妃子笑
不是。2002年11月至今)全国37所示范性软件学3330333663院名单 [软件工程硕士]北京大学、清华大学,北京交通大学(主页)、北京工业大学、北京航空航天大学、北京理工大学、北京邮电大学、南开大学、天津大学、大连理工大学、东北大学、吉林大学、哈尔滨工业大学、复旦大学、同济大学、上海交通大学、华东师范大学、南京大学、东南大学、浙江大学、中国科学技术大学、山东大学、武汉大学、华中科技大学、湖南大学、中山大学、华南理工大学、四川大学、重庆大学、电子科技大学、云南大学、西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学、厦门大学、国防科学技术大学,中南大学(主页)。“作为一项重大改革尝试,教育部本来希望软件学院能吸引外部资本,成为改变教育结构与市场脱节状况的高校体制改革创新先锋,”一位软件学院国家评估组成员私下透露, “但不少学校进展缓慢,教育部对此感到失望。” 目前的实际情况是,经过近两年尝试,35家示范性软件学院真正实现产业化运作的还不到三成。 “5到10年之间,将有50%至60%的软件学院被淘汰出局,”华东师范大学软件学院招生负责人潘自强说,“目前已有软件学院出现回归传统大学二级学院的征兆。” 变形的教育“特区” 2001年12月,教育部在全国高校范围内批准了35所示范性软件学院,旨在为国家软件产业发展带来新的推动力。“国家设软件学院主要也是解决人才缺口问题,”一位软件学院管理人士称,“我们的现状是IT人才总量不缺乏,但结构不合理,高端、低端人才都缺乏,高校计算机专业教学理论与实践严重脱节。” 与高校现有计算机系(学院)不同,示范性软件学院侧重于工程开发教育,重在培养学位为工程硕士的实用复合型软件人才,在培养模式上更贴近市场需求,办学机制也强调与企业结合。 这些学校拥有相当的自主权,其生源可从所在学校二年级后在校本科生中招,可招收软件方向工程硕士、第二学位,招生方式和规模由所在学校自主确定。更为优厚的是,学院可按办学成本,在国家最高限价下制订各自学费标准。平均每年收取的学费可达1万至2万元。 同时,教育部鼓励各学校根据自身特点及所在地实际,选择不同的国外大学或公司开展合作办学,形成不同特色,不搞统一模式。由于35所示范性软件学院享受的特殊优惠政策,再加“试点”性质,软件学院一时被誉为高等教育“特区”。 但随后一年多的运行效果,却令教育部难以满意。“2001年9月各学校申报时,显示将有大量民间社会资本会投到软件学院,但最终很多都没能落到实处,”上述评估组成员说,“教育部希望企业能加入,更好地促进教育改革,面向产业需要,但很多学校还处于观望状态,多数还是自己按老套路在搞,有违政策初衷。” 此外,教育部三令五申明令反对搞一套人马、两张牌子的“双轨制”,但一些学校用了教育部的“按成本收费、办学自主权”等优惠政策,别的却都没变。 “传统计算机专业以素质教育为主,软件学院以职业教育为主,设计的培养目标本来就不一样,也不该放在一起。但目前,真正分开办学的只有一半左右。”这位人士称。 生源之争 不管是否双轨制、市场化,对软件学院来说,现在最关键的问题是生源。软件学院主要培养工程硕士,但通过前三期招生,社会存量已消化一大部分,而整个软件行业目前处于一个低谷时期,增量有限,整体形势是生源趋减。一位软件学院的负责人分析道,“国家希望达到每家5000人的纯学历教育培养规模,实际上现在能做到3000人规模就很不错。” 招生竞争因此正趋于白热化。为了能以较快速度扩大办学规模,各软件学院趋之若鹜地在异地设点招生甚至办学,这反过来促使生源争抢更为激烈。 为扩大生源,潘自强所在的学校已于8月底派出招生教师到全国近20个城市的招生分点,准备今年12月的招考工作。“我们也要主动出击,”潘说,“竞争的最大好处是,每个学院都要想办法使自己脱颖而出。” 目前在上海的软件学院,除了本地交大、华师大、复旦、同济四家外,还有中科大、北邮和武汉的华中科技大学,据说北大也将很快进驻。 