规划设计报告与可行性研究报告

规划设计跟可行性研究报告是两码事，可研报告是项目立项时给政府看的，审批立项用的，规划设计有概念性规划设计、总体规划设计、详细规划设计，规划设计涉及到项目的具体实施了。不知道你的规划设计条件指的是什么。

项目建议书主要论证的是项目的必要性。主要对项目建设地点的选择、建设内容与规模、投资估算和资金筹措，以及经济效益、生态效益和社会效益等做出的初步研究。项目可行性研究报告主要论证的是项目的可行性。在调查研究和分析论证项目技术可行性和经济合理性的基础上，进行方案比选后编制的文本。详情官方服务官方网站

　　一、角度不同　　企业投资项目可行性研究报告是从企业角度进行的研究，因此侧重于从微观的角度、企业内部的角度进行的技术经济论证。项目申请报告是从公共利益的代言人政府的角度进行的论证，因此是从宏观的角度，外部性的角度所进行的经济、社会、资源、环境等综合论证。　　二、目的不同　　可行性研究报告的目的是要论证投资项目的可行性，包括市场前景可行性、技术方案可行性、财务可行性、融资方案可行性等等；项目申请报告不是对项目可行性所进行的研究，而是在企业认为从企业自身角度看项目已经可行的情况，回答政府关注的涉及公共利益的有关问题，目的是为了获得政府投资管理部门的行政许可。三时序不同可行性研究报告与项目申请报告是两个不同性质的文件，项目申请报告不是在可行性研究报告基础上的简单补充，也不是可行性研究报告的替代物。对于一个理性的企业投资主体，在进行项目投资决策之前，无论政府主管部门是否要求，都应该首先从企业自身角度进行详细的可行性研究报告，以论证项目是否可行，是否符合企业整体发展战略规划的要求，是否能够满足股东投资回报的要求。项目获得企业内部决策机构董事会批准后，应在此基础上编写项目申请报告，申请政府部门的行政许可。因此，可行性研究报告的编写一般应先于项目申请报告。但并非绝对如此。比如企业对该项目的可行性已经有足够把握，就没有必要编写基于企业自身需要的可行性研究报告，可以直接进入设计招标等环节，并按政府要求编写项目申请报告，履行相应行政许可程序。或者如果编写完整的可行性研究报告需要很多投入资金（大型复杂项目可能需要上亿元投入），为了规避政府不予核准的风险，也可以有选择地开展某些方面的前期研究，为编制项目申请报告提供依据，回答政府关心的问题。在项目确有把握获得核准后，再从企业的角度进行全面系统的可行性研究。当然，类似情况如何处理，应该是企业内部事务。　　四、内容不同　　企业投资项目可行性研究报告应对市场预测、厂址选择、工程技术方案论证、设备选型、投资估算、财务分析、企业投资风险分析等方面进行研究，回答企业自身所关心的问题。项目申请报告是从维护国家经济和产业安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等方面进行论证，回答政府所关心的问题。　　五、法律效力不同　　可行性研究报告用于企业内部的投资决策，对企业内部股东及董事会负责，遵循企业内部管理规定及公司法人治理结构的约束。项目申请报告的编写和报送具有政府行政的强制力约束，是企业在进行项目投资建设活动中必须履行的社会义务，受国家有关法律法规的制约，如行政许可法及国家行政主管部门有关项目投资管理规定的约束。　　从以上五点可以看出企业可行性研究报告与项目申请报告是两个完全不同性质、不同内容的报告，他们从作用也都无法起到对等的作用。而且也有一个先后顺序。

