技术研究开发项目可行性研究报告样本 一、立项理由 介绍本项目的意义、项目实施的必要性和所要达到的目标 1、国外相关产品和技术发展的概况，其代表产品、技术和公司及发展趋势；该产品在国外市场容量、主要用户、年销售量及价格变化情况等； 2、国内相关产品与技术现状，国内已取得的最新阶段成果和达到的技术水平，国内开展相应工作的主要单位及情况； 3、该项目曾列入过哪级哪种科技计划，取得的阶段成果； 4、该项目完成后市场需求前景、推广应用领域、达到的技术水平，以及在促进出口结构调整方面发挥的作用 二、项目产品创新性、先进性 1、该项目产品的技术在国内外的发展情况及主要特点； 2、现有项目产品技术研发力量状况分析； 3、与现有产品、技术和装备的对比分析； 4、要达到的技术性能指标和参数； 5、采用的技术标准 三、实施方案 1、技术特点、关键技术和关键工艺； 2、产品外观形状图、结构图和原理图； 3、实施的具体内容和技术路线； 4、实施方式（自主开发、消化吸收、国际合作）； 5、进度与完成期限 四、项目产品预计的经济效益及社会效益 1、项目形成的生产能力； 2、采用量－本－利分析法，找出盈亏平衡点，根据市场需求及生产能力，求得最大收益； 3、计算投资回收期（年）＝投资总额/（年利税+年折旧）； 4、预计年产量、成本、市场销售额、利税、创汇 5、社会效益 五、项目资金概算及使用合理性 1、项目总资金概算和年度资金预算（资金构成及比例）； 2、资金使用明细表； 3、贷款偿还金额、年度和期限 六、项目承担单位财务状况 进行项目财务分析，附上项目承担单位上一个财政年度有关财务报表（包括损益表、现金流量表、资金来源与运作表、资产负债表） 七、项目承担单位及项目协作单位能力 1、申报单位以及参加协作的企业、研究院所、高等院校等单位的概况； 2、各自承担的主要工作； 3、技术力量和人员结构； 4、完成项目所具备的技术创新条件； 5、已完成的主要成果 八、其他需要说明的问题 九、项目申报单位签章 申报单位名称： （公章） 法人代表（签字）： 年月 日 十、专家论证意见（附3名以上专家名单）

可行性研究报告内容包括：1、全面深入地进行市场分析、预测。调查和预测拟建项目产品在国内、国际市场的供需情况和销售价格；研究产品的目标市场，分析市场占有率；研究确定市场，主要是产品竞争对手和自身竞争力的优势、劣势，以及产品的营销策略，并研究确定主要市场风险和风险程度。2、对资源开发项目要深入研究确定资源的可利用量，资源的自然品质，资源的赋存条件和开发利用价值。3、深入进行项目建设方案设计，包括：项目的建设规模与产品方案、工程选址、工艺技术方案和主要设备方案、主要原/辅助材料、环境影响问题、项目建成投产及生产经营的组织机构与人力资源配置、项目进度计划、所需投资进行详细估算、融资分析、财务分析、国民经济评价、社会评价、项目不确定性分析、风险分析、综合评价等等。可行性研究报告格式：1、总论：项目提出的背景（改扩建项目要说明企业现有概况），投资的必要性和意义、研究工作的依据和范围。2、需求预测和拟建规模：国内外市场需求情况的预测、国内现有生产能力的估计、销售预测、价格分析、产品竞争能力、进入国际市场的前景等、拟建项目规模、资金来源、投资总额、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析。3、资源、原材料、燃料及公用配套设施情况：经过储量委员会正式批准的资源储量、品位、成分以及开采、利用条件的评述、原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和供应情况、所需公用设施的数量、供应方式和条件。4、建厂条件和厂址方案：地理位置、气象、水文、地质、地矿条件和社会经济状况、交通运输及水、电等的现状和发展趋势、厂址方案比较与选择意见。5、设计方案：项目的构成（包括主要单项工程）技术来源和生产方法、主要技术工艺和设备选型方案的比较、引进技术、设备的来源国别，与外商合作的技术方案、全厂布置方案的选择和工程量估算、公用辅助设施和交通运输方式的比较和选择。6、环境保护：环境现状、预测项目建设对环境的影响、提出环保与三废治理方案。7、企业组织、劳动定员和人员培训。8、资金筹措和利用外资方案：资金用途，主要采购内容和采购方案、列出主要设备、材料清单（含数量、型号和主要技术参考等）合资期限、出资方式、外汇平衡、偿还方案等都要做出明确交待。9、经济评价。10、附件：“附件”是可行性报告的依据，也是其组成部分，一般应包括的内容：项目建设单位委托书、项目建议书批件、地质报告、产品检测报告、环境分析报告、资金来源意向证明、征地和外部协作条件的意向性协议、其它等。11、可行性研究结论与建议。扩展资料：可行性研究报告注意事项：1、设计方案：报告的主要任务是对预先设计的方案进行论证，所以必须设计研究方案，才能明确研究对象。2、内容真实：报告涉及的内容以及反映情况的数据，必须绝对真实可靠，不许有任何偏差及失误、报告中所运用资料、数据，都要经过反复核实，以确保内容的真实性。3、预测准确：可行性研究是投资决策前的活动，它是在事件没有发生之前的研究，是对事物未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计，具有预测性。因此，必须进行深入地调查研究，充分地占有资料，运用切合实际的预测方法，科学地预测未来前景。4、论证严密：必须做到运用系统的分析方法，围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析，既要作宏观的分析，又要作微观的分析。参考资料来源：百度百科-可行性研究报告格式与范本百度百科-可行性分析报告

写可行性研究报告的入门书籍，《方法与参数》第三版，我学写可行性研究报告就是首先学习这本书

