国家对于研学旅行的

2016.11.30教育部发布：《教育部等部门关于推进中小学生研学旅行的意见》，认证了研学旅行的重要性；2017.1.10国家旅游局发布《研学旅行服务规范》，详细提出研学旅行的安全性问题；2017.8.22教育部发布《中小学德育工作指南》，指出中小学生的综合素质培养刻不容缓；2017.9.25教育部发布《中小学综合实践活动课程指导纲要》，已经确立纳入学校教育学分系统；2017.11.20教育部发布：《第一批“全国中小学生研学实践教育基地或营地”公示名单》，正式官方公示了研学旅行示范基地。为了中小学生的身心健康发展，国家大力支持研学旅行，近年来发布多项重要文件，要求为学生创造更丰富的研学旅程，创造更安全的研学环境。研学旅行正当时！1、《教育部等部门关于推进中小学生研学旅行的意见》（教育部于2016.11.30发布）解读：中小学生研学旅行是由教育部门和学校有计划地组织安排，通过集体旅行、集中食宿方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动，是学校教育和校外教育衔接的创新形式，是教育教学的重要内容，是综合实践育人的有效途径。2、《研学旅行服务规范》（国家旅游局于2017.1.10发布）解读：《研学旅行服务规范》是国家旅游局针对研学旅行实施做出的权威性的规范文件，其中对人员配置、产品分类、服务改进、安全管理提出了明确的要求。研学旅行机构或学校可以针对此文件查漏补缺，及时调整。3、《中小学德育工作指南》（教育部于2017.8.22发布）解读：《指南》主要明确学校组织开展研学旅行，以推进中小学生综合素质的提升。在研学旅行实施过程中，校外机构应与学校的通力协作，已达学校教育目标，这是尤为重要的。4、《中小学综合实践活动课程指导纲要》（教育部于2017.9.25）解读：综合实践活动是国家义务教育和普通高中课程方案规定的必修课程，与学科课程并列设置，是基础教育课程体系的重要组成部分。5、《第一批“全国中小学生研学实践教育基地或营地”公示名单》（教育部基础教育司2017.11.20）解读：文件大致明确了中小学研学实践基地和营地的应具备的基本条件，对研学旅行及营地教育从业者有一定的参考意义。

《意见》提出按照全面实施素质教育的要求，将研学旅行、夏令营、冬令营等作为青少年爱国主义和革命传统教育、国情教育的重要载体，纳入中小学生日常德育、美育、体育教育范畴，增进学生对自然和社会的认识，培养其社会责任感和实践能力。　　《意见》提出建立小学阶段以乡土乡情研学为主、初中阶段以县情市情研学为主、高中阶段以省情国情研学为主的研学旅行体系。加强对研学旅行的管理，规范中小学生集体出国旅行。　　同时，国务院将支持各地依托自然和文化遗产资源、大型公共设施、知名院校、工矿企业、科研机构，建设一批研学旅行基地，逐步完善接待体系，并鼓励对研学旅行给予价格优惠。

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:燃烧de雪关于推进中小学生研学旅行的建议一、当前中小学生研学旅行基本情况研学旅行是由学校根据区域特色、学生年龄特点和各学科教学内容需要，组织学生通过集体旅行、集中食宿的方式走出校园，在与平常不同的生活中拓展视野、丰富知识，加深与自然和文化的亲近感，增加对集体生活方式和社会公共道德的体验。（一）政策要求2013年2月2日，国务院办公厅印发《国民旅行休闲纲要（2013—2020年）》，提出“逐步推行中小学生研学旅行”的设想。此前我国许多地区都有尝试把研学旅行作为推进素质教育的一个重要内容来开展。2014年8月21日，国务院办公厅印发《关于促进旅游业改革发展的若干意见》中首次明确了“研学旅行”要纳入中小学生日常教育范畴。2016年12月19日，教育部等11部门联合印发《关于推进中小学生研学旅行的意见》；2017年11月22日，四川省教育厅等11部门印发我省《关于推进中小学生研学旅行的意见》，指出开展研学旅行有利于促进学生培育和践行社会主义核心价值观；有利于激发学生对党、对国家、对人民的热爱之情；有利于推动全面实施素质教育，创新人才培养模式，引导学生主动适应社会，促进书本知识和生活经验的深度融合；有利于加快提高人民生活质量，满足学生日益增长的旅行需求，从小培养学生文明旅行意识，养成文明旅行行为习惯；有利于推进基础教育改革，促进教育内涵发展。意见要求切实将研学旅行纳入中小学教育教学计划、建设一批具有四川特色的研学旅行基地等。

