无止
会计信息质量特征指的是会计詹息具有的性质, 从信 息提供者与信息使用者的不同角度来看, 所认定的会计信 息的标准可能会有所区别。对于会计信息质量曾有过许多 争论, 各国会计准则对质量特征的规定也不尽相同。 一、会计信息信息特征的内含 会计信息质量是企业为了实现会计目标而应在会计 信息的生成和披露中具备的质的规定。它包括会计信息 生成质量和会计信息披露质量。而会计信息质量特征是 会计信息所应当达到或满足的基本质量要求,是使财务 报表提供的会计信息对使用者有用的那些属性,是选择 或评价可供取舍会计准则、 程序和方法的标准, 是对财务 报告目标的具体化。 二、 国外会计信息质量特征研究 1 . 美国早期研究 美国对会计信息质量特征的研究较早,美国注册会计师协会( A I C P A ) 下属的会计研究所于 1 9 6 1年和 1 9 6 2分别发表了《 会计研究论文集第 1 号》 和《 会计研究论文集第 3号》 , 其中涉及到对会计信息质量特征的探讨。 美国会计学会( A A A ) 在其 1 9 6 6年发表的《 基本会计理论说明书》 ( A S t a t e m e n t o f B a s i c A c c o u n t i n g T h e o r y )中提出四项评价会计信息的标准: 相关性、 可验证性、 超然性和可定量性。这是第一次明确提出了会计信息质量标准美国会计原则委员会( A P B ) 于 1 9 7 0年发布的{ A P BS t at e m e n t N o . 4 》 提出七项财务会计的目标( A P B将会计信息质量特征视为会计目标的内容加以研究) : 相关性、 可理解性、 可验证性、 不偏不倚性 、 及时性、 可比性和完整性 。 美国注册会计师协会( A I C P A ) 资助的特鲁布罗德委员 会于 1 9 7 3年 1 0月发表了题为《 财务报表的目的》 的研究 报告,提出了七项作为会计信息质量特征的概念:相关 性、 重要性、 可靠性、 不偏不倚、 可比性、 一贯性和可理解 性。这个报告对后来的会计信息质量研究产生了极为深 远的影响。 美国财务会计准则委员会( F A S B ) 于 1 9 8 0年5月发布 的财务会计概念公告第 2号( S F AC N o . 2 卜一 《 会计信息质 量的特征( 标准) 》 中提出了以“ 决策有用性” 为核心的会计 信息质量分级体系,认为会计信息的最高质量是决策有 用性, 而相关性和可靠性是主要的质量特征, 相对次要的 质量特征是可比性, 针对用户的质量特征是可理解性。 美国注册会计师协会( A I C P A ) 财务报告特别委员会于 1 9 9 4年发表了题为 《 改进企业报告——面向用户》的报 告, 在评估财务信息质量标准方面强调相关性、 可靠性和 可 比性。 2 . 国际会计准则委员会的研究 国际会计准则委员会 ( 1 AS C )于 1 9 8 9年7月发布的 《 关于编制和提供财务报表的框架》 中认为, 高质量的会 计信息必须符合四个方面的质量特征, 即可理解性、 相关 性、 可靠性和可比性。并认为相关性包括预测作用、 证实 作用和重要性, 可靠性包括如实表述、 实质重于形式、 中 立性、 谨慎性和完整性等。在这四项主要质量之外, 还提出两项有关可靠和相关信息的约束条件:及时性和效益大于成本。 3 . 英国早期研究 英国会计准则委员会于2 0世纪9 O年代陆续发布的概念结构——原则公告, 将信息质量分为三大部分: f 1 ) 与内容有关的质量。主要是相关性和可靠性。 相关性包括预测价值和证实价值, 可靠性包括如实表述、 实质性、 中立性、 谨慎性和完整性等; ( 2 ) 与报表表述有关的质量。分为可比性和可理解性, 其中, 可比性包括一致性和披露, 可理解性包括汇总与分类和使用者能力要求; ( 3 )对信息质 量的约束。