红色旅游市场调研

简介：红色旅游是在2004年年底时正式提出的、以中国共产党相关的历史纪念地为资源的旅游。这包括了各个革命圣地。红色旅游是把红色人文景观和绿色自然景观结合起来，把革命传统教育与促进旅游产业发展结合起来的一种新型的主题旅游形式。其打造的红色旅游线路和经典景区，既可以观光赏景，也可以了解革命历史，增长革命斗争知识，学习革命斗争精神，培育新的时代精神，并使之成为一种文化。丰富优质的旅游资源，将构成发展红色旅游的强大物质基础，正在成为人们参观游览的热点，将促进经济和社会的发展。 目的：2005年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《2004━2010年全国红色旅游发展规划纲要》，正式把红色旅游进行规划实施。红色旅游是一种新型的主题性旅游形式，以党领导人民在革命战争时期形成的纪念地、标志物为载体，以其所承载的革命历史、事迹和精神为内涵，组织接待旅游者进行参观游览，学习革命历史知识、接受革命传统教育和振奋精神、放松身心、增加阅历的主题性旅游活动，是开展爱国主义和革命传统教育，弘扬民族精神的重要载体。纲要内容认为，发展红色旅游，是为了“加强革命传统教育，增强全国人民特别是青少年的爱国情感，弘扬和培育民族精神，带动革命老区经济社会协调发展”。范围：1、与中国共产党建党初期相关的景点。 2、与红军长征相关的景点。 3、与中国共产党领导的八路军、新四军以及游击队抗日相关的景点。 4、与解放战争和建立中华人民共和国相关的景点。 5、反映各个历史时期在中国具有重大影响的革命家的主要事迹的景点。发展目标：红色旅游加快红色旅游发展，使之成为爱国主义教育的重要阵地。2004至2007年参加红色旅游人数的增长速度要达到15%左右，2008至2010年要达到18%左右。培育形成12个“重点红色旅游区”，使其成为主题鲜明、交通便利、服务配套、吸引力强，在国内外有效大影响的旅游目的地。配套完善30条“红色旅游精品线路”，使其成为产品项目成熟、红色旅游与其他旅游项目密切结合、交通连接顺畅、选择性和适应性强，受广大旅游者普遍欢迎的热点旅游线。重点打造100个左右的“红色旅游经典景区”，使80%以上达到国家旅游景区3A级以上标准，其中40%要达到4A级标准。到2007年，争取有50个“红色旅游经典景区”年接待规模达到50万人次以上；到2010年，争取有80个“红色旅游经典景区”年接待规模达到50万人次以上。重点革命历史文化遗产的挖掘、整理、保护、展示和宣讲等达到国内先进水平，列入全国重点文物保护单位的革命历史文化遗产，在规划期内普遍得到修缮。实现红色旅游产业化，使其成为带动革命老区发展的优势产业。到2010年，红色旅游综合收入达到1000亿元，直接就业人数达到200万人，间接就业人数达到1000万人。 重要意义红色旅游有利于加强和改进新时期爱国主义教育。中国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。面对新形势新任务，爱国主义教育方式迫切需要改进和创新。积极发展红色旅游，寓思想道德教育于参观游览之中，将革命历史、革命传统和革命精神通过旅游传输给广大人民群众，有利于传播先进文化、提高人们的思想道德素质，增强爱国主义教育效果，给人们以知识的汲取、心灵的震撼、精神的激励和思想的启迪，从而更加满怀信心地投入到建设中国特色社会主义事业之中。党的十六大提出大力扶持对重要文化遗产的保护工作，扶持老少边穷地区和中西部地区的文化发展，其重要目的就是建设和巩固社会主义思想文化阵地。革命历史文化遗产是中华民族宝贵的精神财富。遍布全国各地特别是革命老区的纪念馆、革命遗址、烈士陵园等爱国主义教育基地，是社会主义思想文化的重要阵地。通过发展红色旅游，把这些革命历史文化遗产保护好、管理好、利用好，对于建设和巩固社会主义思想文化阵地，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，具有重要而深远的意义。 红色旅游有利于带动革命老区经济社会协调发展。革命老区大多地处偏远的地区，经济发展水平普遍不高。帮助老区人民尽快脱贫致富，是各级党委和政府的重要任务。发展红色旅游，是带动老区人民脱贫致富的有效举措，可以将历史、文化和资源优势转化为经济优势，推动经济结构调整，培育特色产业，促进生态建设和环境保护，带动商贸服务、交通电信、城乡建设等相关行业的发展，扩大就业，增加收入，为革命老区经济社会发展注入新的生机活力。有利于培育发展旅游业新的增长点。随着中国人均收入水平的不断提高，居民的旅游消费支出逐年增长，对旅游内容和产品提出了新的要求，迫切需要旅游业进一步调整和完善产品结构，更好地满足人们多样化、多层次、多形式的精神文化需求。红色旅游作为旅游业的重要组成部分，对于满足旅游需求、促进旅游业发展，增强旅游业发展后劲，开拓更广阔的旅游消费市场，具有积极作用。

（一）进行红色旅游产品创新，开发参与性、体验性红色旅游产品旅游体验是旅游者对旅游目的地的事物或事件的直接观察或参与过程以及形成的感受。现代旅游者越来越注意旅游活动过程中的参与性，吉林省在开发红色旅游产品的过程中要结合旅游体验的相关理论，注意使游客完全融入到旅游产品中，深刻体验红色景区的特色和文化，开发符合现代游客要求的参与性、体验性红色旅游产品。另外，在开发的过程中要注意对红色旅游资源的保护，在保护中开发。（二）加强红色旅游和生态旅游及冰雪旅游的联合互动吉林省旅游资源十分丰富，包括吉林八景在内的众多知名旅游景区，具有很高的观赏价值与很强的吸引力，要做好红色旅游和生态旅游以及冰雪旅游的联合互动，使旅游资源整体联动，促使旅游经济快速健康的发展。同时，联合互动有利于红色旅游利用生态旅游及冰雪旅游成型的基础设施和旅游接待社设施，共享客源，扩大吉林省红色旅游的知名度和影响力。（三）努力拓宽投资融资渠道一方面要加大政府对红色旅游建设的投资力度，另一方面拓宽企业和民间的投资渠道。逐步形成以政府投入为先导，企业自筹、金融贷款、社会融资、吸引民间和海外资金等多渠道、多层次、多元化的红色旅游投入格局。另外，要充分发挥各级政府以及景区管理部门的积极性，以市场为导向，把红色旅游资源优势转化为产品优势，把产品优势转化为经济优势，实现红色旅游社会效益和经济效益的统一。（四）加强红色旅游人才培养和引入 坚持当地培训与区外引进、院校培养与在岗培养相结合的方针，加强红色旅游人才培养。着力抓好红色旅游景区发展需要的行政管理人才、职业经理人才、短缺专业人才和解说人员的培养和引入，以提高红色旅游业行政管理人员的执政能力、企业管理者经营管理水平和旅游从业人员的整体素质。参考文献[1]中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》的通知[R]2004.1[2]邹统钎。旅游景区开发与管理[M]北京：清华大学出版社，2004[3]尹晓颖等。红色旅游产品特点和发展模式研究[J]人文地理，2005 ， （2） [4]孙艳红。河南省红色旅游的开发战略研究[J]河南师范大学学报（哲学社会科学版），2005 ，32 （5）：67 - 69[5]全国红色旅游工作协调小组办公室主编：《中国红色旅游发展报告：2005》，中国旅游出版社，2005年版

不管你派什么用场，作为平江人顶你一个！！！ 三色平江——平江县旅游业采访调查报告