研学市场中，教育从业者的普遍缺位，是研学游“游而无学”的重要原因之一。几年前，国家教育部教育发展研究中心调研就发现，当前研学旅行的课程建设相对薄弱，缺乏校内外课程的整体设计和统筹协调，尚未打破学科界限，形成跨学科综合实践学习的育人体系；也没有把学校知识学习与校外实践有效衔接。研学游是近年来，广东旅游市场的一个爆发点，旅游从业者热情高涨，急需教育界的专业支持，但教育部门、学校方反应较平淡，双方明显不对等，正所谓“剃头挑子一头热”。最终导致产品设计没有针对性。研学游不能只是旅游人的“独舞”，只有教育界积极参与其中，政府在政策上给予支持，研学市场才能得到稳步提升与健康发展。教育部教育发展研究中心研究所所长王晓燕曾发文分享优秀案例时谈到，像湖北省就初步形成了以教育部和省教育厅命名的中小学生研学实践教育营地、基地为主体，以市州县区多渠道自建基地、青少年校外活动中心、乡村学校少年宫等为一翼，以教育系统外举办的各种未成年人校外活动场所如科技馆、博物馆、革命传统教育基地等为另一翼的“一主两翼”格局。

国家旅游局发布的《研学旅行服务规范》中对研学旅行的定义为：研学旅行是以中小学生为主体对象，以集体旅行生活为载体，以提升学生素质为教学目的，依托旅游吸引物等社会资源，进行体验式教育和研究性学习的一种教育旅游活动。教育部等11部委2016年发布的文件《关于推进中小学生研学旅行的意见》及2017年印发的《中小学综合实践活动课程指导纲要》，旨在通过研学旅行、综合实践活动等课程形式重点推动体验教育，通过内容丰富、形式多样、便于操作、富有实效的具体行为体验活动，培养学生的生存能力、创造能力、劳动观念和集体协作精神，让学生用心去体验，用心去感悟，使教育目标内化为品质，外显为行为。研学旅行是在近些年素质教育的呼声中才逐渐兴起并大热的一种教育形式，提倡学生走出校门、接触社会、接触自然是没错的，可对研学旅行来说，“游”更重要还是“学”更重要？应该由什么样的机构来主导？研学导师的素质和水平是否达标？应该怎样评价其教育价值？是现在正在迅速发展的研学旅行行业所暴露出的一些问题。在我看来，研学旅行，无论是由旅行社主导、学校主导还是校外教育机构主导，其本质都是一种教育方式，最终应实现一定的教育目标，应属于教育行业而非旅游行业，与一般的学生集体出游活动相比，研学旅行更注重“学”，在体验中学习，在实践中学习，在相互协作中学习，要实现一定的教育价值，要有教学目标的课前设定的课后评估。而研学导师也与一般意义上的导游不同，要具有热忱的教育情怀，要掌握引导学生进行探索学习的技巧，要懂得带领学生外出活动时的安全保障方法等。现在大部分的所谓的研学旅行业务都是由旅行社主导的，因为具有旅游相关的服务资源优势，带学生完成一趟旅行很容易实现，却出现了大量只“游”不“学”的旅行，作为学生，参与这种新鲜的和同学们一起玩的集体活动，当然一定会很开心，而作为老师和家长，就要考虑了，学生在这趟旅行中到底学到了什么，收获了什么，安全是否有保障等。研学旅行规范化一定不是旅游行业一个行业就能解决的问题，为什么教育部要联合11部委发布《关于推进中小学生研学旅行的意见》，说明研学旅行应由教育部主导，也离不开其他各政府部门的支持与配合。例如研学旅行教育价值的实现，就不是只依靠旅行社自己的线路设计或通过景点的讲解员介绍就能够完成的，一定需要融入先进教育思想和教育技术，这就需要教育专家的参与甚至主导。例如北京博大未名乐航教育科技有限公司就是这样一家注重教育价值并且拥有雄厚教育资源的研学旅行教育机构，公司由北京大学控股，依托北京大学的教育资源，成立了素质教育研究院、课程委员会、学术委员会、专家委员会、培训学院等专业学术机构，由资深的教育专家团队进行研学旅行课程研发，形成了完善的课程体系，将研学旅行的教育价值凸显出来，并且注重研学旅行课程执行过程中的师德与安全，具有执行经验丰富的高标准师资团队，让参与研学旅行的学生研有所思，学有所获，旅有所感，行有所成。