一、角度不同企业投资项目可行性研究报告是从企业角度进行的研究，因此侧重于从微观的角度、企业内部的角度进行的技术经济论证。项目申请报告是从公共利益的代言人政府的角度进行的论证，因此是从宏观的角度，外部性的角度所进行的经济、社会、资源、环境等综合论证。二、目的不同可行性研究报告的目的是要论证投资项目的可行性，包括市场前景可行性、技术方案可行性、财务可行性、融资方案可行性等等；项目申请报告不是对项目可行性所进行的研究，而是在企业认为从企业自身角度看项目已经可行的情况，回答政府关注的涉及公共利益的有关问题，目的是为了获得政府投资管理部门的行政许可。三时序不同可行性研究报告与项目申请报告是两个不同性质的文件，项目申请报告不是在可行性研究报告基础上的简单补充，也不是可行性研究报告的替代物。对于一个理性的企业投资主体，在进行项目投资决策之前，无论政府主管部门是否要求，都应该首先从企业自身角度进行详细的可行性研究报告，以论证项目是否可行，是否符合企业整体发展战略规划的要求，是否能够满足股东投资回报的要求。项目获得企业内部决策机构董事会批准后，应在此基础上编写项目申请报告，申请政府部门的行政许可。因此，可行性研究报告的编写一般应先于项目申请报告。但并非绝对如此。比如企业对该项目的可行性已经有足够把握，就没有必要编写基于企业自身需要的可行性研究报告，可以直接进入设计招标等环节，并按政府要求编写项目申请报告，履行相应行政许可程序。或者如果编写完整的可行性研究报告需要很多投入资金（大型复杂项目可能需要上亿元投入），为了规避政府不予核准的风险，也可以有选择地开展某些方面的前期研究，为编制项目申请报告提供依据，回答政府关心的问题。在项目确有把握获得核准后，再从企业的角度进行全面系统的可行性研究。当然，类似情况如何处理，应该是企业内部事务。四、内容不同企业投资项目可行性研究报告应对市场预测、厂址选择、工程技术方案论证、设备选型、投资估算、财务分析、企业投资风险分析等方面进行研究，回答企业自身所关心的问题。项目申请报告是从维护国家经济和产业安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等方面进行论证，回答政府所关心的问题。五、法律效力不同可行性研究报告用于企业内部的投资决策，对企业内部股东及董事会负责，遵循企业内部管理规定及公司法人治理结构的约束。项目申请报告的编写和报送具有政府行政的强制力约束，是企业在进行项目投资建设活动中必须履行的社会义务，受国家有关法律法规的制约，如行政许可法及国家行政主管部门有关项目投资管理规定的约束。从以上五点可以看出企业可行性研究报告与项目申请报告是两个完全不同性质、不同内容的报告，他们从作用也都无法起到对等的作用。而且也有一个先后顺序。