在“民本岳阳”九项工程实施一周年的时候，我们来到了老区平江采访。在短短的几天时间里，我们切身感受到了平江县委县政府弘扬科学发展观、坚持正确政绩观，给全县旅游业带来的巨大变化……新时期的平江旅游业，正朝着特色化的方向发展，并形成了一定的规模，改变了景区人民的生活方式和生活质量，给县财政带来了丰厚的回报。 红色之旅 被崇山峻岭层层掩映的平江县，是一块闻名中外的浸润着无数革命先烈鲜血的热土。为了中华民族的解放事业，平江人民抛头颅、洒热血，革命烈士之多，在全国都是有名的，有名有姓的在册烈士就有17726人，著名的烈士有毛简青、方维夏、赖汝樵、涂正坤、胡筠等。 平江不仅烈士多，革命纪念地也多。因为地处湘鄂赣根据地，又靠近武汉、长沙等大城市，所以大革命时期我党的许多省级机关都驻在平江，革命纪念地遍及全县各地，平江起义旧址等著名的革命纪念地有7处，重要的纪念地有30多处。 平江县的现代旅游业，无疑以“红色旅游”为主导。去年，国家已将平江县列入全国30条红色旅游精品线路之一。平江县的红色之旅，重点突出的是平江起义纪念馆、湘鄂赣革命烈士纪念馆、平江烈士陵园、嘉义烈士陵园、红军营。它们构建起平江“红色旅游”的主体支架。 平江起义纪念馆，理所当然是平江县“红色旅游”的龙头。这里还是359旅南下支队司令部的驻地，湖南和平解放谈判代表接头地。馆内陈列的每一件珍贵的实物，每一张珍贵的图片，无不引起后来者无限的情思。 可在“热游岳阳”工程推行以前，平江县的旅游业是处在自发状态的。以前来平江旅游的客人，每年在20～30万人，以进行革命传统教育、爱国主义教育的中小学生为主体。像平江起义纪念馆，尽管每年都有不少人不远千里前来参观瞻仰，但一年的门票收入尚不足万元。 县委副书记彭东明说，实施“热游岳阳”工程，他们突出抓了平江起义、秋收起义、平江惨案等革命纪念地的硬件建设投入。通过国家的扶持和自身的努力，平江的“红色旅游”今年出现了可喜的变化，游客人数有了明显的增长，上半年已经突破了50万人，估计到年底可达到100万人。 平江还是全国有名的“将军县”。现在平江籍的将军有50人之多，“将军故里游”因此也成为平江“红色旅游”的一个重要内容。但是，许多将军的故居没有得到及时的保护与修葺，濒临消失。彭东明指出，对这些濒临消失的遗迹进行抢救性开发，将一些民间还在使用的纪念地收回重建，是一件刻不容缓的大事。 绿色之旅 平江不仅遍布革命先烈的遗迹，而且到处是奇山秀水、古柏苍松，森林覆盖率达到了65．5％，且植被生长状态良好，物种丰富，整个平江就如同一个天然的大氧吧。号称“平江八景”的幕阜丹崖、连云翠壁、梧桐暮雨、三峰叠嶂、桃洞朝霞、碧潭秋月、秀野春光、九曲清流，无一不是山水精灵的幻化。 县委书记徐新启介绍：平江打造“绿色旅游”品牌，重点突出的是幕阜山、福寿山、汨罗江、磐石洲、石牛寨。新建的幕阜山森林公园，位于主峰中上部。这里有鬼斧神工的自然景观，变幻莫测的微域气候，万壑奔涌的飞瀑流泉，尘俗远隔的深山古寺，还有绚丽多姿的烂漫山花，珍奇丰富的植物种群。进行整体规划后的幕阜山，春天赏花，盛夏避暑，秋节登高，寒冬寻梅，在平江县的“绿色旅游”格局中，占据着重要的一席之地。 石牛寨位于湘赣交界处的浆市乡境内，山型似牛，陡峭如壁，奇峰耸天，怪石狰狞；汨水之源穿山而行，两岸多生原始次森林。这里有大小景点72处，流传着许多美丽的传说。游客至此，莫不为大自然的鬼斧神工所折服。去年由岳阳天马旅游公司开发的“汨水源”竹筏漂流，将四面八方的客人吸引到了幽静的山谷之间。群山苍苍，河水粼粼，清风阵阵，竹筏悠悠，村姑们古老而又缠绵的歌谣萦绕耳畔，那种放飞身心的感受，令人永志不忘。湖南省副省长贺同新曾在这里撑竿漂流，他被两岸瑰丽的自然风光所陶醉，发出了“幕阜山是精品，石牛寨是极品”的由衷赞叹。 继去年开发石牛寨“汨水源”竹筏漂流之后，岳阳天马旅游公司今年5月份又投资1000万元，开发了连云山峡谷漂流。连云山海拔1600．3米，是平江的最高峰。这里盛产楠竹，连绵成海，竹影婆娑，清流激湍，是消夏的最佳所在。连云山峡谷漂流较之“汨水源”竹筏漂流，尤为惊险、刺激。到过猛洞河、东江的游客都反映“这里别有风味。” 汨罗江流经平江192．9公里，由东向西贯穿全境。在浯口镇境内有一个被汨罗江三面环抱的半岛，那就是闻名遐迩的磐石洲。磐石洲山水辉映，四周高山苍翠，岛上别墅成阵，是平江县最近几年开发的一个集休闲、生态、绿色为一体的高质量旅游场所。 县委副书记、县长彭先政说：平江拥有很好的旅游资源优势，但到目前为止，平江还只是一个旅游资源大县，尚不能称为旅游产业大县。 蓝色之旅 平江的“蓝色旅游”，重点突出的是位于安定镇小田村的杜甫墓。展现在游客面前的杜甫墓，是一处集墓、祠、庙于一体的古建筑，形态虽然依旧，面貌却焕然一新。县委常委、宣传部长黎耀辉介绍说：杜甫墓百余年来特别是“文革”期间损毁严重，近年来，县委县政府投入400多万元进行了修缮，还拉通了至杜甫墓的公路。远景规划是打造一个旅游精品，在小田村以杜甫陵园为中心，建造一个“诗圣文化公园”，构建杜甫风景名胜区。 旅游经济 平江县的旅游业如何实现跨越式发展？县委县政府确定的方针是：整体规划，挖掘资源，突出重点，宣传造势，加强管理；同时制定了“四步走”战略：一是抓紧编制全县旅游整体规划；二是大力招商引资；三是加强宣传促销；四是加强行业管理。 编制整体规划是一个基础工程。平江县花了200多万元，将全县的旅游资源规划为红、绿、蓝“三色”，整理、开辟了10多条“三色旅游”线路。最近两年又投入5000多万元，加强了部分景区的基础设施建设，通往各景点的公路大都有所改善。 但是，交通瓶颈的制约，已严重影响到了这块红色热土、生态沃土、文化厚土旅游业的正常发展。随着京珠高速和平伍公路的建成通车，从长沙、岳阳到平江都只需一个多小时，但是从县城到各景点，都需要1．5到3个多小时（城关景点除外），而且路况很不理想。 无论是景区建设还是交通建设，首要的是招商引资。近年来，平江县出台了一系列行之有效的招商引资政策。磐石洲生态发展公司董事长江鹏程，虽是平江人，但他的“第一桶金”却是在外地掘得的。在家乡招商引资诚意的感召下，他怀着对开发“绿色旅游”的信心来到了磐石洲。这位30刚出头的大学毕业生，短短两三年，就把一个4平方公里的磐石洲生态山庄，经营得风生水起。 在加强宣传促销方面，平江县也是想尽千方百计。刚刚闭幕的峡谷漂流旅游节，和即将举行的“杜甫诗歌和时代精神国际研讨会”，都是加强宣传促销的强力举措。但正如彭东明所说的，如果岳阳全市的旅游项目能实现整体捆绑推出，平江县的旅游业将会收到更大的效益，产生更大的影响。 在加强行业管理方面，平江县在去年就成立了旅游局，负责对全县的旅游市场进行规范和管理。今年又成立了旅游行业协会，负责对各景区进行资源配置和运营协调。徐新启说：有了好的资源，有了前景广阔的市场，如果管理不到位，混乱不堪，就会损害游客的利益，让游客们望而止步。如果海内外的朋友把平江视为畏途，那平江的旅游业就将会被自己葬送。 平江县旅游局局长田共兵向我们描绘了一幅“平江旅游业远景规划图”：现在旅游业只占全县GDP的2％左右，游客不超过10万人。他们力争2010年入县游客达到200万人。如果实现200万人入县游，就可以实现产值8个亿，约占GDP的10％。到那时，旅游业就成为了平江县的支柱产业。 在大力推进“热游岳阳”工程的过程中，平江县抓住国家“红色旅游年”的良好机遇，全面激活了全县旅游工作的新局面，并形成了独树一帜的“三色旅游”特色，可以说是大手笔描绘了大蓝图，大动作推动了大发展。革命老区的新时代旅游产业这篇大文章，已经破题并涂抹上了浓墨重彩！

