惮我
共享单车的发展现状,远比我们想象的复杂。究其原因,一方面,共享单车投放量大且密度较高,停放点较为分散,管理和服务往往跟不上,加之其“随借随还”的租借方式,某种程度上使得这些市场化的共享单车管理失控。另一方面,现在的交通环境也给共享单车发展造成障碍,多数城市没有设定专用的自行车道,在人员密集、出行集中的地方没有留出自行车的停放之地。这其中,还有市民的素养问题。那么,如何让共享单车摆脱“成长的烦恼”?如何让共享单车跑在法律的轨道上?从国际经验看,自行车王国丹麦拥有1.2万公里的自行车专用车道,占国土面积的三分之一,平均每10个人中,只有一人没有自行车。在国内,很多地方或相关部门已经在行动,出台监管措施对共享单车进行规范管理。如2016年12月27日,深圳市交通运输委公布了《关于鼓励规范互联网自行车的若干意见(征求意见稿)》;1月9日,成都出台了《成都市关于鼓励共享单车发展的试行意见(征求意见稿)》等。说到底,一种新事物的出现,离不开现实的需求,离不开市场的配置,与时俱进地管理和规范才是关键,共享单车的发展尤为如此,更需要、和用户三方联手共同促进。对于管理部门而言,需要出台管理细则,在充分听取意见的基础上,合理设置停车位,规范单车停放范围、对破坏单车者加大处罚力度。同时,要结合市民绿色出行需求,考虑拓宽绿道,在路网编织上加大密度。对于而言,要建立信用积分系统、设置信用制度来激励用户规范骑行并举报违规行为,还要进行产品升级、后期维护、故障处理、优化管理、正确运营等。对于用户而言,要认真反省自己平时生活中的一些做法和行为是否确实不妥,是否有失公民的身份,自觉做一个良好守纪律的好公民。不难发现,共享单车作为一个新兴事物,在为人们带来方便的同时,也确实存在着一些问题。“成长的烦恼”在所难免,如何从自己做起,尽量解决这些问题,维护共享单车的健康良性发展,让这种便捷、经济、环保可以一直持续下去,是我们每一个人应该思考的问题。以ofo、摩拜为代表的共享单车推动了绿色出行,但由于城市公共空间规划设计的缺陷、配套公共服务、相关制度与管理的缺失等原因,导致共享单车乱停乱放、人流密集地塞满了共享单车以及部分共享单车企业运行不规范截留用户押金等问题。报告《城域开放众创空间:创新2.0时代智慧城市建设新路径》认为,共享单车依托物联网、大数据等新一代信息技术应用,通过企业、社会、政府共同参与众创共治解决城市难题,不仅是一个商业创新、更是一个社会创新,也是“五位一体”智慧城管服务转型的生动诠释,更是创新2.0时代群众路线的新探索,新网络、新数据环境下依托城域开放众创空间构建智慧社会解决城市治理难题的一个典型样本。共享单车在发展中的问题不是共享单车的错,也不仅是企业或政府某家的责任,更需要面向创新2.0的公共服务供给侧改革,特别是基本公共服务的供给侧改革。众创发展中的问题需要在众创发展中去持续解决,在创新2.0时代技术、社会以及管理与制度的互动中去解决,通过政府、市场、社会共同参与的众创和共治去解决,如同共享单车这样的众创所已经解决的问题一样。相信共享单车能在城市众创共治的进程中发展得越来越好。报告《城域开放众创空间:创新2.0时代智慧城市建设新路径》关于共享单车发展及其出路的讨论摘录如下:共享单车:依托城域开放众创空间构建智慧社会的一个典型样本(一)基于新网络、新数据环境的开放众创解决城市治理难题共享单车更是依托城域开放众创空间构建智慧社会的一个典型样本。黑摩的作为城市管理痼疾顽症,政府部门联合组建专门机构持续打击多年见效甚微。然而,在摩拜、ofo等共享单车问世不到半年,黑摩的堵满各大地铁出站口的景象就成为了回忆;大数据的分析还显示,十公里以内的出租车出行、驾车出行明显下降,对缓解交通拥堵贡献明显;城市骑行健身、绿色出行成为时尚回归中国城市。共享单车正是依托物联网、大数据等新一代信息技术应用,通过企业、社会、政府共同参与众创共治解决城市难题,不仅是一个商业创新、更是一个社会创新,也是“五位一体”智慧城管服务转型的生动诠释,更是创新2.0时代群众路线的新探索,新网络、新数据环境下依托城域开放众创空间构建智慧社会解决城市治理难题的一个典型样本。(二)公共服务供给侧改革助力基于创新2.0的开放众创共享单车的出现,仅仅是众创的一个起点,其发展中还会暴露一些新的问题。比如,由于城市公共空间规划设计的缺陷、配套公共服务、相关制度与管理的缺失等原因,导致共享单车乱停乱放、人流密集地塞满了共享单车等问题。这不是共享单车的错,也不仅是企业的责任,更需要面向创新2.0的公共服务供给侧改革,特别是基本公共服务的供给侧改革。公共服务供给侧改革意味着从公共服务的有效供给出发,创新供给模式和供给机制,推进结构调整,提高供给质量,有效满足社会需求。基于新数据环境的共享单车服务创新已经比个人自行车节约了数倍的占用空间,个人单车又比汽车出行在道路资源和公共空间上更加有效,这样的社会创新已经很大程度上解决了城市公共空间和资源有效利用的问题。我们需要思考,城市精细化管理、制度供给和公共服务是否还存在不足与错位,城市是为车而建还是为人而生,交通疏堵关键在“堵”与“限”还是在服务与管理,城市是否是人本尺度和以人为本,为人行、骑行和社会交往提供了足够空间,政府是否在城域开放众创空间营建中发挥了应有作用?我们如何基于创新2.0推进开放众创、社会共治,让城市出行与交往空间更加美好?(三)政府2.0:城域开放众创空间营建者、智慧社会培育者、创新生态赋能者众创发展中的问题需要在众创发展中去持续解决,在创新2.0时代技术、社会以及管理与制度的互动中去解决,通过政府、市场、社会共同参与的众创和共治去解决,如同共享单车这样的众创所已经解决的问题一样。在城域开放众创空间营建过程中,公共服务与制度供给的完善、社会治理的精进、智慧社会的建设也绝非一日之功。推动以社会为舞台的开放众创,需要构建面向创新2.0的“政用产学研”协同创新生态。政府在其间将扮演重要的角色,实现面向创新2.0的政府2.0服务转型。创新2.0时代的人民政府一定是城域开放众创空间营建者、智慧社会培育者、创新生态赋能者。《城域开放众创空间:创新2.0时代智慧城市建设新路径》:网页链接