项目可行性报告涉及的方面较多，综合性强，目前可以先提供一个提纲给你。第一部分 项目概况一、项目概况1、项目介绍2、项目建设计划3、项目资金来源二、项目实施进度三、项目组织方式四、项目可行性研究依据与研究方法五、项目可行性研究单位第二部分 市场调查一、项目提出的背景1、国内项目的兴起2、人才出国进修成为趋势3、市场前景广阔二、项目投资的必要性1、国内需求扩张迅速2、国内机构缺失三、项目国内市场发展概况1、2007—2008年国内市场发展2、国内市场容量测算四、主要城市瑜伽培训市场容量调查1、北京2、上海3、深圳4、南京5、武汉第三部分 选址方案一、各城市拟选址区域1、北京2、上海3、深圳4、南京5、武汉二、周边环境要求三、目标校址面向客户群四、目标地址周边市场客户规模五、选址进度安排与费用开支第四部分 场地租赁方案一、目标规模指标二、各城市租赁方案1、北京2、上海3、深圳4、南京5、武汉三、租赁实施进度与年度费用第五部分 组织方案一、各团队构成二、开展方案三、工作模式四、薪酬体系五、聘请与工作安排实施进度第六部分 市场开发方案一、各城市市场开发目标1、北京2、上海3、深圳4、南京5、武汉二、市场开发模式三、业务人员构成四、业务人员招聘培训方案五、业务人员薪酬体系第七部分 辅助资源供应一、资源解决方案二、资源解决方案三、材料资源资金耗费第八部分 投资估算与资金筹措一、项目总投资估算二、资金筹措三、成本费用构成四、项目收入预期五、项目投资收益分析第九部分 财务效益、经济和社会效益评价一、财务评价二、经济效益三、社会效益四、风险防控1、市场风险2、政策风险3、经营风险第十部分 可行性研究结论与建议一、结论1、经济可行性分析结论2、技术可行性分析结论二、综合建议三、投资者收益分配方

　　你好，建议你找有资质的公司编写，如果需要自己编写的话，以下是可行性研究报告的基本结构，仅供参考：　　一、概况　　1、项目概况　　2、报告范围　　3、公司简介　　二、项目建设规模及建设内容　　1、项目建设规模　　2、项目建设内容　　三、项目组织管理机构　　1、项目建设组织管理　　2、项目运营组织管理　　四、项目市场分析及市场定位　　1、市场分析　　2、市场定位　　五、项目选址及建设条件　　1、项目选址　　2、建设条件　　六、XX项目整体策划　　七、项目产品规划　　1、总体规划　　2、工程方案设计　　3、项目总图布局　　八、项目环境保护、安全卫生、消防和节能　　1、环境保护　　2、安全卫生　　3、消防　　4、节能　　九、项目投资估算和资金筹措　　1、投资估算　　2、资金筹措　　十、财务与效益分析　　1、财务分析　　2、效益分析　　十一、项目风险分析　　1、项目风险分析　　2、项目风险回避　　十二、结论方便留下qq吗，有问题好咨询你嗯，可以，654115365

这里有报告目录，也算是个框架结构，希望能帮到你【报告目录】 第一部分仓储物流项目总论一、仓储物流项目背景（一）项目名称（二）项目的承办单位（三）项目拟建地区和地点（四）承担可行性研究工作的单位（五）研究工作依据（六）研究工作概况二、仓储物流项目可行性研究结论（一）市场预测和项目规模（二）原材料、燃料和动力供应（三）厂址（四）项目工程技术方案（五）环境保护（六）工厂组织及劳动定员（七）项目建设进度（八）投资估算和资金筹措（九）项目财务和经济评价（十）项目综合评价结论三、仓储物流项目主要技术经济指标表第二部分 仓储物流项目背景和发展概况一、仓储物流项目提出的背景二、仓储物流项目发展概况（一）已进行的调查研究项目及其成果（二）厂址基本情况三、仓储物流项目投资的必要性第三部分 仓储物流市场分析与建设规模一、仓储物流市场调查（一）拟建项目产出物用途调查（二）产品国内市场调查（三）产品国外市场调查（四）产品价格调查二、仓储物流国内市场预测三、仓储物流项目产品方案和建设规模（一）产品方案（二）建设规模第四部分 建设条件与厂址选择一、仓储物流项目资源和原材料（一）原材料及主要辅助材料供应（二）燃料及动力供应二、仓储物流项目建设地区的选择（一）自然条件（二）基础设施（三）社会经济条件三、厂址选择第五部分 仓储物流工厂技术方案一、仓储物流项目组成二、仓储物流生产技术方案（一）产品标准（二）生产方法（三）技术参数和工艺流程（四）主要工艺设备选择（五）主要原材料、燃料、动力消耗指标（六）主要生产车间布置方案三、总平面布置和运输（一）总平面布置原则（二）厂内外运输方案（三）仓贮方案（四）占地面积及分析四、仓储物流项目土建工程（一）主要建、构筑物的建筑特征及结构设计（二）特殊基础工程的设计（三）建筑材料（四）土建工程造价估算五、仓储物流项目其他工程（一）给排水工程（二）动力及公用工程（三）地震设防（四）生活福利设施第六部分 节能减排一、编制依据二、编制标准三、能源消耗现状四、主要节能方案和措施第七部分 环境保护与劳动安全一、编制依据二、编制标准三、环境现状四、主要污染源及主要污染物五、设计中拟采用的环保措施六、厂区绿化七、劳动保护与安全卫生八、消防第八部分 仓储物流项目组织结构和劳动定员一、组织结构二、生产班制和劳动定员三、年总工资和职工年平均工资估算四、人员来源和培训第九部分 仓储物流项目实施进度安排一、仓储物流项目进展阶段（一）施工准备（二）设备安装（三）生产准备（四）产品试产二、仓储物流项目实施进度表三、仓储物流项目实施费用（一）建设单位管理费（二）生产筹备费（三）生产职工培训费（四）办公和生活家具购置费（五）勘察设计费（六）其他应支出的费用第十部分 投资估算与资金筹措一、投资估算主要编制依据二、投资估算范围四、建设投资估算（一）总投资（二）建设投资（三）流动资金（四）其他资金四、资金筹措第十一部分 财务评价一、基础数据与参数选取二、成本费用估算三、销售收入估算四、财务分析五、不确定性分析（一）敏感性分析（二）盈亏平衡分析六、技术经济总评价第十二部分 仓储物流项目可行性研究结论与建议

可行性研究报告 一、项目概况 （一）项目名称：吉林省桦甸市优质高油大豆良种繁育基地 （二）建设性质：新建 （三）建设单位：桦甸市良种繁殖场 （六）建设地点：桦甸市所属17个乡镇 （七）建设年限：2004年1月——2004年12月 （八）建设内容及规模：生产繁育、精选加工优质高油大豆种子。生产繁育面积4万公顷，预计种子产量8万吨，大豆种子精选加工能力7万吨。 （九）投资估算：总投资1500万元。 （十）效益分析：项目建成后，可提供优质高油大豆种子7万吨，可供140万公顷耕地生产用种。140万公顷耕地可生产商品大豆280万吨，预计实现产值70亿元。 二、项目背景 （一）可行性研究报告编制依据 1、国家政策的支持和地方政府的发展目标相统一。 从政策导向看，按照“十六”提出的全面建设小康社会的宏伟目标和国务院振兴东北老工业基地、振兴国家商品粮基地的重大决策，今年，是国家对粮食主产区扶持政策较多、扶持力度最大的一年，国家财政将新增300亿元的资金投入，用于农业和农村经济发展，重点用于支持粮食主产区和种粮农民。结合桦甸市委十一届三次全体会议提出的“提升工业化、推进城市化、扩大产业化、加速发民营化”的总体思路，调整优化农业结构，坚持用工业化思维谋化农业和农村工作，加快发展产业经济，充分发挥比较优势，大力发展绿色、生态、效益型农业，这就给建设优质高油大豆良种繁育基地提供了良好的发展机遇。 