　　一、风景名胜观光旅游　　风景名胜资源，系指富集着以独特自然景物和悠久历史文物古迹取胜，以景物环境为载体，人类实践创造的，有普遍社会价值的优秀财富。我国山河壮丽，景观奇特，历史悠久，文化灿烂，具有丰富的风景名胜资源。　　依托丰富的风景名胜旅游资源，以下几种主要模式适合风景名胜旅游资源的开发：（1）科学考察为主导的风景名胜旅游。可以开展此类旅游的有黄龙寺九寨沟风景名胜区、五大连池等。（2）历史古迹类风景名胜旅游，如古长城、八达岭十三陵风景名胜区等。（3）文化类风景名胜旅游，如我国的四大佛教圣地的普陀山、五台山、峨眉山、九华山等风景名胜区。属古石窟艺术文化的，如我国的麦积山、龙门、云冈、敦煌等风景名胜区。（4）自然类风景名胜旅游，如桂林漓江山水、庐山、秦皇岛北戴河、承德避暑山庄、海南三亚等。（5）民族风情观赏类风景名胜旅游，如内蒙古草原风光、海南黎族村寨等。（6）现代工程观赏类风景名胜旅游，如长江三峡大坝、南京长江大桥等。　　二、红色旅游　　“红色旅游”是指以革命纪念地、纪念物及其所承载的革命精神为吸引物，组织接待旅游者进行参观游览，实现学习革命历史知识、接受革命传统教育和振奋精神、放松身心、增加阅历的旅游活动。“红色旅游资源”指的是中国共产党成立以后、新中国成立以前，包括红军长征时期、抗日战争时期、解放战争时期等重要的革命纪念地、纪念物及其所承载的革命精神。从地域范围上，主要是指革命老区和红军长征线，但以长征沿线为重点，这就形成了井冈山、瑞金、韶山、遵义、延安、西柏坡一条“红色”主线。国家大力培育的重点红色旅游区包括：以上海为中心的“沪浙红色旅游区”；以韶山、井冈山和瑞金为中心的“湘赣闽红色旅游区”；以百色地区为中心的“左右江红色旅游区”等。围绕着 “红色旅游”线路开发与挖掘沿线的旅游资源，可以形成上下一线的旅游链条，形成当地旅游资源的整体联动，进而促进本地旅游经济上档次、上水平，促进本地经济快速健康地发展。　　三、民俗旅游　　民族旅游以观赏、理解以及参与地域性风土人情为目的，特别适合于较短时段、较短路途的乡村旅游。它主要是将旅游区纳入文化之中，进而展示区域文化特征。我国是个多民族的国家，各个民族及支系，都有自己传统的民族文化，独特的地理环境和生活习性，各地区、各民族的服饰文化、饮食文化、建筑文化、交通、宗教、节庆、婚丧、礼仪、集市等都具有特色，并富有极为强烈的可视性和独有的观光魅力。　　根据资源的特点，民俗旅游开发方式应该采取多种模式：（1）集锦荟萃式，如深圳的中国民俗文化村、北京的中华民族园等；（2）复古再现式，杭州和香港的宋城、无锡的唐城、吴文化公园均属于此类；（3）原地浓缩式，如当地政府或投资商在当地觅取合适地段，建以当地民俗文化为主题的主题公园，集中呈现民俗精华，如海南中部的苗寨和黎寨风情园均属此类；（4）原生自然式。它是在一个民俗文化相对丰富的地域中选择一个最典型、交通也比较便利的村落对旅游者展开宣传。以村民的自然生活生产和村落的自然形态为旅游内容，除了必要的基础设施建设外几乎没有加工改造，如广东连南三排瑶寨。（5）主题附会式，如苏州名园”网师”园传统上仅白天对外开放，让游人欣赏江南园林的造园艺术和文化内涵，夜间不对外开放。（6）短期表现式，指一些特定的民俗文化只存在于很短的时间，激发短暂的旅游人流，如内蒙古的“那达慕”大会、回族的“古尔邦节”、白族和彝族的“火把节”，以及松桃苗族花鼓、滩堂戏、下火海等。　　四、体育旅游　　近年来，体育旅游已逐渐成为一种时尚。体育旅游在发达国家开展得十分普遍，尤其是欧美地区，那里的人们己不满足于周末逛公园了，而是通过旅游参与一些体育活动，比如骑自行车郊游、上山滑雪、山间旅游，周末的时候到海滨冲浪、游泳、乘游艇出海等，既达到健身目的，又实现了对大自然的回归，使身心彻底放松。　　体育旅游在我国的开展仅有十几年的历史。1986年成立了中国国际体育旅游公司，先后进行了一系列大型活动，例如：丝绸之路国际汽车拉力赛、老式汽车远征旅游、国际马拉松赛马、热气球邀请赛等大型体育旅游。此外，还在一些适合各项体育旅游的地区开发了许多项目，例如：珠峰探险、大渡河漂流、黑龙江狩猪、桂林一云南自行车游、丝绸古道汽车游、篙山少林寺武术游、沙漠一草原骑马骆驼游、阿坝地区徒步旅行等。最近，辽阔的内蒙古草原成为体育旅游的新热点，来自四面八方的游客源源不断地涌到内蒙古自治区风景名胜地，在响沙湾滑沙；在呼伦贝尔盟举办的”冰雕雪橇节”上人们在天然滑雪场上一展风采；夏天，游客在海拉尔举行全国橡皮艇漂流赛。包头、呼和浩特先后成立射击、攀岩俱乐部，开辟黄河漂流一爬响沙湾一登山等活动。海南则是开展帆板、海上摩托艇、海上跳伞，潜水等多种运动项目的好去处。　　五、考察/探险旅游　　指旅游者从未见过、听过或者经历过，既标新立异，又使人特别兴奋或惊心动魄的旅游活动。许多旅游者把获得各种刺激性的探险看作是一种享受。因此，探险旅游也属于一种享受旅游。我国的探险旅游资源比较丰富，碧绿的草原，茂密的森林，巍峨的雪山，茫茫的荒漠，奔腾的江河，汹涌的大海，由于偏远与艰险，许多美景至今仍完好保存在广阔人迹罕至的区域，被外界称之为“净土”。依托丰富的探险旅游资源，能够开发的旅游项目繁多，主要有秘境旅游、海底旅游探险、沙漠旅游、斗兽娱乐旅游、狩猎旅游、体育观战旅游、激流探险、洞穴探险、矿井探险、高山探险、森林探险等。我国开设此项目较成功的是海南，人们在此可潜入海底欣赏五彩斑斓的珊瑚礁和各种各样的热带鱼，还可观赏海底村庄、海底森林等，吸引了大批的国内外游客。　　六、观光农业旅游　　观光农业旅游是旅游市场中的一种新产品，游为主题，巧妙利用城乡各种差异来规划、设计是以农业资源为基础，以生态旅、组合旅游产品，以引起旅游消费欲望，满足旅游者食、住、行、游、购、娱的需求以及参与新型农业技术与生态农业活动、感受大自然情趣的一种旅游形式，简称观光农业。　　作为一种新型的旅游开发项目，观光农园这一旅游新产品不仅日趋活跃，而且日渐显示出良好的旅游开发前景。在我国发达地区的一些大中城市周边交通便利的农业地带开展的”当一天农民”、”插队落户”等观光农业旅游(或乡村旅游)已搞得红红火火。游历了名山大川的都市旅游者，在农业旅游中找到了一种真正接近自我、回归自然的乡土感觉。观光农园以其山清水秀，花果满山，鱼跃禽鸣，荷塘万里，凉亭竹棚，蕉林蔗林成片的农耕景观，从另一方面圆了许多都市人的绿色梦，亦以农业生态的独特魅力丰富了我国生态旅游的内容。　　七、湖泊湿地旅游　　湿地生态系统的景观单一，景观结构具有一定的特殊性，在进行湿地生态旅游开发时，要注意开发项目的特色性。开发项目包括观鸟、水上体育运动、垂钓、捕鱼等活动。重点开发项目为观赏鸟类。青海湖鸟岛是我国最著名的观鸟胜地，新疆巴音布鲁克、山东荣成、鄱阳湖、洞庭湖、崇明岛、扎龙保护区，等均是观鸟的理想之地。　　但我国的观鸟活动近年来才开始活跃起来，市场的全面发展需要培育。进行观鸟旅游活动的开发，要注意选择合适的地点和掌握鸟类的生活习性，尤其是迁徙的季节，同时培养高素质的专业导游。编制观鸟旅游指南也非常重要，内容主要包括观鸟时间、地点和注意事项。除专业观鸟外，还可以举办鸟类鉴赏和知识讲座、观鸟夏令营、筑巢引鸟、观鸟比赛等生动活泼的参与性活动。　　八、山（岳）地旅游　　山地是综合型的极具生态价值的生态旅游资源。山地系统本身是地球内、外应力错综共同作用的结果，大自然的鬼斧神工造就了地质、地貌景观的多样性。山地系统由于土壤、植被、生物、气候系统的垂直带谱分布明显，特别是我国地貌的区域的界山往往具有东西或南北自然环境的过度性质，不仅出现生态的、物种的多样性和特殊性，而且造就了生物景观、水文景观、气温景象的多样性与特殊性。山地的绿色植被、丰富的动植物、鲜明的垂直带谱、新鲜的空气等对生态旅游者具有相当大的吸引力。山地生态旅游内容十分丰富，登山、健行、森林探秘、动植物观赏、温泉疗养、洞穴与瀑布探奇、宗教活动等，都是山地旅游的代表项目。我国是个多山的国家，发展山地生态旅游的潜力极大。