具体内容包括质量标准权衡、 及时性、 效益大 于成本等。除此之外, 还有作为先决质量的重要性, 以及 英国对财务报表信息的传统要求——真实与公允。 三、 我国会计信息质量特征研究 我国对于会计信息质量特征的研究还是相当充分 的, 如我国在 1 9 9 2年发布的《 企业会计准则》 、 2 0 0 0年发布的《 企业会计制度》 中规定了会计核算的一般原则, 其中涉及会计信息质量的要求主要包括:真实性或如实反映、 相关性、 一致性、 可比性、 及时性、 明晰性、 谨慎性、 完整性和实质重于形式原则等。 我国财政部2 0 0 6年 2月 1 5 E t 颁布的 《 企业会计准则一 一 基本准则》 第二章明确提出了会计信息质量要求, 包括: 可靠性原则( 如实反映、 真实可靠和内容完整) 、 相关性原则、 可理解性原则、 可比性原则、 实质重于形式原则、重要性原则、 谨慎性原则和及时性原则。 近年来, 理论界纷纷对会计信息质量特征进行研究,特别是关于真实性、 相关性和可靠性的研究, 不少学者就会计信息质量特征进行了大量研究。 吴联生认为, 会计信息质量特征体系由约束条件( 收 益>成本) 、 基础质量特征、 总体质量特征、 关键质量特征 ( 可靠性、 充分性、 相关性和可比性) 及其次要质量特征等 部分组成。 余海荣在将我国的会计信息质量特征与 F A S B 、 I — A S C 、 A S B提出的会计信息质量特征进行比较与分析后, 认为应当建立我国财务会计概念框架,将会计信息质量 特征纳入财务会计概念框架中,同时应当更加明确会计 目标, 建立多层次的会计信息质量特征体系。 万晓文在《 中外会计信息质量特征的比较》 中提出: 建立我国财务会计概念框架, 使之取代《 企业会计准则》 ; 同时建立一个有内在联系的多层次的会计信息质量特征 体系。在这个体系中, 主要质量特征包括可理解性、 可靠 性、 相关性、 可比性等, 次要特征有及时性、 完整性等, 而 把成本和效益的平衡、 谨慎性、 重要性等列为普遍性的限 制因素( 或约束条件) 。同时重新对这些会计信息特征进行 定义, 并明确它们之间的层次性与内在关系。 四、 启示与展望 现今, 一系列会计造假案件发生后, 美国财务会计准则委员会( F A S B ) 和国际会计准则委员会( i a s c ) 对会计信息质量特征的要求逐渐增强,建立了具有层次性的会计信息质量特征逻辑框架。我国学者对这方面的研究也 日 益增多,研究的模式是通过对西方国家的研究成果加以借鉴并提出自己的观点。笔者认为, 我国对于会计信息质量特征的研究可以从以下几个方面加以改进: l 强化会计信息质量特征的可操作性 在我国,尽管会计信息质量特征与会计方法的选择有关, 但是, 由于缺乏会计程序和方法选择的具体标准, 使其可操作性差,所以当前应尽快出台关于会计程序和方法标准的制定政策,以满足会计信息质量特征具有可2 . 完善会计信息质量特征体系 我国应从宏观层面即在财务会计“ 概念框架” 上建立 完善的会计信息质量特征体系,明确各层次的相关性和 重要性, 有利于帮助使用者理解财务报告, 并据以做出恰 当的分析判断和正确的经济决策。会计信息质量特征应 当成为财务会计概念框架的组成要素,明确其在财务会 计概念框架中的地位、与财务报告目标和财务报表要素 之间的关系。 3 . 建立会计信息质量特征体系的逻辑结构 我国诸多质量特征之间缺乏明确的主次逻辑关系, 具体分析后可以认为客观性、 相关性、 可比性、 一致性、 明 晰陛、 实质重于形式等构成了对会计信息的要求。这些要 求就其内容看虽然全面, 但由于内部逻辑关系的混乱。 一 系列的条款平行罗列,各部分间没有相互联系,彼此孤 立, 未能形成一个完整的逻辑构架。因而应当考虑建立一 个根据我国实际情况确定的会计信息的最高质量特征, 其他相关因素作为次要质量特征或内涵限定和约束条件 应适应与国际接轨的国际化趋势。