2、优越的自然条件给该项目奠定了良好的发展基础。 桦甸市自然条件优越，年平均气温3.9度，有效积温2765度，年降雨量748毫米，日照2379小时，无霜期130天。土壤主要以灰棕壤为主，约占全市土地面积的82.6%。春季寒暖变化大，夏季炎热多雨，秋季干燥少雨，昼夜温差大，具有发展大豆生产得天独厚的地理和资源优势。 （二）当地农业发展现状和趋势 桦甸市现有耕地面积11.45公顷，其中粮食作物基本稳定在9.5万公顷左右。在粮食作物中，大豆种植面积约占50%。大豆主推品种以中晚熟品种居多，如长农13、通农11、九农22、吉丰1等。虽然我市大豆生产在全省及东三省小有名气，具备一定的优势，但也存在一些比较突出的问题，主要表现在：大豆生产中优质品种偏少、种子生产能力低、新品种更新速度慢，从而导致大豆产量低、品质差，较难为加工企业所用，农民也就难有效益，产生恶性循环，严重影响了大豆产业的发展。 近50年来，大豆种植面积在世界范围内迅速扩大，我国大豆种植面积为800万公顷，占世界的11.3%。我国生产的大豆仅能满足国内消费的50%，其余50%需要从国外进口，国产大豆数量的不足，一方面导致国家花费大量外汇进口，另一方面进口大豆绝大多数为转基因品种。 吉林省是我国大豆的主产区之一，全省种植面积常年约在70万公顷，而我市又是吉林省大豆生产的重要基地。种植历史悠久，农民种植大豆已成为习惯，经过多年的生产实践，积累了丰富的栽培技术和管理经验，生产的大豆因其脂肪和蛋白质含量高而在省内外享有盛誉。 面对国际市场的竞争压力和国内大豆生产的突出问题，因此，建立一个优质高油大豆良种繁育基地，实现大豆生产标准化、规模化、产业化具有重要意义。 （三）项目建设的必要性和可行性 1、必要性 ①建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业高效化的需要 长期以来，传统农业一直存在着“四低”问题。即资源利用率低，劳动生产率低，科技含量低，整体效益低，加之千家万户共同生产，互相模仿，一哄而上，大起大落现象十分突出，并且结构明显不合理。近年来，作为我国大豆主产区之一的吉林省，因普遍存在大豆经济价值低，销售渠道不畅，农民种植积极性不高，究其原因，大豆良种供应不足是主要因素，致使效益好、市场需求量大的高油大豆数量远远满足不了需求。因此，调整农业种植结构由传统农业向质量效益型农业转变，尽快提高农民收入水平，大力发展经济效益高的高油大豆生产势在必行。 ②建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业产业化的需要 目前，专用大豆产业已成为吉林省发展订单农业的龙头产业，全省已建成10余个大中型粮食加工企业，年加工能力可达250万吨以上，而当前专用大豆生产严重滞后，一方面制约了专用大豆产业进程，另一方面造成大豆种子品种繁杂、良莠不齐，影响了企业和农民的经济效益，建设优质高油大豆良种基地，能从根本上解决农产品企业的需要，使广大农民加入到农业产业化行列中来。 ③建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业生产标准化的迫切需要 目前，我国农产品品种繁多，仅大豆一项，就有数百个品种。在传统农业中，没有标准化的概念，多数生产单位对品种没有严格区分，造成农产品品种混杂，无法用统一标准检测，致使其市场竞争能力低下。建设优质高油大豆良种繁育基地，能从源头上满足农业集约化、标准化的需要，并辅以标准化的生产方式，为农产品加企业提供优质原料，从根本上提高大豆的市场竞争能力。 ④建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业生产国际化的迫切需要 传统农业是效益低下的弱质农业，自改革开放以来，正在向结构优化的商品农业转化，但还带有明显的自给自足、自我循环的小农经济印迹。随着中国加入WTO，中国的传统农业必然要受到冲击，迫切需要组成农业产业集团，实现与国际经济接轨，在世界农业经济市场中占一席之地。建设优质高油大豆良种繁育基地，有利于组建种养加、贸工农、育繁推、科工贸一条龙一体化的大豆产业集团，从而组建以农产品加工为龙头企业的大型企业集团，开拓国际市场，实现农业生产国际化。 2、可行性 在桦甸市建立优质大豆良种繁育基地，具有较强的可操作性。一是国家今年加大了对粮食主产区的资金投入，为建立和发展优质高油大豆良种繁育基地提供了可靠的政策和资金保证。二是桦甸市委、市政府高度重视，积极抢抓国家振兴东北老工业基地和振兴国家商品粮食基地的历史机遇，曾多次召开专题会议研究部署，并由一名政府主管市长亲自挂帅，组织实施，从而为该项目的顺利实施提供了组织保障。三是技术力量雄厚，有较健全的市、乡、村三级科技推广网络，高、中、初级技术人员比例协调，生产实践经验丰富，有比较系统的生产技术操作规程，同时，以吉林市农科研院校为依托，为该项目的实施提供了可靠的技术支撑。四是农民对种植大豆恢复了信心。近年来在省委省政府的重视下，我省的大豆科研和生产已取得迅速发展，大豆种植面积逐年增加，加工企业和产业化经营体系初步形成，国外进口大豆受到抑制，农民恢复了对大豆生产的兴趣和信心。五是项目建设的优质高油大豆良种繁育田所辖乡镇交通便利，自然条件好、土质肥沃、水资源丰富、土壤有机质含量高，农户科技意识强、栽培水平高，所产大豆品质好。 三、市场供求分析及预测 全省现有以大豆为原料的大型加工企业10余家，如德大公司、黄龙公司、东高油脂公司等，年需加工原料300万吨左右，而我省目前生产大豆能力约150万吨，仅占所需原料的50%左右，其中优质高油大豆少之又少，远远满足不了加工企业对大豆总量及优质高油大豆的需求。4万公顷优质高油大豆良种繁育基地的建设，不仅可以满足省内所有大豆加工企业对原料总量及优质高油大豆的需求，而且还可供给辽宁、黑龙江两省大豆加工企业一定数量的大豆原料，从而可有效地缓解目前我国商品大豆紧缺的局面。 四、项目承担单位的基本情况 桦甸市良种繁殖场始建于1960年，属全民事业单位，位于桦甸市永吉街辖区，距市区2公里，距长大公路100米。该场现有职工181人。其中：技术人员58人，在技术人员中，具有高级职称15人，中级职称21人。现有固定资产1200万元，负债200万元。自有耕地100公顷，办公楼500平方米，库房5000平方米，晾晒场10000平方米，精选加工设备3台套。