目前开发比较成功的有黄山、庐山、张家界、九寨沟、长白山、五指山、武夷山等。西安市秦岭山地生态旅游的开发也很有新意。中国山地生态旅游未来应重点开发的地区，疗养类有庐山、黄山、莫干山、鸡公山、峨眉山等；宗教探访类有四大道教名山和四大佛教名山；洞穴探奇类有贵州织金县织金洞、重庆武隆芙蓉洞、湖南张家界黄龙洞、鄂西腾龙洞、四川丰都雪玉洞、辽宁本溪水洞。　　九、草原旅游　　草原旅游是以草原生态系统为旅游对象的旅游活动。我国有60亿亩草地，约占国土面积的40%，其中83%的面积分布在我国西部。我国不仅有大面积辽阔的温带草原，更有世界独一无二的分布于海拔3000米以上的高寒草原，还有热带、亚热带草地。比较著名的大草原、草地有十处：锡林郭勒大草原、内蒙古呼伦贝尔草原、鄂尔多斯荒漠草地、青藏高原高寒草原、新疆山地草原、甘肃祁连山地草地、云南香格里拉山地草地、云南元江河谷的热带草地、内蒙古浑善达克沙地温带疏林草地以及四川红原草甸等。　　十、森林旅游　　所谓森林旅游是指人们在林区依托森林风景资源开展的以旅游为主要目的的多种形式的野游活动。这种旅游无论是直接利用森林还是间接利用森林，都属于生态旅游的范畴。森林具有吸碳吐氧、阻风吸尘、降低噪声、净化水质、调节气温等多种生态功能，环境质量一流，特别是森林中空气负离子浓度高，森林植物又能产生一种精气，也叫植特芳香气(外国称“芬多精”)可以杀灭有害细菌，消除病菌，具有防治高血压、冠心病、神经官能症、哮喘、气管炎等多种疾病的功效。所以，在世界性的旅游热浪中，以“回归自然”为主题的森林旅游业前景十分看好。我国被海内外游客评选出的“中国旅游胜地四十佳”中就有35处与森林有关。我国森林生态旅游资源丰富，森林面积15894.1万公顷，从森林面积的绝对数量来讲，居世界第五位。特别是我国地跨寒温带、中温带、暖温带、亚热带、热带等众多气候带，林区自然景观多姿多彩。大小兴安岭壮美的大森林；川滇雪域高原的古老原始林；东南沿海的“海底”森林（红树林）；大漠深处的胡杨林；喀斯特地貌的石山森林；还有整齐壮观的人工林海、竹海。

随着旅游业的迅速发展,旅游产品的供给非常丰富,旅游市场也相应变成了买方市场,旅游产品的替代竞争异常激烈。另一方面,现在的旅游市场需求总体呈现出细分化、差异化、复杂化、个性化。面对旅游市场需求的多样化及市场竞争的白热化,中国旅游最迫切、最根本的课题就是创新。创新是为了更好地满足顾客的需求和期望。关键是要提高旅游产品的竞争力。 一、细分市场——发现创新开发新产品 通过市场细分,发现创新开发新品,是提高竞争力的有效途径。在目标市场营销中,营销者区分出构成旅游市场的各种不同群体间的差别,并从中选择一个或几个细分市场,为每个目标市场开发相应产品和制定营销计划。以有效市场细分为基础的目标市场营销战略,造就了旅游产品种类、旅游方式、旅游交易形式等的极大丰富,顺应了旅游者的多样化需求。 细分中,公司营销主管可从地理、人口、心理等方面列出影响产品市场需求和顾客购买行为的各项变数。对不同的潜在顾客进行抽样调查,并对所列出的需求变数进行评价,了解顾客的共同需求。并通过调查、分析、评估各细分市场,最终确定可进入的细分市场,并制定相应的营销策略。主要有:(1)结构创新。从旅游产品的结构来看,产品结构创新主要是对现有旅游产品的补充,即选择性旅游产品的开发。对原有产品的组合状况进行整合,加强度假、商务、会议、特种旅游等多种旅游产品的开发,完善产品的结构。(2)类型创新。产品类型是由旅游目的地的市场和资源的双向比较因素决定的,而旅游经营者和管理者的旅游观念是其形成的主观因素,产品类型直接决定了旅游目的地旅游业的性质和特点。产品类型的创新主要是对原有产品质量的全面提升和开发新产品。(3)功能创新。运用最新的高科技手段多角度的开发旅游景点和休闲活动的文化内涵,对某些特殊景点和服务设施进行多功能化的综合设计;运用相应的宣传促销理念和手段改变或诱导游客,帮助旅游服务人员树立新的旅游理念,提高游客和服务人员的旅游文化档次,增强景点与游客的沟通。(4)过程创新。坚持以市场为导向,在不改变产品本身的情况下,对产品生产的过程重新认识、重新设计,以更有效的满足消费者的需求为出发点,强调过程对市场的适应力。(5)主题创新。就是在主体资源不变的情况下,根据旅游产品时尚周期理论的指导思想,随着市场形势的变化,适时推出新的产品,在动态中把握并引导旅游需求,充分依托市场,引领消费时尚,这一点对于主题公园等人造景观来说尤为关键。 二、旅游产品开发中的过程创新——开发老年市场 运用细分原理,如果我们以年龄为变量,可以分儿童、青年、老年市场。传统的旅游中,往往以收入高、体能强的中青年为对象设计产品,而银发旅游则是一个亟待开发的市场。而通过旅游过程的再设计,提高对老年顾客的适应力,可以更好地为老年人服务。 经验表明,开发老年游线路要注意:一是线路设计要合理,旅行社要根据老年人的需求特点,科学设计旅游线路。可以概括为:大众实惠游和豪华游结合,以实惠游为主;传统游和特色游结合,以特色游为主。二是要重点强调特色游。旅游已经成为当今老人的一项重要休闲方式,老年游不仅要强调休闲、观光,更要丰富老年游线路,以特色占据老年游市场,从目前市场需求看,怀旧、猎奇、寻求心灵宁静、渴望亲情、康寿养生等特色旅游活动,广受老年人的喜爱。三是出游定价要合理。60岁以上的老人,大多养成了节俭的生活习惯,因此老年旅游必须低价入市,在保证盈利的情况下提高服务质量。四是导游要优质服务。对于老年游客这一特殊群体,服务更要趋向细致,倾注的情感因素,高品质的服务可以使游客成为稳定的客户,同时游客接受优质服务后产生满足感,将会以个人为中心向四周的亲朋好友辐射,这样的“口碑效应”让旅行社拥有一个潜在的顾客群体。五是食宿安排要注重老年人的习惯。住宿应尽量安排地处安静区域的宾馆,要安全、卫生、舒适,保证老年人休息好。六是安全问题要考虑。为了在旅途中避免意外事故的发生,旅行社应考虑整个行程以“缓”为主,交通工具的安全性要做严格的检测,医疗保健、旅游保险都必须到位。尤其是服务过程要针对老年人的特点,有别于普通旅游团。游客报名表应当包含个人身体状况说明、紧急联系电话;将老年游团队的报价包含旅行保险及旅游救援费用;对老年游团队,旅行社应承诺派出中年导游、领队带团,以便与游客缩小年龄差距,方便言语沟通;旅游团应携带小药箱,方便事故出现时的简单救护。人数较多的老年团队,如专列等须配备随团医生。 三、旅游产品开发中的主题创新——开发红色旅游 根据国家政治、经济形势的要求,设计各种主题产品是明智之举。红色旅游就是一种。红色旅游资源概念应该包括那些弘扬爱国主义精神的一切革命活动中凝结的人文景观。红色旅游的传统市场主要为在校学生和中老年人。用传统政治优势,突出革命纪念地以及爱国主义教育基地的重要地位是抓住这部分客源市场的关键。但红色旅游不能仅靠政治使命、红色情结作为吸引力来源,应从战争、军事文化塑造新卖点,以此扩大红色旅游市场范围。 红色旅游一个鲜明的意义就是“教育”,而大众对旅游的直观理解是“娱乐”,如何将这两者结合起来?近来国际上有一种盛行的规划理念,就是“寓教于乐”,这一词横跨了教育和娱乐两方面,在教育中实现了娱乐的体验。红色旅游从性质上说,首先是历史文化类的产品。在“大文化”的视角下,用历史场景再现的方式,达到阐释现实的目的。这是一种以现实为基础行为的理性观,在尊重历史的前提下,再现历史场景,用现实的、现代的方式阐释历史,用现代人的理解来升华历史人物的地位。同时,现实要立足于历史,达到历史与逻辑的统一,才是理解现实的基础。 就红色旅游的红色内涵而言,革命斗争的历史事件、人物、地点及其革命精神传统是其客观内涵,当其作为旅游产品并要求其对旅游者产生吸引力时,旅游产品应成为“活”的产品,要充分发掘和适当运用其内涵。