　　成都明十陵风景区可行性研究报告　　随着成都市区向东向南发展战略的实施和城市基础设施建设的快速推进．市区东部和南部已不仅是城市形态，而且也正成为城市经济的生长点。同时，题中应有之义，东部和南部也应成为城市基础设施之一——绿地的生长点。基于这一认识我们成立了专题研究小组，对市区东部、南部进行多次现场调研，依据《成都城市向东向南发展战略规划纲要》，选定位于龙泉驿区十陵镇的明十陵风景区作为优先实施项目，并提出成都明十陵风景区可行性研究报告．　　一、历史和现状概况　　成都明十陵是明朝宗室蜀王家族规模最大的一处陵墓群，位于成都市区东部现龙泉驿区十陵镇境内。共有明朝蜀王和王妃陵墓十座．该墓群始建于明宜德年间(1434)，距今已五百六十余年，数百年历经沧桑．陵园地面建筑已不复存在，但山水形胜犹在，遗址尚存，特别是僖王陵墓精美的地下宫室保存完好。目前，其中的蜀僖陵已被国务院批准列为国家级重点文物保护单位．　　明十陵分布紧凑、布局谨严，陵区面积约5平方公里．为大粜村和青龙村地界，区内地形起伏，山丘连绵、良田映秀、林盘疏布。风景幽雅，东风渠由西北至东纵贯陵区．据考山间曾有千亩湖泊名青龙湖，而诸陵大多背山临湖列布。诸陵所依之山古称正觉山，现谓大梁山，海拔534米，山形呈北高而东西两冀渐低环抱之势，西南面一带山丘，海拔527米，比正觉山略低，为青龙埂，两山和合，在南偏东方向形成陵口。整个陵区，正所谓“藏风界水”、“聚气凝神”的风水宝地。　　陵区原有植枝当以松柏为主，据考本世纪五十年代陵区仍为大片松柏林，后固大炼钢铁而几乎砍光，现已无古树踪影。目前沿东风渠有桉树和法国梧桐，均为七十年代修渠时所裁。　　二、风景资源及其评价　　(一)陵墓　　区内共有蜀王、蜀王府郡王、蜀王妃陵寝十座。其中，蜀王陵五座，蜀王妃陵三座，蜀王府郡王陵二座。原陵墓地上建筑现均已不存在，但尚可见薹址形状及残砖断石。近年重建了蜀僖王墓部分地上建筑。　　l、蜀王陵：五座蜀王陵分别是僖王陵、成王陵、怀王陵、惠王陵、昭王陵。在我国几处① 该报告为市风景园林学会1998年底报建设部之稿，由杨玉培、刘禹全、张崇荣等完成。现发表，仅作我市向东发展之讨论．　　古代帝王陵墓中，比之北京明十三陵、河北清东陵等皇陵，成都明十陵由于仅属地方王陵而地位较低，因而规模小得多，陵墓建筑也受到一定制约，但仍各有特色．　　成王陵是十陵中规模最为宏大的蜀王陵墓．成王陵座落于东风渠西岸青龙埂，陵园座西向东、东西长达490米，南北宽达140米．沿中轴线建有琉璃瓦顶大门、神道、亨殿、方城明楼和宝顶、其排场规模已接近皇陵型制．　　僖王唆规模比成王陵小．于正觉山西南坡，座东北向西南．其地下宫殿精美华丽，极尽豪奢，其平面呈三进三重殿四合院布局，门、窗、柱等皆用石仿木做楼空雕刻，整座墓室俨然墓主生时所处的王宫，因之被誉为“中国古代帝王陵最精美的地下宫殿”之一。　　怀王陵、惠王陵和昭王陵地面建筑与僖王陵相近，其中昭王陵已发掘地宫，其地下墓室也极为富丽堂皇．　　2、怀王陵：蜀王妃陵三座，分别为罗江王妃陵、僖王缮妃陵、成王继妃陵．罗扛王妃陵为蜀僖王原配赵氏的陵墓，座落于正觉山南，座东南向西北，陵园规模较僖王睦小三分之二，但地下墓室构造类似蜀僖王地宫，具有较高价值。僖王继妃座紧靠僖王墓西北侧，座东北向西南，规模与罗扛工妃墓相当．成王继妃陵位于肯龙埂成王陵北侧，同样座西向东，规模与僖王妃陵相仿。　　3、郡王陵，两郡王睦为黔扛悼怀王陵和无名郡王陵。两陵规模等尚需进一步考察，但据现有资料推测，其规模和地宫建筑可能只比僖王墓略小，仍具较高科研价值．　　(二)陵墓群及其布局　　明蜀王在成都历十世十三王，死后分葬凤凰山、天回山等地，而以正觉山一带晕为集中。皇室墓葬集中一地，自唐始至明．已形成定制．陵墓选址和墓群布局更是注重风水、所谓“筑陵象山、因山为陵、依山为陵”，“陵寝以风水为重”等等。成都明十陵的布局也承续厂传统，选点布局依风水而定，整个陵区北、东、西三面由正觉山、青龙埂环抱。十座陵墓均有山峦所依，墓群以僖王墓和成王墓为主体，其他各陵依势在周围分布．形成指向湖心的掌状布局，这种布局形式与北京明十三陵和河北清东陵的树形布局有所不同，从而独具特色．　　