自建场以来，主要承担着全市农业生产所需的三大作物种子培育、生产、精选加工工作，43年间已累计生产三大作物种子4万余吨，其中大豆种子1万多吨。多年来，在全省农垦系统评比竞赛中多次被评为先进单位。按照市场运作机制，在管理体制方面实行 的现代化企业管理体制。 五、项目建设地点选择分析 1、地理位置及区域范围：4万公顷优质大豆良种繁育基地主要安排在自然条件较好、基础设施完备、土质肥沃，交通便利的十个乡镇，这十个乡镇地理位置优越，区域合理、范围集中，便于技术指导和管理。 2、社会经济状况：桦甸市现有耕地面积11.45万公顷，主要作物为大豆、玉米、水稻三大作物。粮食总产30万吨左右，大豆平均单产2.0吨，总产8万吨左右，玉米单产9吨，总产18万吨左右，水稻单产7.5吨左右，总产5万吨左右。总人口45万，劳动力8.6万。在农业产业结构调整方面，粮经面积比例稳定在7：3，国内生产总值2003年实现72亿元，2004年要达到83亿元。财政收入2003年实现2.11亿元，2004年要达到2.5亿元。农民人均收入2003年实现3620元，2004年要达到3800元。 承担该项目的10个乡镇总耕地面积8万公顷,约占全市耕地面积的70%,,粮食单产高于全市平均水平的12个百分点,大豆种植面积5.5万顷。总人口 17 万人，劳动力6。2人，2003年国内生产总值56亿，约占全市的78%，2004年国内生产总值达到65亿元；2003年财政收入1。6亿元，约占全市财政收入的76%，2004年财政收入达到1。75亿元，约占全市的70%；2003年人均纯收入3636元，比全市人均纯收入高出16元，2004年人均纯收入达3830元，比全市人均纯收入30元。 3、自然条件：全市地势较高，地貌起伏多样，主要土壤类型有灰棕壤、白浆土、冲击土，其中灰棕壤居多，约占82.6%，土壤有机质含量平均1.5%以上。全市水域广阔，河流水系发达，10公里以上的河流有59条，30公里以上的河流有12条，松花江流经本市9个乡镇，回曲弯转，源远流长，地下水资源丰富，贮量2.5亿立方米，可开采水量3000万立方米，地下水的开发方式主要有井、泉两种形式。多年平均降水748.1毫米，日照2379.3小时，年平均气温3.9度，无霜期130天，有效积温2765℃。承担项目的乡镇大多数位于松花江、辉发河和金沙河等流域，属吉林省东部山区半山区的小气候，气候资源和土壤肥力均优于全市平均水平。 4、现有农业设施：全市共有中小型水库51座，塘坝、较大型拦河坝110座，总蓄水能力为5480万方。全市交通便利，提前一年实现村村通水泥路。电力供应充足，境内有白山和红石2座发电厂。通讯网络遍布城乡，村村通电话工程早已实现。市场体系建设基础较好，商品流通顺畅，城乡市场活跃。 六、生产（操作、检测）等工艺技术方案分析 1、品种选择：九农22、九农26、长农12、长农13、吉丰1、吉林35、吉林39等十余个品种，这些品种的脂肪含量均在22%以上，蛋白质含量在40%左右。 2、生产规程： 3、生产设备、作业机械选择： ①种子加工线二条（厂家：中国农业机械化研究所） ②小型播种机：100台（厂家：中国农业机械化研究所） ③大型大豆收割机：10台（厂家：中国农业机械化研究所） ④大型大豆脱粒机：50台（厂家：中国农业机械化研究所） ⑤种子检测化验设备一套 4、节能及生态与环境保持措施： 4万公顷优质高油大豆良种繁育基地项目在组织实施过程中，均安排在25度坡度以下的熟地上，不破坏原有植被和生态环境，相反，由于大豆根瘤菌的固氮作用，能提高土壤有机质含量、培肥地力，实现农业生产可持续发展。在肥料选择上，生产技术操作规程中明确提出，禁止使用高毒、高残留农药，禁止使有含氯元素的化学肥料。整个实施过程均按无公害农产品生产标准组织生产。同时，技术监督部门要长年跟踪监督，确保大豆生产实现标准化 。 七、项目建设目标任务、总体布局及建设规模 （一）建设目标 指导思想：以邓小平理论和“三个代”重要思想为指导，全面贯彻落实十六大和十六届三中全会精神，积极抢抓国家振兴东北老工业基地和振兴国家商品粮基地的历史机遇，走可持续发展之路，全面加快中等城市建设步伐 总体思路：紧紧围绕全面建设小康社会，以增加农民收入为核心，坚持用工业化思维谋划农业和农村经济，统筹城乡经济社会发展，突出促进农民充分就业，加快农业结构调整、加快发展农产品加工业、加快县域经济突破，大力推进农村工业化和城镇化进程，促进农村全面繁荣。 达到的目标：项目建成后，4万公顷优质高油大豆良种繁育基地年可生产大豆良种8万吨，加工精选国标一级大豆良种7万吨。3000平方米库房可贮存1万余吨大豆种子；5000平方米晒场可晾晒和暂存大豆种子5万余吨。 （二）总体布局 建设4万公顷优质高油大豆良种繁育基地，总体布局本着规划科学、布局合理、注重实效的原则，重点选择在乡镇班子组织领导能力强、农民参与积极性高的金沙、桦树、红石等10个乡镇，共计126个村。其中： 金沙乡：5000公顷 桦树乡：5000公顷 常山镇：5000公顷 横道河子乡：5000公顷 八道河子镇：4000公顷 榆木桥子镇：3000公顷 北台子乡：3000公顷 公吉乡：3000公顷 红石砬子镇：4000公顷 二道甸子镇：3000公顷 （三）建设规模 10公顷试验田、50公顷示范田和4万公顷生产田，年生产优质高油大豆良种8万吨。 年精选加工国标一级大豆良种7万吨 种子库房：3000平方米 种子晾晒场：5000平方米 种子检测中心楼：3000平方米 八、项目建设内容 （一）田间工程 1、大豆新品种试验田：10公顷（增加排灌设施） 2、大豆新品种示范田：50公顷（增加排灌设施） 3、大豆种子生产田：4万公顷（种子补贴） （二）土建工程 1、大豆种子库房：3000平方米 2、大豆种子晾晒场：5000平方米 3、种子检测中心楼：3000平方米 4、种子加工线厂房：1000平方米 （三）配套仪器设备 1、种子加工线：2条 2、种子检测化验设备：一套 （四）配套农机具 1、小型播种机：100台 2、大型大豆收割机：10台 3、大型大豆脱粒机：50台 九、投资估算和资金筹措 （一）投资估算依据 1、建设行业估算指标。 2、编制工程内容、设备购置及其他措施数量 ①田间工程：大豆新品种试验田10公顷、大豆新品种示范田50公顷、大豆种子生产田4万公顷以及增建的排灌设施。 ②土建工程：种子库3000平方米、种子晾晒场5000平方米、种子检测中心楼3000平方米、种子加工线厂房建设1000平方米。 ③配套仪器设备：种子加工生产线设备二套、种子检测化验仪器设备一套。 ④配套农机具：小型大豆播种机100台、大型大豆收割机10台、大型大豆脱粒机50台。 3、农业部下达的文件 4、地方配套文件 5、自筹能力 按照我市经济发展现状和财政实力，完全可以保证该项目的配套资金足额到位，我市已将此项配套资金列入2004年财政预算之中。 （二）投资估算 经测算，该项目总投资为1500万元。其中： ①田间工程：总投资400万元（大豆新品种试验10公顷10万元，大豆新品种示范田50公顷20万元，大豆种子生产田4万公顷370万元） ②土建工程：总投资500万元（种子库房3000平方米150万元，种子晾场5000平方米50万元，种子检测中心楼3000平方米250万元，种子加工线厂房1000平方米50万元） ③配套仪器设备：总投资200万元（种子加工线二条150万元，种子检测化验设备一套50万元） ④配套农机具：总投资280万元（小型播种机100台50万元，大型大豆收割机10台100万元，大型大豆脱粒机50台130万元） ⑤项目预备费：45万元（1500X3%） ⑥项目不可预见费：75万元（1500X5%） （详见附表） （三）项目资金筹措方案 国家财政投入：1000万元 地方配套：500万元 十、建设期限和实施进度安排 建设期限：2004年1月---2004年12月 实施进度：2004年1—2月立项申报；2—4月技术培训，备足种子、化肥、农药； 5—9月完成库房3000平方米，晾晒场5000平方米，加工生产线厂房1000平方米，种子检测中心楼3000平方米的土建工程；5-8月份完成大豆新品种试验田和示范田新增排灌设施的建设任务；4—10月份配套的农机具、仪器设备采购、安装、调试完毕。12月份聘请上级主管部门领导组织专家验收。 十一、环境保护 为保护生态环境，该项目在建设过程中，严格按照环境要求组织生产，不破坏植被、不使用高剧毒农药、不使用含氯元素肥料，在种子精选加工过程严格控制粉尘排放量，不超过规定标准，噪音污染要低于环保规定分贝标准，确保环境安全。 十二、项目组织管理与运行 （一）建立项目法人制 项目负责人段维启，桦甸市良种繁殖场场长，大学学历，高级农艺师，有着多年的生产实践经验，具有较强的组织能力和领导能力。曾多次参与长农12、长农13、九农22、九农26、吉丰1、吉林35等多个品种的试验、示范和推广工作，累计推广面积10万公顷以上，增产大豆20万吨，直接经济效益达4亿元。该项目实行法人管理机制，项目法人段维启，具体负责项目的组织、实施和管理工作。 （二）组织管理机构 成立桦甸市优质高油大豆良种繁育基地建设项目领导小组。 组长：朱喜民（市委副书记） 副组长：刘奇志（市政府副市长） 成员：齐占文（市农业局局长） 王 萍（市财政局局长） 姜宝仁（市粮食局局长） 布占生（市科技局局长） 郝银生（金沙乡党委书记） 张瑞平（桦树张党委书记） 包德库（常山镇党委书记） 钱玉文（横道河子乡党委书记） 邹铁民（八道河子镇党委书记） 苗载宇（榆木桥子镇党委书记） 马士臣（北台子乡党委书记） 高政忠（公吉乡党委书记） 陈 辉（红石镇党委书记） 马志富（二道甸子镇党委书记） 下设办公室，办公室设在农业局，办公室主任：齐占文（兼） （三）项目施工质量管理 1、项目合同管理 2、项目招标管理 3、项目施工管理 4、项目监理管理 （四）资金管理 项目资金严格按照国家项目资金管理办法的规定管理，以提高资金的使有和效果。具体如下： 1、地方配套资金足额及时到位并统一存入良种繁育建设基地单位帐户，坚持先到先启动、后到后启动、不到不启动的原则，保证地方匹配资金同国家投资同时到位。 2、项目建设的前期预备费及管理费，严格按照项目建设程序的规定管理使用，并从地方配套资金中支出。 3、项目建设资金的使用一律实行报帐制，将国家投资和地方匹配资金按标准进行报帐核销，搞好项目资金记帐、原始评证管理，做到“四专” ：即专款、专人、专帐、专户，保证资金的正确使用和不被挤占挪用。 4、本着增产节约、增收节支的原则，遵循预算程序，严格按照确定的项目内容、规模、投资额度专款专用，避免超计划、超标准、超规模滥建无效投资。 5、加强审计、检查、监督工作，防止挪用、串项及违反财经纪律问题的发生。 （五）项目经营和运行机制 1、实行产业化经营 2、建立首席专家负责制 3、建立股份合作制 十三、效益分析与风险评价 （一）效益分析 1、经济效益分析： 项目建成后，4万公顷优质高油大豆良种繁育基地可生产良种7万吨，除满足我省现有70万公顷大豆种植需求外，还可新增大豆种植面积70万公顷，每年可获直接经济效益2800万元，是项目投资总额的180%。 2、社会经济效益分析： 企业加工大豆，原料中含油每增加一个百分点，每吨就可为企业增加43元的收入。高油大豆的含油量比我省目前生产大豆的含油量高3个百分点，每吨就可为企业增收129元，若按我省大豆生产较好时期70万公顷计算，每年可生产高油大豆15亿公斤，即150万吨，按每吨增收129元计算，共可增收1.9亿多元。 在我市实施该项目，参与农户3.8万户，户均可增收500元左右，累计增收1900万元，同时，可有效地推动我市农业产业结构进一步优化。 3、生态效益分析： 随着全省大豆生产品种高油化，必然为企业和农户带来高效益，从而进一步促进我省大豆生产，给我省轮作制度、作物布局、用养地结合方面带来一系列的良性循环。 大豆品种高油化，为企业和农户带来效益的同时，可以很好地抑制国外大豆的进口，有效防止转基因大豆对农业生态及人民健康方面造成可能的危害。 （二）风险评价 建设优质高油大豆良种繁育基地，通过市场分析预测，该项目属无风险项目。 （十四）结论和建议 在桦甸市建立优质高油大豆良种繁育基地，符合国家的农业产业政策以及振兴东北老工业基地、振兴国家商品粮基地的扶持政策，有丰富的资源保障、科技依托和企业依托，更有广阔的市场前景和可观的经济、社会、生态效益，将会对桦甸经济建设的跨越式发展发挥重要作用。。可行性研究报告 一、项目概况 （一）项目名称：吉林省桦甸市优质高油大豆良种繁育基地 （二）建设性质：新建 （三）建设单位：桦甸市良种繁殖场 （六）建设地点：桦甸市所属17个乡镇 （七）建设年限：2004年1月——2004年12月 （八）建设内容及规模：生产繁育、精选加工优质高油大豆种子。生产繁育面积4万公顷，预计种子产量8万吨，大豆种子精选加工能力7万吨。 （九）投资估算：总投资1500万元。 （十）效益分析：项目建成后，可提供优质高油大豆种子7万吨，可供140万公顷耕地生产用种。140万公顷耕地可生产商品大豆280万吨，预计实现产值70亿元。 