一是要充分运用现代声像技术给人以直接的真实的感观刺激,还可邀请一些事件的当事人或参与者、见证者直接现身说法,给人以历史的真实感;二是可撷取革命历史片段编成戏剧的形式,使其生动活泼,给人留下深刻印象;三是可撷取革命历史片段,让游客参与模拟其人物、事件,突出旅游者的参与性,寓教于乐。这样,使红色旅游产品顺应当代游客的心理,从而达到红色旅游的目的。 四、旅游产品开发中的功能创新——制造全新体验 “创新战略”一个很重要的提升点,就是价值创新。为游客创造全新体验,也是一种价值创新。体验就是“以身体之,以心验之”,它注重感觉和自身的参与,从感性的角度认识事物,是主体和客体相互融合,并且能够对个体产生特别影响。旅游者花费了时间、经历,想要得到的就是体验。有了深度的体验,旅游者才会对这个地方产生深刻的印象,对旅游产品才会有深度的认识,而不是只是拍拍照片、走马观花式的经历。这是“以人为本”、尊重个体的表现。如何实现旅游体验,体验设计是一种价值创新的方法。用设计好的环境、背景、服务、产品,把旅游者布置在其中,让他们在旅游的过程中与场景合为一体,最终使旅游者感受到美好的体验,达到“人景合一”的效果。 为了塑造最优的旅游体验,旅游产品创新与营销首先应该将体验主题化,以正面线索强化主题印象、淘汰消极印象,提供纪念品并重视对游客的感官刺激,这样才能使游客体验到与众不同的地方,并不断为游客事来新鲜的旅游感受,满足其个性化需求。主题的确定应该植根于本地的地脉、史脉与文脉,对应主要客源市场的需求,凸显个性、特色与新奇。要整合多种感官刺激,调动顾客的参与性。体验的方式包括感官、情感、思考、行为和氛围五种模式。 五、旅游产品开发中的设计创新——产品创新之道 我们再从采用深度营销的视角来剖析产品消费过程,从中找寻产品创新之道,一次产品的销售过程可以分为售前、售中、售后三个环节,也正是这三个环节构成了一个消费者购买到的完整产品。 180度产品创新设计理念对当下的旅行社企业尤为重要,纵观目前旅行社产品的研发,很少将前期的电话咨询标准应答、宣传广告创意设计及递进投放计划作为一个产品不可缺少的重要组成部分来进行研发,至于售后层面的增值服务更是鲜有涉猎。大多旅行社认为的旅游产品研发以从消费者交费甚至以消费者登上启程的交通工具为起点,以消费者返回客源地下飞机或下火车那一刻为终点,这就是我们旅行社所认知的产品过程。其实不然,一个极具独特价值的产品,一个投入巨资推广的产品,如果忽略了前台销售人员的咨询流程控制,给企业带来的损失也是无法估量的(据统计,70%的广告收益取决于咨询人员的专业程度)。如果一个备受青睐的产品,一项备受好评的服务,正逢进行售后服务跟进的最佳时机却戛然而止,这给企业品牌提升和忠诚客户培养将造成多大的资源浪费呢! 六、旅游产品创新中应注意的问题 1.市场调研 产品的创新,一方面要以现有的旅游资源为基础,另一方面要以国内游客的共同特点为基础。这些都离不开对旅游市场的调研。市场调研可以让产品设计者更加了解旅游资源的本质和国内游客的共同特点,从而有的放矢的进行旅游产品的创新。而不注重市场调研而设计出来的旅游产品,往往是设计者主观臆断的产物,其产品必然不会被市场接受。 2.注重产权保护 我们一些旅游企业缺乏创新的能力,往往在某种旅游产品很受市场欢迎时,抄袭、模仿这些独特、新颖的旅游产品,最终导致新品不 “新”,独特不 “独”,打击了产品设计者的积极性。我们可以通过旅游协会监督的方法,监督旅游产品的开发,营造良性竞争的环境。 3.高科技应用 科技产品的引入,可以满足游客多方面多层次的需求,深化游客的旅游体验。特别是体验型旅游产品的创新方面,先进的设备可以创造出近似真实的体验氛围,给予游客的感官充分的刺激。 4.人才培养 旅游产品的创新需要大量有理论知识和从业经验的专业人员。一些高学历的旅游专业人才虽然拥有大量的旅游专业知识,却缺乏旅游产品设计的实际经验;与之相对的是,大量旅游产品设计人员虽然有丰富的从业经验,却没有专业的理论指导。所以二者需要相互学习,以当前市场的需求为基础,并且通过理论预测旅游需求的变化,设计出满足消费者需要并且有柔性的旅游产品。 5.思维扩展 在进行旅游产品的创新过程中,开发人员的思维将决定着开发出来的旅游产品是否让消费市场接受。本文只是谈论了关于狭义的旅游产品的创新(游览产品、体验产品和旅游商品),如果在饮食方面、住宿方面和交通方面进行创新开发,使产品不仅满足基本食、住、行的需求,更能满足游客旅游消费的需求,这样的基本生活消费品也就转化为了旅游产品。 企业对于寻求创新之道的需求从来没有比现在更迫切。竞争对手会迅速地觉察到新构想,并加以仿效。没有旅游公司可以停下脚步,只有那些不断致力于创造和革新的旅游公司才有机会拥有美好的未来。

浅谈旅游文化的内涵挖掘 生态旅游、旅游循环经济和旅游可持续发展 国内旅游信息系统研究概述 论旅游产业核心竞争力期 对旅游策划和旅游规划的思考 旅游资源开发与旅游项目评价 海外旅游者对旅游目的地和旅游路线的选择研究 与乡村旅游相关的几个概念辨析 基于旅游伦理的旅游可持续发展 关于旅游资源的思考 论旅游区位对区域旅游市场的影响 基于旅游者角度的中国旅游区划分研究 高等院校校园旅游研究 旅游地调整规划与旅游业可持续发展 特种旅游的种类及特点初探 探险旅游风险控制研究 "红色旅游"的问题与出路 乡村旅游与乡村生态旅游:从概念到内涵 现代旅游动机分析 浅议生态旅游与旅游地学 旅游场平衡研究 建立旅游可持续发展的复合系统 区域旅游发展中的风险分析和管理 论旅游市场需求与旅游产品开发 上海都市专项旅游产品开发现状、存在问题及其对策 休闲时代旅游目的地居民与旅游行为影响因素研究 民俗旅游与旅游民俗的辨析 旅游经济与旅游伦理相关性分析 旅游动机及其激发 旅游目的地系统吸引力分析 旅游形象定位与旅游产品体系建设关系

　　我市旅游业自“九五”以来，我市的旅游业虽然取得了长足发展，但距离市委、市政府建设旅游支柱产业，建成极具活力的区域性旅游中心的要求来衡量，还有较大差距；与周边地区旅游业发展相比较，信用仍然比较滞后，丰富的旅游资源还未能真正转化为产业优势和经济优势，笔者认为，主要存在以下几个问题：　　一、存在问题：　　（一）、认识上不到位，建立政府主导型旅游业发展机制还没有真正形成　　虽然市委、市政府把旅游业作为“四大支柱”产业之一来定位，也成立了全市人文生态旅游产业协调领导小组，但是还没有引起各县（区）和各有关部门的高度重视，旅游产业的发展还未列入各级党委、政府和有关部门的重要议事日程，如何把资源优势转化为产业优势，把产业优势转化为经济优势缺乏认真的调查研究，还没有形成具体有效的政策导向和保障措施。旅游业具有涉及面宽、关联度大、带动性强的特点，必须实施政府主导性发展战略，才能够突破体制局限，取得持续快速发展。实践证明，凡是政府主导有力，各级各部门配合紧密的地区，旅游业发展就快、效益就好。例如，宁夏、银川市的旅游业发展就是典型的例子，由于银川市政府主导有力，成立了跨区域、跨行业的“西北风情”旅游联合会，打出了大联合、大开发、大市场的路子，近年来在西部地区异军突起，收益颇丰。从我市的现状看，有的县对旅游产业定位不明确，管理体制不顺，机制不活，缺乏必要的办公场所，个别景区（点）连工作人员的工资都无从保障，出现“抱着金饭碗到处讨饭吃”的现象。大旅游、大产业、大市场的观念在各级领导层还没有真正树立，建立政府主导型旅游业发展机制多是喊在嘴上，写在文件上，却没有落实在行动上。　　（二）、规划不到位，基础设施建设缺乏科学性　　旅游发展规划是实现旅游业“六大”要素开发建设、协调发展的纲领性文件。