(三)自然的山形水系　　陵区处在由成都平原向龙泉山丘陵过渡地带，因而兼有山地和平原地貌，形成山环水抱、山青水秀的自然景观，即是墓葬居家的风水宝地，更是开发风景旅游的良好条件．　　三、项目的依据、必要性及可行性　　(一)项目的依据　　《成都市城市总体规划》(修编)和《成都市城市园林绿地系统规划》已将明十陵所在地规划为历史文化风景区，成都市城市向东向南发展战略纲要．更是把明十陵风景区列为开发重点之一，井明确划定明十陵占地为六平方公里．　　(二)项目的必要性和重要性　　l、我市城市建设发展迅速，作为城市基础设施之一的园林绿地也得到了较快发展，人均公共绿地已达3平方米，但和深圳、北京、杭州等先进城市相比(北京人均6．4mI，深圳人均37．9m2)，同国家要求园林城市的最低指标人均7平方米相比，差距很大，这就要求我市必须以更快的速度，大手笔地发晨园林绿地，而明十陵风景区的建设，将便我市公共绿地有较大增加．人均可增加2—3mz。　　2、城市东部现状公共绿地较少，城市向东发展如不同步井超前发展公共绿地，东部绿地比例将严重失衡。因此，建设明十陵是绿地合理布局之必须．　　3、城市东部是城市的次上风方向，建立大片绿地将有利于城市吸收新鲜空气，有利于—缓解市区热岛效应．　　(三)项目的可行性　　l、成都明十唆规划用地6平方公里，已由城市总体规划确定为城市公共绿地。　　2、规划区人文、自然景观兼具，山丘，河流地貌具佳，土地、气侯适宜多种植物生长，具备建设城市绿地的良好条件．　　3、明十陵风景区建设可分期进行，以利实施。近期开发100公顷，其范围为规划区北部，古湖泊及滨湖陵区，其余规划范围2000年-2010年内建设．　　4、明十陵用地均为农村集体耕作农地，绿地建设可不采用以前通常采用的征地的方式，而采用明十陵开发建设单位与区乡共同组建开发公司的方式运作．从而减少国家的投入，促使明十陵风景区加快开发速度．　　5、明十陵位于三环路和外环路之间，其周边均为城市干道，方便市民游览，将会产生巨大的社会效益、环境效益和经济效益。　　四、开发规划要点　　(一)明十陵的开发建设应严格按国家有关风景区和城市公园的法规、规范进行，严禁无关项目进入，严格按规划建设程序运作，避免烷花风景区类似的失误．　　(二)陵墓群核心区，应以保护、重修、整理、修旧如旧为规划原则．保护文物、保护山形水系总体布局；重修僖王陵、成王陵等3--5座陵墓地上建筑，主神道及相关塑雕等。其余陵墓只作妥善整理、清除碴土、残件就位，按遗址处理。　　(三)恢复古湖泊，重现明代陵区旧貌，也为开展水上娱乐活动提供条件。　　(四)规划总体布局为；一湖、二轴、三区，一湖即重建古湖泊，二轴即以主神道为中枢形成陵区轴，以东风渠为纽带形成自然和田园风景轴；三区即陵墓区、综合服务区、观光园艺区。　　(五)陵墓区应全面退耕还林、形成“树山”、“林海”壮景，其中“陵寝仪树、关系重大”，必须严格选用柏木。观光园艺区则宜结合农业生产和特色旅游突出林盘及各种观花、观果植物。　　(六)道路系统：陵墓区严格按原神道及辅道系统重修，路面及材料尽可能按原样式，禁止游园车辆进入．　　(七)在服务区和观光园艺区设专用停车场，游览车辆不能进入陵区．　　五、建设计划及资金渠道　　明十陵风景区规划用地6平方公里，是成都市最大的城市园林，开发建设明十唆风景区投资大、任务重、起点和质量要求高，速度要求快，是一项跨世纪的城市园林和环境生态工程。开发应统一规划、分期实施，投资渠道实行国家和区乡共同投资基础设施和陵墓核心区，与分项招商引资相结合，尽力加快建设，边建设边开放。　　开发建设分三期进行：　　近期：1999年—2000年　　建设项目：陵墓核心区100公顷，土地征用及拆迁住户，绿化工程、水电基础设施、围墙及大门，僖王陵地面建筑，古湖泊重建，初步开放游览，估算投资2000万元．　　中期；2001年--2005年　　建设项目：成王陵地面建筑，公共神道，全面绿化，其他陵墓整理，服务设施建设，6平方公里范围全面开发，构成风景区框架，估算投资5000万元．　　远期：2006年--2010年　　建设项目：全面完成风景区景点建设，基础设施、服务设施及娱乐、游乐项目。使明十陵风景区成为市区最大的城市公园，全国一流的文物园林，估算投资1300万元．