二、项目背景 （一）可行性研究报告编制依据 1、国家政策的支持和地方政府的发展目标相统一。 从政策导向看，按照“十六”提出的全面建设小康社会的宏伟目标和国务院振兴东北老工业基地、振兴国家商品粮基地的重大决策，今年，是国家对粮食主产区扶持政策较多、扶持力度最大的一年，国家财政将新增300亿元的资金投入，用于农业和农村经济发展，重点用于支持粮食主产区和种粮农民。结合桦甸市委十一届三次全体会议提出的“提升工业化、推进城市化、扩大产业化、加速发民营化”的总体思路，调整优化农业结构，坚持用工业化思维谋化农业和农村工作，加快发展产业经济，充分发挥比较优势，大力发展绿色、生态、效益型农业，这就给建设优质高油大豆良种繁育基地提供了良好的发展机遇。 2、优越的自然条件给该项目奠定了良好的发展基础。 桦甸市自然条件优越，年平均气温3.9度，有效积温2765度，年降雨量748毫米，日照2379小时，无霜期130天。土壤主要以灰棕壤为主，约占全市土地面积的82.6%。春季寒暖变化大，夏季炎热多雨，秋季干燥少雨，昼夜温差大，具有发展大豆生产得天独厚的地理和资源优势。 （二）当地农业发展现状和趋势 桦甸市现有耕地面积11.45公顷，其中粮食作物基本稳定在9.5万公顷左右。在粮食作物中，大豆种植面积约占50%。大豆主推品种以中晚熟品种居多，如长农13、通农11、九农22、吉丰1等。虽然我市大豆生产在全省及东三省小有名气，具备一定的优势，但也存在一些比较突出的问题，主要表现在：大豆生产中优质品种偏少、种子生产能力低、新品种更新速度慢，从而导致大豆产量低、品质差，较难为加工企业所用，农民也就难有效益，产生恶性循环，严重影响了大豆产业的发展。 近50年来，大豆种植面积在世界范围内迅速扩大，我国大豆种植面积为800万公顷，占世界的11.3%。我国生产的大豆仅能满足国内消费的50%，其余50%需要从国外进口，国产大豆数量的不足，一方面导致国家花费大量外汇进口，另一方面进口大豆绝大多数为转基因品种。 吉林省是我国大豆的主产区之一，全省种植面积常年约在70万公顷，而我市又是吉林省大豆生产的重要基地。种植历史悠久，农民种植大豆已成为习惯，经过多年的生产实践，积累了丰富的栽培技术和管理经验，生产的大豆因其脂肪和蛋白质含量高而在省内外享有盛誉。 面对国际市场的竞争压力和国内大豆生产的突出问题，因此，建立一个优质高油大豆良种繁育基地，实现大豆生产标准化、规模化、产业化具有重要意义。 （三）项目建设的必要性和可行性 1、必要性 ①建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业高效化的需要 长期以来，传统农业一直存在着“四低”问题。即资源利用率低，劳动生产率低，科技含量低，整体效益低，加之千家万户共同生产，互相模仿，一哄而上，大起大落现象十分突出，并且结构明显不合理。近年来，作为我国大豆主产区之一的吉林省，因普遍存在大豆经济价值低，销售渠道不畅，农民种植积极性不高，究其原因，大豆良种供应不足是主要因素，致使效益好、市场需求量大的高油大豆数量远远满足不了需求。因此，调整农业种植结构由传统农业向质量效益型农业转变，尽快提高农民收入水平，大力发展经济效益高的高油大豆生产势在必行。 ②建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业产业化的需要 目前，专用大豆产业已成为吉林省发展订单农业的龙头产业，全省已建成10余个大中型粮食加工企业，年加工能力可达250万吨以上，而当前专用大豆生产严重滞后，一方面制约了专用大豆产业进程，另一方面造成大豆种子品种繁杂、良莠不齐，影响了企业和农民的经济效益，建设优质高油大豆良种基地，能从根本上解决农产品企业的需要，使广大农民加入到农业产业化行列中来。 ③建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业生产标准化的迫切需要 目前，我国农产品品种繁多，仅大豆一项，就有数百个品种。在传统农业中，没有标准化的概念，多数生产单位对品种没有严格区分，造成农产品品种混杂，无法用统一标准检测，致使其市场竞争能力低下。建设优质高油大豆良种繁育基地，能从源头上满足农业集约化、标准化的需要，并辅以标准化的生产方式，为农产品加企业提供优质原料，从根本上提高大豆的市场竞争能力。 ④建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业生产国际化的迫切需要 传统农业是效益低下的弱质农业，自改革开放以来，正在向结构优化的商品农业转化，但还带有明显的自给自足、自我循环的小农经济印迹。随着中国加入WTO，中国的传统农业必然要受到冲击，迫切需要组成农业产业集团，实现与国际经济接轨，在世界农业经济市场中占一席之地。建设优质高油大豆良种繁育基地，有利于组建种养加、贸工农、育繁推、科工贸一条龙一体化的大豆产业集团，从而组建以农产品加工为龙头企业的大型企业集团，开拓国际市场，实现农业生产国际化。 2、可行性 在桦甸市建立优质大豆良种繁育基地，具有较强的可操作性。一是国家今年加大了对粮食主产区的资金投入，为建立和发展优质高油大豆良种繁育基地提供了可靠的政策和资金保证。二是桦甸市委、市政府高度重视，积极抢抓国家振兴东北老工业基地和振兴国家商品粮食基地的历史机遇，曾多次召开专题会议研究部署，并由一名政府主管市长亲自挂帅，组织实施，从而为该项目的顺利实施提供了组织保障。三是技术力量雄厚，有较健全的市、乡、村三级科技推广网络，高、中、初级技术人员比例协调，生产实践经验丰富，有比较系统的生产技术操作规程，同时，以吉林市农科研院校为依托，为该项目的实施提供了可靠的技术支撑。四是农民对种植大豆恢复了信心。近年来在省委省政府的重视下，我省的大豆科研和生产已取得迅速发展，大豆种植面积逐年增加，加工企业和产业化经营体系初步形成，国外进口大豆受到抑制，农民恢复了对大豆生产的兴趣和信心。五是项目建设的优质高油大豆良种繁育田所辖乡镇交通便利，自然条件好、土质肥沃、水资源丰富、土壤有机质含量高，农户科技意识强、栽培水平高，所产大豆品质好。 三、市场供求分析及预测 全省现有以大豆为原料的大型加工企业10余家，如德大公司、黄龙公司、东高油脂公司等，年需加工原料300万吨左右，而我省目前生产大豆能力约150万吨，仅占所需原料的50%左右，其中优质高油大豆少之又少，远远满足不了加工企业对大豆总量及优质高油大豆的需求。