而目前我市还没有统一的全市旅游业发展总体规划（正在编制之中），这样势必在指导旅游资源开发、基础设施建设和配套服务功能完善方面缺乏指导性和科学性。造成盲目建设、重复建设，既浪费了资金又破坏了景区（点）整体形象，甚至造成生态破坏、资源浪费的现象。就我市目前而言，七县（区）均没有旅游业发展总体规划，有的龙头景区在区域旅游业发展规划上也不完善，缺乏科学的论证。县（区）之间，各自为战，没有把资源的整合开发纳入全市、全省乃至周边地区的大格局中来考虑。制定全市旅游业发展总体规划和县域发展规划刻不容缓。　　（三）、宣传不到位，旅游产品的知名度不高，市场开拓缓慢　　在整合市内旅游资源，推介旅游精品线路，进行整体联动，宣传促销上缺乏理性的分析和认真研究。仅靠参加外省区举办的推介会、交易会等进行简单的散发材料式的宣传是很多不够的，各县（区）景点在宣传上各自为战、形不成合力，宣传手段简单、科技含量代低，使有限的资金，没有发挥最佳的效益，形不成握昆拳头、突出特色、一举成名的效果。加之旅游宣传促销相对投入资金大，我市财政有比较困难，仅靠政府主导出资开展全方位的宣传活动，只是杯水车薪。“政府主导，企业参与，市场运作”的宣传机制在我市还未形成，造成在宣传促销上资金短缺乏、力度不大、科技含量不高、手段单一，覆盖面不广，市场开拓缓慢。以致很具有竞争力的特色旅游产品市场占有率低、形不成买点、知名度不高。　　二、发展措施：　　（一）、精心编制全市旅游业发展总体规划　　旅游业发展规划是指导区域旅游业持续、协调、健康发展的纲领性文献，是可持续发展战略的基本要求。只有在总体规划的指导下，才能实现旅游资源的永续利用和可持续发展。一是要突出以人为本的理念。要按照科学发展观的要求，以构建和谐社会为目标，使旅游“食、住、行、游、购、娱”六大要素合理配置、协调发展，以有利于提高国民素质，有利于推进民族文化传播为出发点，促进人与自然的和谐发展。在设施配套上，体现人性化特色和细微服务，使集体主义、爱国主义教育的基地。二是要突出可持续发展。旅游资源的永续利用和可持续发展是规划要体现的重要一环，要处理好人文资源与自然资源、文化文物与生态环境的保护与开发利用的关系。坚持“合理开发与保护利用”并重的原则，在开发中保持、在保护中开发、在利用中提升社会经济效益。三是要体现特色、发挥比较优势。通过对旅游资源的普查，要重点突出我市“人无我有、人有我精”的垄断性资源，以全力建设道源圣地崆峒山、西王母降生回中山、伏羲诞生地古成纪、神州祭祀古灵台、帝王祭天上下田寺和百万亩农业生态梯田以及皇甫谧陵园为重点，发挥资金的集约性作用，整合资源，块带结合，块带结合，打造精品产品，力争在较短的时期内，实现“一条龙”布局的腾飞。　　（二）加强基础设施配套建设，全力培育精品产品　　要把跑项目、争项目、立项目作为提升旅游景（区）点档次，完善配套服务功能，推动建设精品旅游产品的重要途径，以咬定青山不放松的精神，狠抓项目建设。一是要加快旅游项目库建设。按照区域旅游业发展规划，紧紧抓住国家投资导向，筛选一批具有带动性强、关联度大，具有开发前景和一定基础条件的大项目，调研论证搞好前期工作，建立起市县（区）旅游基础设施项目库。积极向省、国家有关部门推介。目前我市要紧紧抓住国家旅游局实施红色旅游的投资导向，加快论证申报红色旅游项目，抓住省政府实施“陇东交通会战”的机遇，加快申报旅游景区（点）断头路的项目，提高景区（点）的可进入性。二是大加招商引资力度，建立多渠道投融资机制。旅游基础设施项目建设，仅靠政府投资是远远不够的，必须建立起“政府主导、社会参与、市场运作、规范管理”的筹资机制，按照所有权与经营权分离的原则，采取出让所有权、出上经营权、实行股份制等多种形式，吸引外资和民营经济参与旅游资源的开发建设。目前，首先制定全市统一的政策导向，其次要筛选拟定招商引资和民营经济开发建设项目库，再次要创造良好的投资环境吸纳社会资金参与建设。三是要提高文化内涵，培育精品产品。旅游景点的建设和产品的开发，要注重文化内涵，彰显地域特色，要树立“文化是旅游的灵魂”的观念，融文化寓景点、产品之中，增强景点和旅游产品的生命力。如我市崆峒文化、西王母文化、皇甫谧文化、积淀深厚、源远流长，可成立崆峒文化研究会、崆峒武术学校、西王母文化研究会、皇甫谧文化研究会等形式，加强对区域文化的挖掘整理，提高旅游景区（点）的文化含量，以文化的提升与传播推动产品上档次、上水平。　　（三）、多方协作，强化宣传，努力提高平凉旅游的影响力和知名度　　宣传推介是提高旅游产品知名度和美誉度的重要手段，是推动旅游经济产业实现文化传播和经济繁荣的重要载体。在对外宣传上要坚定不移地坚持“大力发展入境旅游，规范发展出境旅游，全面提升国内旅游”的方针，按照“稳近拓远，细分市场，整体联动，重点突破”的营销理念，努力开拓三大旅游市场。　　一是要细分市场，有的放矢，集中资金，重点突破。要认真研究分析主流客源市场，瞄准目的，有的放矢，集中有限的资金全力突破主流客源市场，力求发挥较大的效果。可以采取在我市主要旅游景点、宾馆（饭店）和旅行社，对来平游客进行综合问卷调查，分析主流客源市场，了解接待服务方面存在的不足之处，做到掌握客源市场，瞄准主攻方向有的放矢量，全力开拓主流客源市场。二是要创新理念，提高手段，多方联合，整体推进。要采取跨行业联合，跨区域联合等多种形式，创新宣传促销理念；制作装帧精美、文化涵量丰富、科技含量高的宣传画册、光盘和富有地方特色的工世品、纪念品。目前重点要借助全省旅游重点宣传规划和“西北风情”旅游联合会提供的宣传平台，采取电视、媒体、节会网络等多种形式，整合市内旅游产品，瞄准市场，提高手段，集中资金重点突破，力求在主流客源市场取得轰动效应。三是要政府主导、企业参与、市场运作。旅游市场和宣传推介要坚持“政府主导、企业参与、市场运作”的方式，这样既作到了主题突出、内容丰富，也达到了资源区享、效果显著的目的。要能够把有限的资金集中起来使用，发挥资金的使用效率。　　（四）、实施依法治旅，全面提升旅游综合素质　　旅游业是关联度高的新型经济产业，要实现健康有序快速发展，必须认真落实科学发展观，以人为本营良好的旅游环境，努力实现经营有序，市场良好的格局。　　一是要以科学发展观为指导，树立以人为本的理念。旅游业发展有利于传播祖国优秀文化，提高民国素质，要通过旅游这个载体，全面提升服务质量，通过文明服务，优质服务，人性化服务和细微服务，提升全行业的文明程度。通过丰富多彩的旅游活动，满足游客的根本利益。二是树立环境意识。旅游就是环境，旅游就是服务，环境是旅游业发展的重要因素，要正确处理好营造环境与保护发展的关系，通过保护环境推动发展，通过发展更好的保护旅游环境，促使建立优美环境、优质服务、优良秩序的行业风尚。三是要诚信经营，依法规范市场秩序。通过大力开展市场整顿、大力宣传行业法规，在全行业推动“守法诚信经营”活动，倡导诚信经营、游客明白消费、进一步规范市场秩序，达到“秩序、质量、环境、效益”的双丰收。四是要加快人才培训，提高旅游队伍整体素质。旅游人才是旅游业发展的基石，而高级旅游管理人才就更是旅游业发展的中流抵柱。要通过参加举办各类形式的培训班，加大对旅游服务人员和管理人员的培训力度，努力提高现有旅游队伍人员素质，并通过多种方式引进人才，提高旅游业管理水平，以适应大旅游、大市场、大开发、大发展的需要。参考资料：http://www.chinacsw.com/citynew/xxlb/20070629133355.htm参考一下平遥古城的发展1：安全问题，消防差2：WC问题3：旅游车的管理4：公共卫生5：黑导的问题