从我上学的时候就经历非典，到今年经历新冠状病毒。 十多年里，这两次超大规模的疫情和行业的发展也都是历历在目。我清楚地记得当年我的专业老师就说过：旅游行业是朝阳行业。但所有的朝阳行业一样，如同一颗树，如果有充足的眼光和雨露那它会茁长成长，但是如果遇到刮风甚至冰雹，那这棵树虽然不会连根拔起也会羽翼尽失。可能现在这个时期对于旅游行业是一个冻得刺骨的寒冬，而且还没准备好过冬的衣物就要忍受下去。我们每天看着天气预报，就等着这次寒潮退去。身家硬实的还得以抗住，身子薄的可能已经到ICU了，或者直接呜呼哀哉……旅游不是实体行业，它是一个服务行业，一个以现金流为主要运转体系的行业。我们没有订单，没有客户给我们打电话，我们微信里已经没有客户再问出游的事情了。但是房东，物业，水电，人员工资一个也不能少付。我们现在需要居危思安，去年年底托马斯库克的破产的风波还没结束，当头一棒的疫情犹如洪水猛兽一样，春节接电话接的不是团组出了问题，而是大批游客要退款。十多年未见此种阵仗。不得让一些老旅游人也唏嘘感叹，哭爹喊娘。我们能看到ZF对战胜疫情的决心，也紧锣密鼓地制定如旅行社质保金返还，税收减免等政策，以至于社保延期缴纳各种手段。为的是撑过这倒了八辈子霉的疫情。我觉得经过这场疫情洗礼，对于这个行业会有一些新的变化。一 对于投机心重的投资者，会更为小心或者根本不会再涉及这个行业。这是有利有弊的，如果没有新的投资那么这个行业的酒店，民宿，景区等发展将会受到一定程度的影响。但是也会让有能力的投资者更为脱颖而出大力的发展某一个领域。二 旅行社的承包加盟机制可能会有比较大的影响。因为这些承包人一般是单打独斗靠现金流生存最为迫切的人。如果疫情在持续几个月，这些人的这几年的利润可能都打了水漂，这些人可能会投身到别的行业。三 整个行业的产业链条中可能会出现寡头的存在或发展趋势因为疫情所带来的连锁反应，濒临破产和倒闭的公司以及个体应不在少数。这会导致疫情散去之后一些体量本身就较大的公司再一次迎来新的发展格局，还有整个市场重回春天所带来的新的客户，订单。四 旅游者的意愿可能会有两极分化的情况有的人已经憋不住了，疫情还没结束已经开始要出去。但是有的人可能到了疫情结束好几个月也不敢再出游。当然了，人的行为可能最难预测。五 行业中的各个环节可能会对公共卫生更为关注交通、住宿、餐饮乃至景区这几个重要的环节，在疫情结束后乃至更远的未来，可能都会保持更好的卫生条件和消毒杀菌的习惯。可能对于个体游客的习惯也会往这个发展方向上调整和过度。不夸张地说这至少会让我国旅游业的整体安全卫生素质迈上三个台阶。六 旅游的网络发展和游客的需求改变在之后比较长的一段时间，可能行业的整体复苏还是不会到达疫前的水平。但是游客的需求可能会调整到网络需求，看看旅游视频，睹物思人一下。这时可能各种新媒体行业就要首当其冲起来，要把以体验性更强的内容进行更好地扩散。半死不活的旅游VR技术可能会给打一剂强行针。七 2020年整体公共假期和个人假期的洗牌重置有的员工可能已经没有年假了，因为被隔离霸占了。学校到现在还没有开课，今年还会有暑期的概念么？各个企业 为了挽回疫情的损失，疫情结束后是不是要让员工加班加点，所有请长假的都延后至2021年，当然了，如果你是个有责任心的人，估计也不好意思请长假旅游了吧，因为公司要是倒闭，你还要再找工作吧。八 ZF对整个旅游行业是否会有新的举措疫情过后，我们还能有多少入境游？市场肯定是比出境游更为萎靡的，那怎么能改善？是否有强行针对这个行业的复苏加把劲的方法？这里我也真想不到，因为我还没到那个层次。哈哈哈九 游客 行业内人员 乃至整个社会的整体素质会大大提高其实我们在整个疫情过程中，听到和看了无数感动国人乃至世界的故事，不光唏嘘，甚至落泪，这一个个故事无不对我们整个社会人进行这心灵的洗礼。