4万公顷优质高油大豆良种繁育基地的建设，不仅可以满足省内所有大豆加工企业对原料总量及优质高油大豆的需求，而且还可供给辽宁、黑龙江两省大豆加工企业一定数量的大豆原料，从而可有效地缓解目前我国商品大豆紧缺的局面。 四、项目承担单位的基本情况 桦甸市良种繁殖场始建于1960年，属全民事业单位，位于桦甸市永吉街辖区，距市区2公里，距长大公路100米。该场现有职工181人。其中：技术人员58人，在技术人员中，具有高级职称15人，中级职称21人。现有固定资产1200万元，负债200万元。自有耕地100公顷，办公楼500平方米，库房5000平方米，晾晒场10000平方米，精选加工设备3台套。自建场以来，主要承担着全市农业生产所需的三大作物种子培育、生产、精选加工工作，43年间已累计生产三大作物种子4万余吨，其中大豆种子1万多吨。多年来，在全省农垦系统评比竞赛中多次被评为先进单位。按照市场运作机制，在管理体制方面实行 的现代化企业管理体制。 五、项目建设地点选择分析 1、地理位置及区域范围：4万公顷优质大豆良种繁育基地主要安排在自然条件较好、基础设施完备、土质肥沃，交通便利的十个乡镇，这十个乡镇地理位置优越，区域合理、范围集中，便于技术指导和管理。 2、社会经济状况：桦甸市现有耕地面积11.45万公顷，主要作物为大豆、玉米、水稻三大作物。粮食总产30万吨左右，大豆平均单产2.0吨，总产8万吨左右，玉米单产9吨，总产18万吨左右，水稻单产7.5吨左右，总产5万吨左右。总人口45万，劳动力8.6万。在农业产业结构调整方面，粮经面积比例稳定在7：3，国内生产总值2003年实现72亿元，2004年要达到83亿元。财政收入2003年实现2.11亿元，2004年要达到2.5亿元。农民人均收入2003年实现3620元，2004年要达到3800元。 承担该项目的10个乡镇总耕地面积8万公顷,约占全市耕地面积的70%,,粮食单产高于全市平均水平的12个百分点,大豆种植面积5.5万顷。总人口 17 万人，劳动力6。2人，2003年国内生产总值56亿，约占全市的78%，2004年国内生产总值达到65亿元；2003年财政收入1。6亿元，约占全市财政收入的76%，2004年财政收入达到1。75亿元，约占全市的70%；2003年人均纯收入3636元，比全市人均纯收入高出16元，2004年人均纯收入达3830元，比全市人均纯收入30元。 3、自然条件：全市地势较高，地貌起伏多样，主要土壤类型有灰棕壤、白浆土、冲击土，其中灰棕壤居多，约占82.6%，土壤有机质含量平均1.5%以上。全市水域广阔，河流水系发达，10公里以上的河流有59条，30公里以上的河流有12条，松花江流经本市9个乡镇，回曲弯转，源远流长，地下水资源丰富，贮量2.5亿立方米，可开采水量3000万立方米，地下水的开发方式主要有井、泉两种形式。多年平均降水748.1毫米，日照2379.3小时，年平均气温3.9度，无霜期130天，有效积温2765℃。承担项目的乡镇大多数位于松花江、辉发河和金沙河等流域，属吉林省东部山区半山区的小气候，气候资源和土壤肥力均优于全市平均水平。 4、现有农业设施：全市共有中小型水库51座，塘坝、较大型拦河坝110座，总蓄水能力为5480万方。全市交通便利，提前一年实现村村通水泥路。电力供应充足，境内有白山和红石2座发电厂。通讯网络遍布城乡，村村通电话工程早已实现。市场体系建设基础较好，商品流通顺畅，城乡市场活跃。 六、生产（操作、检测）等工艺技术方案分析 1、品种选择：九农22、九农26、长农12、长农13、吉丰1、吉林35、吉林39等十余个品种，这些品种的脂肪含量均在22%以上，蛋白质含量在40%左右。 2、生产规程： 3、生产设备、作业机械选择： ①种子加工线二条（厂家：中国农业机械化研究所） ②小型播种机：100台（厂家：中国农业机械化研究所） ③大型大豆收割机：10台（厂家：中国农业机械化研究所） ④大型大豆脱粒机：50台（厂家：中国农业机械化研究所） ⑤种子检测化验设备一套 4、节能及生态与环境保持措施： 4万公顷优质高油大豆良种繁育基地项目在组织实施过程中，均安排在25度坡度以下的熟地上，不破坏原有植被和生态环境，相反，由于大豆根瘤菌的固氮作用，能提高土壤有机质含量、培肥地力，实现农业生产可持续发展。在肥料选择上，生产技术操作规程中明确提出，禁止使用高毒、高残留农药，禁止使有含氯元素的化学肥料。整个实施过程均按无公害农产品生产标准组织生产。同时，技术监督部门要长年跟踪监督，确保大豆生产实现标准化 。 七、项目建设目标任务、总体布局及建设规模 （一）建设目标 指导思想：以邓小平理论和“三个代”重要思想为指导，全面贯彻落实十六大和十六届三中全会精神，积极抢抓国家振兴东北老工业基地和振兴国家商品粮基地的历史机遇，走可持续发展之路，全面加快中等城市建设步伐 总体思路：紧紧围绕全面建设小康社会，以增加农民收入为核心，坚持用工业化思维谋划农业和农村经济，统筹城乡经济社会发展，突出促进农民充分就业，加快农业结构调整、加快发展农产品加工业、加快县域经济突破，大力推进农村工业化和城镇化进程，促进农村全面繁荣。 达到的目标：项目建成后，4万公顷优质高油大豆良种繁育基地年可生产大豆良种8万吨，加工精选国标一级大豆良种7万吨。3000平方米库房可贮存1万余吨大豆种子；5000平方米晒场可晾晒和暂存大豆种子5万余吨。 （二）总体布局 建设4万公顷优质高油大豆良种繁育基地，总体布局本着规划科学、布局合理、注重实效的原则，重点选择在乡镇班子组织领导能力强、农民参与积极性高的金沙、桦树、红石等10个乡镇，共计126个村。其中： 金沙乡：5000公顷 桦树乡：5000公顷 常山镇：5000公顷 横道河子乡：5000公顷 八道河子镇：4000公顷 榆木桥子镇：3000公顷 北台子乡：3000公顷 公吉乡：3000公顷 红石砬子镇：4000公顷 二道甸子镇：3000公顷 （三）建设规模 10公顷试验田、50公顷示范田和4万公顷生产田，年生产优质高油大豆良种8万吨。 年精选加工国标一级大豆良种7万吨 种子库房：3000平方米 种子晾晒场：5000平方米 种子检测中心楼：3000平方米 八、项目建设内容 （一）田间工程 1、大豆新品种试验田：10公顷（增加排灌设施） 2、大豆新品种示范田：50公顷（增加排灌设施） 3、大豆种子生产田：4万公顷（种子补贴） （二）土建工程 1、大豆种子库房：3000平方米 2、大豆种子晾晒场：5000平方米 3、种子检测中心楼：3000平方米 4、种子加工线厂房：1000平方米 （三）配套仪器设备 1、种子加工线：2条 2、种子检测化验设备：一套 （四）配套农机具 1、小型播种机：100台 2、大型大豆收割机：10台 3、大型大豆脱粒机：50台 九、投资估算和资金筹措 （一）投资估算依据 1、建设行业估算指标。 