（1）与美国相比，我国文化产业占世界文化市场、占GDP的比重较低，差距较大。“十二五”时期我国将重视文化产业的发展.(2分)（2）①文化与经济、政治相互影响、相互交融,文化反作用于经济政治。文化作为一种精神力量，能够转化为物质力量，对社会发展产生深刻影响。（3分）②当今世界，各国之间综合国力竞争日趋激烈，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素。要在激烈的竞争中立于不败之地，必须建设文化强市。（2分）③优秀文化能丰富人的精神世界、增强人的精神力量、促进人的全面发展。因此需要建设文化强市（3分）

本题以《文化软实力蓝皮书：中国文化软实力研究报告（2011）》为背景。考查学生对文化产业知识的理解。（1）文化产业发展的状况可以从文化产业占世界文化市场、占GDP的比重较低，差距较大方面回答。（2）推动“文化强市”建设的原因可以从文化与经济、政治，文化与综合国力，文化对人的影响方面分析。

在此我想从三个方面就中国民用航空事业的发展做一个简要的介绍。首先，中国民航发展现状。改革开放以来，中国民航业在党中央、国务院的正确领导下，在社会各界大力支持下，在全行业的共同努力下，中国民航事业取得长足的发展和进步，特别是在九五和十五期间发展还是比较迅速的，在十五期间的发展可以用8个方面概括： 1、航空运输保持了较为快速的增长。在去年全行业航空运输总生产量达到261亿吨公里，十五期间年增长是15.3%，比九五期间加快了3.9个百分点，旅客运输1.83亿人次，年增长13.1%，比九五增加9.9个百分点，货运总数307万吨，年增长13.8%，与九五基本持平。十五期间通用航空生产累积33.7万小时，年均增长11.7%，比九五期间加快了7.4个百分点。 2、安全质量稳步提高。十五期间运输飞行百万小时重大事故率0.29%，比九五期间降低了0.39%，通用飞行万小时事故率是0.06%，比九五降低了0.12%。2005年航班正常率为82%，比2000年的时候提高了4.6个百分点。 3、经济效益可以说基本良好。在十五期间全行业利润总额100亿左右，比九五增长156%，在这期间还有一些特殊的情况，包括非典和美国9.11以后受到一些影响。05年正班客座率达到70.5%，载运率76%，比03年增长10.3%和7.7%。 4、基础建设得到进一步的加强。十五期间，完成机场建设项目73个，2005年末运输机场142个，比2000年增加21个，空管系统运行保障能力明显增长。2005年保障飞行245万架次，比2000年增加140万架次，航油供应290万吨，储油能力达到160万立方米，03年230万吨，增加了38万立方米。航线网络不断扩大，从这个表中大家可以看到，到去年年底中国民航已经通航33个国家75个城市，国际航线达到233条，在国内通航132个城市，一共1024条，包括两个特别行政区，运输机队规模不断扩大，2000年我们国家航空运输机队527架，到05年达到863架，中国运输机队已经到了900多架。机队基本构成62%是波音飞机，另外空客以及其他公司的飞机占到38%。 5、科技教育取得较大的进展，科研体系初步形成。科研项目获国家科技进步奖10项，特别是中国民航业信息化八大工程建设进展比较顺利，计算机离港系统基本覆盖全国的机场，特别是在加入世贸之后，计算机服务系统怎样履行中国方面的承诺，同时进一步改善整个计算机服务系统，下一步发展和建设当中进一步加强。在去年年底统计数字，05年民航院校在校生规模达到2.7万人，专业技术人员增加比较快，技术水平明显提高。 6、管理体制平缓转型。十五期间实现行业体制改革，基本建设适应社会主义经济要求的新型管理体制，经济性管理政策进一步放松，我们现在和国际方面，特别是欧美发达国家进行一些交流，在经济监管和安全监管方面逐步在进一步强化我们的安全监管，包括安全、技术、标准方面的管理进一步加强，确保公众的安全和航空运输企业与机场规范有序的运行。在经济监管方面随着市场化进一步推进，在经济监管方面逐步采取放松的态势。 7、国际地位提升。运输总周转量在民航国际缔约国中的地位由9位提高到第2位，大型航空公司和机场地位有所提高，我国以高票当选国航组织第一类理事国，航空大国地位不断确定。 8、对外开放不断扩大。我国与98个国家签订民航协定，与美国等国家签署扩大航权方面的协定，在利用外资方面共利用外资7.47亿美元，作为民航业是比较小的行业，外资利用力度下一步要加强，基础设施方面包括飞机方面。 中国民航业未来发展的展望。十五期间我国民航业发展进入难得的机遇，具有很多有利条件。十五期间社会、政治环境基本稳定，城乡消费水平快速增长，城镇化步伐加快，对外贸易和旅游业持续快速增长，对我国航空运输提出更高的要求，西部大开发，东北老工业振兴，中部崛起和东中西互动，全方位发展战略实施，交通运输发挥更大的作用。祖国统一大业，两岸三通不断推进，北京、奥运、世博会和广州亚运会重大活动的举办，对航空运输产生旺盛的需求。人们生活水平不断提高，也将会促进中国通用航空的快速发展和结构的优化。 民航业面临着严峻的挑战，存在不少的困难和问题，国际环境复杂多变，影响和平与发展的不定因素增多，国际恐怖主义威胁依然存在，石油价格居高不下。贸易保护主义有新的表现，对航空运输发展产生消极的影响。十五期间我国民航业还面临着专业技术人才短缺，空域资源紧张，基础设施滞后，管理水平不高等突出的矛盾和问题，面对这些问题和矛盾，必须引起高度的重视，切实加以解决。从初步情况来看和分析，特别是专业技术人员，特别是从十五期间来看是短缺的，机务人员可能需要0.5万人，机队人员需要1.5万人，现在采取相应的措施满足行业发展的需求。 十五期间中国民航将在邓小平理论和三个代表重要思想指引下，认真贯彻落实科学发展观，进一步优化资源配置，转变增长方式，将确保航空安全为前提，深化改革开放为动力，科技促进民航事业又快又好的发展，提高综合实力、国际竞争力和抗风险的能力。实现实施新一代航空民用系统的建设，适应经济社会发展和全面建设小康社会的需求，为实现民航大国、向民航强国的历史性跨越打下坚实的基础。 十一五期间我国民航业的发展方向有这么几年，持续快速的发展，坚持发展是硬道理，保持航空运输较快增长和可持续发展，通过发展解决存在的突出的矛盾和问题，以科教兴业和人才强业，提高基础设施和人力资源的保障能力，改善发展环境，积极推进通用航空发展，作为发达国家通用航空可以说是量还是比较大的，美国的飞行人员方面需要有很大的储备，通用航空方面的飞行员美国达到60万人，对航空运输有很大的支撑和后备，我们在这方面下一步采取相应的措施，在通用航空进一步发展，为运输航空做基础，为整个社会的需求进一步满足社会的需求和提供的服务，在结构方面做了相应的调整。 2、确保安全发展，将以人为本的思想贯穿民用航空的全过程，坚持安全第一。安全的问题可以说是全球民用航空业永恒的主题，没有安全就没有一切。保证航空安全空防安全和地面的安全，正确处理安全与发展的关系，以较高的安全水平保持航空运输持续快速健康的发展。 3、全面协调发展。优化民用航空结构，统筹国际与国内、干线与支线，以及旅客运输与货邮运输的发展，统筹航空运输与通用航空的发展，统筹民航事业的发展，统筹航空公司、机场和空管、协调发展。统筹科技教育与生产建设的发展。 4、转变增长方式，主要依靠航空资源投入、扩大规模转变为更加注重提高航空资源的利用效率，增加航空运输的供给，通过转换机制和改进管理，节约资源，保护环境，提高效益，降低成本，从这几个方面入手，进一步转变我国民航业的发展增长方式。 5、实施科教兴业，深入实施科教兴业和人才强业的战略，加强教育培训和科技创新，在十一五期间要重点解决民航的人才瓶颈问题。