规划范围，确定项目用地四至红线；明确建筑功能确定建设内容和建筑面积；与甲方进行充分沟通；……

　　可行性研究报告的主要内容，要求以全面、系统的分析为主要方法，以经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行，最后对整个可行性研究提出综合分析评价，指出可行性结论与和建议。　　1、总论　　（1）投资鲜蘑菇概况：投资项目名称、单位及承担可行性研究单位，投资项目提出的背景、投资的必要性和经济意义，倒插研究的而依据、范围、主要过程；　　（2）研究结果概要；　　（3）存在的问题和建议。　　2、市场需求预测和拟建规模　　（1）国内外市场需求预测；　　（2）国内现有工厂生产能力估计；　　（3）销售预测，价格分析，产品竞争能力，进入国际市场的前景；　　（4）拟建项目的规模、产品方案的论证和发展方向的技术经济比较与分析。　　3、资源、原材料及设施条件　　（1）经过储量委员会正式批准的资源储量、品味、成分以及开采、利用条件的评述；　　（2）原料、辅料，燃料的种类、来源、供应地点、条件和数量，签订合同的情况；　　（3）所需公用设施的数量，供应方式、供应数量和供应条件，签订协议、合同情况。　　4、建厂条件和厂址方案　　（1）建厂地区的地理位置，它与原料产地、市场的距离，地区环境情况，选择厂址的理由；　　（2）厂址的位置，气象、水温、地形等地质条件，交通运输及水、电、气等供应现状和规划，与现有企业的关系，居住条件；　　（3）厂址面积，占地范围，厂区布置方案，建设条件，搬迁条件，安置规则，选择方案的论述；　　（4）地价、拆迁及其他工程费用　　5、项目设计方案　　（1）项目的构成和范围，进行各种方案的比较和论证；　　（2）技术与设备方案的比较、论证、选择；　　（3）公司辅助设施方案的选择；　　（4）土建工程布置方案的选择；　　（5）总图和运输　　（6）设计方案要用文字和各种功能图、平面布置图来表示。　　6、环境保护　　（1）拟投资项目的3废种类、成分和数量，对环境影响范围和程度；　　（2）治理方案的选择和回收利用情况；　　（3）对环境影响的预评价。　　7、企业组织、劳动定员和人员培训　　（1）全厂的生产管理体制，机构设置，论证选择的方案；　　（2）劳动定员的配备方案；　　（3）人员培训规划和费用估算。　　8、投资项目的实施计划和进度要求　　（1）勘察设计周期和进度要求；　　（2）设备制造购置所需时间；　　（3）工程施工所需时间；　　（4）试生产所需时间；　　（5）整个投资项目的事实计划和进度的选择方案。　　9、财务评价和国民经济评价　　（1）总投资费用、各项建设支出和流动资金的估算；　　（2）资金来源、筹集方式，各种资金来源所占的比例，资金的数量和贷款利率、债券利率、股息率等的估算；　　（3）生产成本计算，总生产成本、单位生产成本；　　（4）财务评价，计算财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、借款偿还期、资产负债率等，并进行不确定性分析；　　（5）国民经济评价。　　10、评价总结　　（1）利用各项数据从技术、财务、经济、社会、生态、政治等方面论述投资项目的可行性；　　（2）存在问题；　　（3）建议。参考资料：http://www.chinaipcn.com/page/kexingxing/kexingxingyanjiu.php

建设项目可行性研究的主要内容：需求预测和拟建规模；资源、原材料、燃料及公共设施情况；建厂条件和厂址方案；设计方案；环境保护；企业组织；投资估算和资金筹措；实施进度的建议；社会及经济效益评价；建设项目设计任务书。项目设计任务书编制的依据是：1、设计项目名称、建设地点。2、批准设计项目的文号、协议书文号及其有关内容。3、设计项目的用地情况。4、工程所在地区的气象、地理条件、建设场地的工程地质。5、水、电、气、燃料等能源供应情况，公共设施和交通运输条件。6、用地、环保、卫生、消防、人防、抗震的要求。7、材料供应及施工条件。8、工程设计的规模和项目组成。9、项目的使用要求或生产工艺要求。10、项目的设计标准及总投资。11、建筑造型几建筑室内外装饰方面的要求。扩展资料：可行性研究的目的：避免错误的投资决策、减少项目的风险、避免项目方案多变、保证项目不超支、不延误、对项目的因素变化心中有数。可行性研究的作用：作为建设项目投资决策的依据、作为投资项目设计的依据、作为筹集资金向银行申请贷款的依据、作为该项目的科研实验、机构设置、职工培训、生产组织的依据、作为向当地政府、规划部门、环保部门申请建设执照的依据、作为该项目工程建设的基础资料、作为该项目考核的依据。参考资料来源：百度百科-建设项目可行性研究

可行性研究报告是技术性文件，其结论中的建筑总面积是可能的上限参考值；规划设计条件容积率限制是政策性的文件，政策性的限制是不能逾越的规定。道理上说是这样，现实中你可以通过某些途径去达到适量的规划修改，但是想要持平是不可能的，想要超越可行性报告，就绝对办不到。