2、编制工程内容、设备购置及其他措施数量 ①田间工程：大豆新品种试验田10公顷、大豆新品种示范田50公顷、大豆种子生产田4万公顷以及增建的排灌设施。 ②土建工程：种子库3000平方米、种子晾晒场5000平方米、种子检测中心楼3000平方米、种子加工线厂房建设1000平方米。 ③配套仪器设备：种子加工生产线设备二套、种子检测化验仪器设备一套。 ④配套农机具：小型大豆播种机100台、大型大豆收割机10台、大型大豆脱粒机50台。 3、农业部下达的文件 4、地方配套文件 5、自筹能力 按照我市经济发展现状和财政实力，完全可以保证该项目的配套资金足额到位，我市已将此项配套资金列入2004年财政预算之中。 （二）投资估算 经测算，该项目总投资为1500万元。其中： ①田间工程：总投资400万元（大豆新品种试验10公顷10万元，大豆新品种示范田50公顷20万元，大豆种子生产田4万公顷370万元） ②土建工程：总投资500万元（种子库房3000平方米150万元，种子晾场5000平方米50万元，种子检测中心楼3000平方米250万元，种子加工线厂房1000平方米50万元） ③配套仪器设备：总投资200万元（种子加工线二条150万元，种子检测化验设备一套50万元） ④配套农机具：总投资280万元（小型播种机100台50万元，大型大豆收割机10台100万元，大型大豆脱粒机50台130万元） ⑤项目预备费：45万元（1500X3%） ⑥项目不可预见费：75万元（1500X5%） （详见附表） （三）项目资金筹措方案 国家财政投入：1000万元 地方配套：500万元 十、建设期限和实施进度安排 建设期限：2004年1月---2004年12月 实施进度：2004年1—2月立项申报；2—4月技术培训，备足种子、化肥、农药； 5—9月完成库房3000平方米，晾晒场5000平方米，加工生产线厂房1000平方米，种子检测中心楼3000平方米的土建工程；5-8月份完成大豆新品种试验田和示范田新增排灌设施的建设任务；4—10月份配套的农机具、仪器设备采购、安装、调试完毕。12月份聘请上级主管部门领导组织专家验收。 十一、环境保护 为保护生态环境，该项目在建设过程中，严格按照环境要求组织生产，不破坏植被、不使用高剧毒农药、不使用含氯元素肥料，在种子精选加工过程严格控制粉尘排放量，不超过规定标准，噪音污染要低于环保规定分贝标准，确保环境安全。 十二、项目组织管理与运行 （一）建立项目法人制 项目负责人段维启，桦甸市良种繁殖场场长，大学学历，高级农艺师，有着多年的生产实践经验，具有较强的组织能力和领导能力。曾多次参与长农12、长农13、九农22、九农26、吉丰1、吉林35等多个品种的试验、示范和推广工作，累计推广面积10万公顷以上，增产大豆20万吨，直接经济效益达4亿元。该项目实行法人管理机制，项目法人段维启，具体负责项目的组织、实施和管理工作。 （二）组织管理机构 成立桦甸市优质高油大豆良种繁育基地建设项目领导小组。 组长：朱喜民（市委副书记） 副组长：刘奇志（市政府副市长） 成员：齐占文（市农业局局长） 王 萍（市财政局局长） 姜宝仁（市粮食局局长） 布占生（市科技局局长） 郝银生（金沙乡党委书记） 张瑞平（桦树张党委书记） 包德库（常山镇党委书记） 钱玉文（横道河子乡党委书记） 邹铁民（八道河子镇党委书记） 苗载宇（榆木桥子镇党委书记） 马士臣（北台子乡党委书记） 高政忠（公吉乡党委书记） 陈 辉（红石镇党委书记） 马志富（二道甸子镇党委书记） 下设办公室，办公室设在农业局，办公室主任：齐占文（兼） （三）项目施工质量管理 1、项目合同管理 2、项目招标管理 3、项目施工管理 4、项目监理管理 （四）资金管理 项目资金严格按照国家项目资金管理办法的规定管理，以提高资金的使有和效果。具体如下： 1、地方配套资金足额及时到位并统一存入良种繁育建设基地单位帐户，坚持先到先启动、后到后启动、不到不启动的原则，保证地方匹配资金同国家投资同时到位。 2、项目建设的前期预备费及管理费，严格按照项目建设程序的规定管理使用，并从地方配套资金中支出。 3、项目建设资金的使用一律实行报帐制，将国家投资和地方匹配资金按标准进行报帐核销，搞好项目资金记帐、原始评证管理，做到“四专” ：即专款、专人、专帐、专户，保证资金的正确使用和不被挤占挪用。 4、本着增产节约、增收节支的原则，遵循预算程序，严格按照确定的项目内容、规模、投资额度专款专用，避免超计划、超标准、超规模滥建无效投资。 5、加强审计、检查、监督工作，防止挪用、串项及违反财经纪律问题的发生。 （五）项目经营和运行机制 1、实行产业化经营 2、建立首席专家负责制 3、建立股份合作制 十三、效益分析与风险评价 （一）效益分析 1、经济效益分析： 项目建成后，4万公顷优质高油大豆良种繁育基地可生产良种7万吨，除满足我省现有70万公顷大豆种植需求外，还可新增大豆种植面积70万公顷，每年可获直接经济效益2800万元，是项目投资总额的180%。 2、社会经济效益分析： 企业加工大豆，原料中含油每增加一个百分点，每吨就可为企业增加43元的收入。高油大豆的含油量比我省目前生产大豆的含油量高3个百分点，每吨就可为企业增收129元，若按我省大豆生产较好时期70万公顷计算，每年可生产高油大豆15亿公斤，即150万吨，按每吨增收129元计算，共可增收1.9亿多元。 在我市实施该项目，参与农户3.8万户，户均可增收500元左右，累计增收1900万元，同时，可有效地推动我市农业产业结构进一步优化。 3、生态效益分析： 随着全省大豆生产品种高油化，必然为企业和农户带来高效益，从而进一步促进我省大豆生产，给我省轮作制度、作物布局、用养地结合方面带来一系列的良性循环。 大豆品种高油化，为企业和农户带来效益的同时，可以很好地抑制国外大豆的进口，有效防止转基因大豆对农业生态及人民健康方面造成可能的危害。 （二）风险评价 建设优质高油大豆良种繁育基地，通过市场分析预测，该项目属无风险项目。 （十四）结论和建议 在桦甸市建立优质高油大豆良种繁育基地，符合国家的农业产业政策以及振兴东北老工业基地、振兴国家商品粮基地的扶持政策，有丰富的资源保障、科技依托和企业依托，更有广阔的市场前景和可观的经济、社会、生态效益，将会对桦甸经济建设的跨越式发展发挥重要作用。。亲，启动资金只有30万 只能做小型的项目，比如，奶茶