重点提高技术创新能力和管理创新的能力，为民航发展提供坚实的智力支持、人才保证和科技的支撑。 6、深化改革开放，民航管理体制和运行机制，更大程度发挥市场在航空资源配置中的基础性作用，加强和改善，统筹国内发展和对外开放，提高对外开放的水平，以改革和开放促进我国民航业的发展。以上是民航发展基本的取向。 民航9个方面的目标：1、航空运输要快速发展。2、通用航空总量进一步提高，特别是结构要趋于优化。3、基础事实建设得到加强，保障能力显著增强。4、体制和法制要基本完善，民航2002年改革以来，包括行政监管体制和政企分开有一个基本的雏形，不是说机场放了，航空公司脱钩了，我们有一个政府机构就完了，整个航运运行机制和行政监管体制要进一步优化调整。游戏规则，行业运行很大程度上取决于监管以及法律监管体系，进一步建设和完善。5、基本建成现代化空中交通管理系统。前几年全球因为空中交通管理系统和指挥的问题造成空难事情是比较多，在这方面特别是中国民航业如何进一步尽快建成现代化的空中现代化交通管理系统，在“十一五”期间要加快建设。6、信息技术得到广泛的应用。7、飞行、空管和维修等专业技术人力资源不足的矛盾得到缓解。8、新的航空运输系统建设展开。9、到2010年末，中国民用航空业在国家交通运输中的作用更加突出，基本适应国民经济和社会发展需要。 从未来五年的发展预测来看，总周转量到2010年达到500亿吨公里，增长速度14%，旅客运输量达到2.7亿人次，增长速度14.4%，货邮周转量达到570万吨增长速度，13%。 到2020年做预测，国民经济生产总值翻两一番，年均增长7.2%，对航空运输的需求也会进一步增大，中国民用航空运输发展潜力还是很大的，特别是后十年，也就是从2010年到2020年，仍将保持11%左右的年增长速度。 在“十一五”期间，我们要这样几个方面加强建设，首先要加强机场建设，“十一五”期间以及2020年机场布局和建设的指导思想是贯彻国家西部大开发、东北振兴、中部乐器和发展红色旅游战略，遵循市场配置资源的基本规律，按照东部提升，中部加强，西部加密的方针，进一步加强民用机场基础设施建设。 在建设当中未来五年要坚持改造、扩建和新建机场相结合，扩充大型机场，完善中型机场，增加小型机场。航班运行的机场总数从05年年末142个增加到2010年年末190个，机场布局规划同国家发改委正在抓紧研究当中。民航机队的发展，机队结构要得到明显的改善，适当提高大座机飞机的比重，适应主干线客流量增长的要求。2大力支持发展货运和支线航空，根据需要配置货机和支线飞机，在飞机增加方面，包括引进的手续方面要进一步简化，特别是在货运发展方面，中国民航总局也采取一些相应的政策，从04年发布关于发展我国货运航空政策措施，在去年年末中国民航总局又发布了关于进一步促进支线航空运输发展政策措施，下一步关于国家的政策措施，国家综合部门会同航空部门正在抓紧研究。 2、加快完善法规和标准体系进一步加强安全管理。第一，飞行标准试行审定，空中标准、航空保安等法规和标准建设，从民航法规体系来看，从安全监管方面和国际方面基本接轨，在经济监管方面的法规有待进一步加强、补充和完善。第二，进一步加大政府安全监管的力度，从目前来看，监管体制特别是监管的框架已经形成了，民航总局及其派出机构各省及城市的监督管理办公室，最近国家非常重视这方面的监管的力度，从机构规格编制有一些支持。三是大力家加强安全审计工作，安全审计工作会同国家民航总局和相关的机构对航空业内机构包括机场和航空公司进行了安全审计，安全是一个永恒的主题，在安全审计方面民航总局也加大力度。 3、进一步加强宏观的建设。首先提高管制的能力，二是提高保障水平，三是增强气象服务，四是要推进新技术的应用。特别是气象服务方面，中国民航总局准备在这方面进一步投入和改善，特别是在整个预报系统方面，使公众尽快得到信息，飞机不好的时候，不要到机场，涌到机场，是信息没有和旅客及时沟通。 4、加强信息化建设。一是积极推进企业信息化，二是研究启动行业综合性、公共信息网络平台建设，使旅客火主、运输和通用航空运输人、机场等用户方便获取各自所需的信息。三是推动电子商务和电子客票应用的发展，电子客票推进水平比较快，甚至有的达到70%，推进速度比较快，有些方面的工作进一步加强和改进。 5、完善航空市场体系。一是健全和完善市场准入和退出制度，最近成立航空公司比较多，作为一个市场准入制度来讲，有一定保有量，另外有一定的竞争淘汰率，将来既要有一个良好的严格的规范的市场准入制度，透视我们还要建立规范的严格的市场退出机制。二是进一步完善价格机制，价格改革总体趋向由市场进行调节，将来有一个过渡期。四是放松航空流量和航空运输地面服务市场准入。航空燃油服务大部分机场用中国航空燃油集团公司负责提供保障服务，有一些机场用航油公司和外国的石油公司以及中国石油石化共同组建的合资公司为机场航空公司提供服务，随着下一步市场竞争的放开，特别是放松准入以后，相应的一些运营主体进入到航空燃油服务队伍里面来，另外航空地面的服务市场准入规则也正在抓紧制定，使航空公司选择地面服务代理商方面更加灵活，更加有选择，使服务能够有所改善。 6、加快科技和教育培训。一是大力加强民航专业人才的教育和培训，特别是民航的人力资源的平静2问题，在“十一五”期间进一步得到缓解，比如飞行员从多方面渠道解决紧缺的问题，民航的院校，培训的机构加大培训的力度，同时我们也利用其他境外的资源，比如说航空公司送到国外的飞行机构进行培训，最近采取了吸收外籍飞行员加入到中国民航队伍中来，几个方面缓解人才方面的压力。二是构建民航科技创新体系，加快信息化建设。 7、积极开展对新的航空运输系统的研究。一是应对市场对我国民用航空系统更高的要求，加强这方面的研究速度，最近新航行系统列入国家863计划，抓紧这方面的研究。前一段发达国家特别是美国，组织美国七部门研究美国下一代航空运输系统，解决未来发展问题，中国民航业也在抓紧研究这个问题，到2020年，根据我们的预测，我们的发展和运输的量可能回答道美国现在的水平，中国民航业整个系统，包括监管机构，包括我们的航空营运，包括我们现在运营机制和现在的基础设施，能不能满足和支撑发展需求，我们能尽快在这方面着手进行研究。二是在空管和航空气象系统率先启动新的民用航空运输系统的建设。空中交通管制运行方面首先要率先在这方面加快新一代民用航空系统的建设，从“十一五”开始，现在研究工作在十五末期已经开展了，特别是民航总局和美国联邦航空局以及美国相应航空企业合作研究课题，在中国怎样率先启动空中交通管理和航空气象系统的建设。 8、进一步扩大对外开放。一是广泛开展国际合作，提升管理和技术水平。二是积极推动双边和区域航空开放。三是积极采用国际标准，实现和国际接轨。四是加大利用外资的力度，鼓励外商参股国内民航企业改组改造。航空公司通过境外上市IPO吸收一些外资，机场方面有一些合作的项目，总体来讲项目不是特别多，都停留在一般的合资合作和利用国外政府贷款方面下一步还要进一步拓宽渠道，包括把基础设施逐步推向资本市场，把航空运输企业进一步重组，吸收国外战略合作伙伴，参与民航企业改组和改造。 从现在起到2020年，是我国实现民航大国向民航强国历史性跨越关键时期，也是建设新一代航空运输系统的重要起步时期。我们民航的发展一定要坚持以人为本，采用先进的理念和技术，改造和优化，提升现有民用航空体系，使我国航空运输不仅在质量上有较大的增长，在质量上有较大的提高，一定有高度的历史责任感，强烈的忧患意识和宽广的世界眼光，紧紧抓住发展机遇，立足科学发展和谐发展，突破瓶颈制约，如基础设施、人力资源等方面的制约，实现又快又好的发展，由民航大国向强国坚实迈进，真正做到由大到强的发展。