据本报了解,由于对异地办学教育部未置可否,短短两年间,60%到70%的软件学院已悄悄把触角伸到外地,而聚集国内众多IT公司的广东和沪宁杭地区,更成了各地软件学院的兵家必争之地。 仅去年,国防科技大学就在厦门、金华、苏州设了教学分点,今年又在宁波开了“新店”。而在深圳,已经出现了十余家异地办学的软件学院。 “我们在北京也办了分院。”湖南大学软件学院副院长王益民说,“办学不应该局限于一地,否则学校的发展很有限。通过市场的竞争来调节,优胜劣汰,那些好的、有特色的就会脱颖而出。” 这种竞争也让软件学院更注重教学改革及服务特色。“我们的研究生专业课100%由国外一流软件专家授课,”华东师范大学软件学院院长何积丰教授说,“各学校到底与市场结合得好不好,明年第一批工程硕士和双学位学生毕业,就可见分晓。 而对那些雄心勃勃的软件学院来说,异地办学不规范是其共同担心的问题。“软件学院不会一荣俱荣,但肯定会一损俱损,”参加8月中旬召开的一次全国性软件学院会议时,不少学院人士强调,“大家一定要自律,千万不要让软件学院走上网络学院的老路。” 据介绍,第一批建软件学院的都是知名高校,比较爱护自身名誉,但现在一些脱离本部在异地扩张的分院就很难保证教学质量。 华南理工大学软件学院院长张凌担忧地指出,“外地来办学,一般硬件设备只够做点桌面软件的研究,不可能设计出大型软件。此外,异地授课的老师上完课就飞走了,学生做实验谁来辅导?” “软件学院不能为了眼前利益,招一批学生抢一批生源,这是很低级的做法,要实行错位运行、良性竞争。”同济大学软件学院副院长张维东说。 政策摇摆让资本踯躅 建设软件学院,需要大笔资金投入。如果将缺口资金仅寄托于收取的学费,势必造成引发争夺生源的“恶战”。 教育部希望软件学院与社会力量合办,拉动社会资本、民间资本的投入,并把传统意义上的教育投入转变为投资。然而到目前,各地软件学院与企业在资本上的合作多数尚为“意向”阶段。 “企业资金进来都要求有回报,”张维东表示,“作为规范的高等教育,这个回报是非常漫长的过程,也可能达不到回报,甚至亏损。我们也谈了很多合作意向,都没成。” 显然,要与软件学院谋求合作,资本需另有所求———金钱、名誉,和名誉之外的战略考虑。要寻找到这种企业,有一定难度。在这方面,只有北大、华师大等少数学校找到成功引资模式。 华师大与复星集团合作成立上海师索教育投资管理有限公司,然后将华师大软件学院托管给师索。软件学院盈亏由公司承担,学费由华师大管理,日常教学管理由学院负责。 “回报要从长远看,”师索公司常务副总经理顾巍说,“现在是投入期,先要塑造好这个品牌。将来可以延伸到培训、工程研发等。” 但是大多数软件学院却并没有那么幸运。资本的犹豫也来自于软件学院本身“身份”的模糊不清。“教育部希望大家在实践中摸索出一套适合国情、结合学校本身办学经验的运作模式,但政策的不确定性却让我们处境尴尬。”一位软件学院的院长助理指出。 2001年,教育部提出鼓励高校与地方和社会力量合作办软件学院,吸引企业资金注入,享受其他二级学院没有的一些优惠政策,软件学院是朝独立学院的方向发展。 一年后政策发生了变化———教育部高教司官员一再强调“搞软件学院是国家行为”,是“政府行为”,“学校要牢牢掌握对软件学院办学的控制权”。 一旦定性为高校里普通的二级学院,软件学院就不具备独立法人资格。企业原本对软件学院的投入也就归到所在高校名下。新政策倾向令投资方心怀疑虑,担心自己的产权能否得到保护,不敢再贸然大幅投入。 “我们已按要求吸引资金注入,但现在我们不是独立学院,也不是独立法人,那企业的投入就到大学里去了,哪个企业愿意呢?除非是慈善捐款。”一位软件学院负责人无奈地表示。 对已经建立公司管理制的软件学院来说,也常常面临管理和指挥出现的不同声音,公司的法人治理结构、董事会领导下的总经理负责制无法完全实现。 “我们走到今天,每一个进步都要冲破障碍。”上海交大软件学院副院长傅育熙说,“软件学院要有好的发展,需要有自主权,成为独立法人,拥有独立财务。”