中国政府刺激旅游行业发展的相关政策：一、2009年的《国务院关于加快发展旅游业的意见》首次明确了旅游业“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的定位，并提出了近几年旅游业发展的主要任务：深化旅游业改革开放、优化旅游消费环境、加快旅游基础设施建设、推动旅游产品多样化发展、培育新的旅游消费热点等。并指出政府要加大投入以及金融支持，大力支持旅游业的发展。二、2012年7月《关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施意见》要坚持旅游业向民间资本全方位开放，通过民间资本推进旅游产业投资。鼓励民间资本投资旅游业，如合理开发旅游资源，经营、管理旅游景区，开发旅游产品、经营旅游车船业等，切实将民间资本作为旅游发展的重要力量。三、2013年《国民旅游休闲纲要（2013－2020年）》提出到2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长的发展目标，并提出了大力发展旅游业、扩大旅游消费的几大措施：1、落实带薪休假制度，鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间。2、大力推进国民旅游休闲基础设施建设，加强国民旅游休闲产品开发与活动组织。3、要加大政策扶持力度，逐步增加旅游休闲公共服务设施建设的资金投入。4、鼓励社会力量投资建设旅游休闲设施，开发特色旅游休闲线路和优质旅游休闲产品。落实国家关于中小企业、小微企业的扶持政策。四、2014年《关于促进旅游业改革发展的若干意见》要增强旅游发展动力，扩张旅游发展空间。在政府扶持旅游消费方面，部署了四大方面的重要举措：1、切实落实职工带薪休假制度。2、加强旅游基础设施建设。编制全国生态旅游发展规划，加强对国家重点旅游区域的指导。3、加大财政金融支持。由政府引导，推动设立旅游产业基金。4、扩大旅游购物消费。五、2015年《2015年全国旅游工作会议报告》1、实施旅游基础设施提升计划，改善旅游消费环境。加强中西部地区建设，连通景区道路、停车场、旅游厕所等建设，规范旅游市场价格和经营秩序等五项内容。2、实施旅游投资促进计划，新辟旅游消费市场。包括加快自驾车、房车营地建设、大力发展特色旅游城镇、大力开发休闲度假旅游产品、积极推动“互联网+旅游”等七项内容。3、实施旅游消费促进计划，培育新的消费热点。提升特色旅游商品、积极发展老年旅游、支持研学旅行发展、积极发展中医药健康旅游等四项内容。4、实施乡村旅游提升计划，开拓旅游消费空间。包括坚持乡村旅游个性化、特色化发展方向、完善休闲农业与乡村旅游配套设施、开展百万乡村旅游创客行动、大力推进乡村旅游扶贫等四项内容。5、优化休假安排，激发旅游消费需求。包括落实职工带薪休假制度、鼓励弹性作息、鼓励错峰休假等三项内容。6、加大改革创新力度，促进旅游投资消费持续增长。包括加大政府支持力度、落实差别化旅游业用地用海用岛政策、拓展旅游企业融资渠道等三项内容。

《国家级非物质文化遗产保护与管理暂行办法 》《中华人民共和国文化部令第39号 》《国家级非物质文化遗产保护与管理暂行办法》已经2006年10月25日文化部部务会议审议通过，现予发布，自2006年12月1日起施行。 扩展资料：文化和旅游部办公厅关于大力振兴贫困地区传统工艺助力精准扶贫的通知明确，振兴贫困地区传统工艺从五方面着力：一是加大贫困地区传统工艺振兴力度，对列入第一批国家传统工艺振兴目录的贫困地区传统工艺项目，相关省区市要组织制定振兴措施和年度行动计划，对工作成效实行年度评估。二是加强贫困地区非遗传承人群培养，以面向面广量大、从业人员较多、有助于带动就业增收、培育品牌的传统工艺项目为重点，实施中国非遗传承人群研修研习培训计划。三是支持传统工艺项目优秀代表性传承人、工艺师到贫困地区开展讲习活动，扩大传承人群培训面，帮助提升当地传统工艺传承发展水平。四是支持贫困地区探索设立非遗扶贫就业工坊，以深度贫困地区“三区三州”为重点，确定一批“非遗+扶贫”重点支持地区。五是搭建贫困地区传统工艺产品设计、展示和销售平台。参考资料来源：百度百科——非物质文化遗产（文化术语）

文件是早就有了，但是各省市中小学关于研学的落实情况并未到位，并没有什么实际的行动，尤其是小学，可能处于安全考虑，小学的研学迈出校园的大门是一件很困难的事情。中学相对还好一点。