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自驾车营地建设项目可行性研究报告

大迁徙
损之又损
去百度文库,查看完整内容>内容来自用户:高锋自驾车营地建设项目可行性研究报告1.1.1项目名称:宁夏隆德红色生态旅游区乡村型汽车营地建设项目1.1.2建设地点:自驾车营地位于六盘山长征纪念亭西侧的隆德县生态旅游区中的神林乡辛坪村。1.1.3承办单位:宁夏隆德绿鲜果蔬有限公司1.1.4法人代表:张斌1.1.5建设规模和内容本项目为六盘山红色与生态旅游区功能性完善项目,主要涉及2个部分,分别为自驾车营地、垂钓园娱乐项目。1、自驾车营地:营地占地30亩,小车停车位200个,旅游营房、餐厅酒吧、娱乐厅、星级公厕等建筑设施3100㎡。以及配套场区道路硬化、场区绿化、美化与亮化、围墙与围栏工程等土建工程。2、水上垂钓乐园:建设管理房200㎡,养鱼池水面3000㎡,公厕1座100㎡,景观门厅50㎡。百年梨园改建面积10亩,百年梨树等果蔬300株,以及配套游客休息区,娱乐室、布置亭台、桌椅、遮阳蓬等。1.1.6工程技术方案概述本项目综合考虑《隆德县旅游总体规划》、《六盘山红色旅游提升策划》结合景区现状进行设置。在自驾车景点规划新建游客休息区,布置亭台、桌椅、遮阳蓬等。建筑物结构安全等级为二级,设计使用年限为50年,建筑抗震设防烈度为7度。自驾车营地设计地面铺设草坪砖,依据河道自然自流条件人工开挖养鱼池塘,维护更新百年梨园充分体现生态效果。3在中国,汽车营地是一个完全崭新的事物,作为汽车和高速公路得到广泛普及和发展的产物,随着中国经济持续、高速、健康地发展,随着人们

重庆西部国际汽车城项目可行性研究报告

无念
奔跑者
去百度文库,查看完整内容>内容来自用户:韩昌文第一章总论一、项目概况项目名称:重庆西部国际汽车城项目业主:重庆西部国际汽车城有限公司 项目地址:重庆市巴南区花溪镇其龙工贸园区 法定代表人:吴旭项目性质:异地扩建经营范围:市场摊位、设施出租、百货超市经营、餐饮、服务、仓储、物流。项目建设内容及规模:总占地420亩,露天汽车展场15万平方米,棚盖汽车展场1万平方米,展场办公室及门面3万平方米,4S店26640平方米,道路18000平方米,绿化及环境63400平方米。预计机动车年交易超过3.5万辆,年交易额30亿元以上。投资总额:人民币11524万元,其中固定资产投资11184万元(建设期贷款利息334万元),铺底流动资金340万元。二、项目业主简介重庆西部国际汽车城有限公司由重庆协信控股(集团)有限公司和重庆华联铝业有限公司于2002年10月共同投资组建,注册资本金2000万元,重庆协信控股(集团)有限公司出资1100万元,占总股本的55%,重庆华联铝业有限公司出资900万元,占总股份的45%,股本金已全部以现金方式投入。2002年底,重庆西部国际汽车城有限公司资产总额3925万元。目前公司有员工28人,其中大专以上学历人员占75%,中高级职称的专业技术人员12名。重庆协信控股(集团)是主要以从事房地产综合开发和市场经营为主,汽车销售、汽车运输、物业管理、房屋销售、商品信息咨询服务等经营事项的控股集团公司,注册资本股东单位重庆华联铝业有限公司位于巴南区八公

房车露营营地项目可行性研究报告

居敬
不伤物者
去百度文库,查看完整内容>内容来自用户:徐景房车露营营地项目可行性研究报告投资建设单位:年月日目录第一章概况1第一节项目概况1第二节可行性研究的依据1第三节可行性研究范围2第四节主要技术经济指标2第五节综合评价和论证结论3第二章项目的必要性与市场分析4第一节项目的必要性4第二节市场分析与销售方案6第三章建设场地选择和建设规模10第一节建设场地10第二节建设规模和生产方案13第四章总图布置17第一节总平面布置图17第五章生态环境保护及利用18第一节环境影响18第二节环境保护与治理18第三节评价与审批23第六章节能23第一节编制依据23第二节遵循的原则23第三节合理利用能源促进可持续发展24第七章安全生产、劳动保护与卫生防疫25第一节安全生产与劳动保护25第二节卫生防疫25第八章项目的组织管理和技术依托单位情况29第一节项目组织管理29第二节项目的运行管理机制31第三节劳动定员32第四节技术依托单位32第九章项目实施进度计划32一、项目建设工期32二、分月进度安排33第十章投资估算与资金筹措33第一节投资估算依据33第二节投资估算33第三节资金筹措34第四节工程招标方案34第十一章财务评价35第一节财务评价依据35第二节财务评价35第十二章社会效益、生态效益评价36第一节社会效益分析36第二节生态效益评价36第十三章可行性研究结论371.22.223◎商业类5.以上项目的具体功能区划分的简要地图和营地概念图如下:6.2总之,本项目将会作为鄂尔多斯市城市文明建设的标志性项目,将从不同的方面全方位提升城市的功能,从而

汽车服务中心建设项目可行性研究报告

白桑
茅虿王
去百度文库,查看完整内容>内容来自用户:王晓宁一、项目背景1、项目名称:某汽车服务中心建设项目2、项目承办单位:某汽车服务中心法定代表人:企业性质:民营企业3、可行性研究报告编制依据及研究范围(1)编制依据国家计委委托编写出版的《投资项目可行性研究指南(试用版)》。某汽车服务中心提供的相关资料。(2)研究范围汽车服务中心委托,完成某汽车服务中心建设项目可行性研究报告编制工作。工作范围主要是市场预测、建设条件、建设方案、项目投资、经济分析等进行初步论证,得出本项目是否可行的结论意见。4、项目提出的理由近年来随着国内经济持续、快速的增长,城乡群众的生活水平提高很快,以前可望而不可及、属于生活奢侈品的汽车正开始慢慢进入普通家庭,成为大众消费品,以车代步不再是梦想。经济的发展,带旺了消费市场。汽车消费的兴起,促进了汽车维修服务市场的繁荣。在风生水起的汽车消费热潮中,车维修服务市场开始崭露头角,显现出良好的发展前景。近几年,某汽车维修服务市场快速发展,汽车维修服务市场的专业性和多样性,也进一步激发了人们汽车消费的热情。尽管如此,凌源的汽车维修服务市场发展远不能令人满意,汽车维修服务市场的发展存在着诸多问题,其中主要表现在以下几方面:一是汽车维修服务市场的规模普遍偏小,难以提供多样化的服务,市场功能单一,物流配送等业务发展缓慢;二是汽车维修服务市场的档次较低,设施与设备简陋,环境欠佳,大多为初级市场。

大型社会停车场建设项目可行性研究报告

栖于山林
李健
去百度文库,查看完整内容>内容来自用户:王静大型社会停车场建设项目单位名称:**市城市管理局联系人:联系电话:邮政编码:由招商引资单位通过招商确定。项目名称:**市大型社会停车场建设项目;项目性质:新建;建设地点:**市贡江新区。本项目占地面积30亩(20000m2),主要建设地上及地下停车场、仓库、修理房、洗车库及供水、供电等配套设施。仓库、修理房、洗车库总建筑面积4000m2。项目建成后,可实现机动车停车位950个(其中,小车停车位850个,大车停车位100个),非机动车停车位432个的规模,同时具有3000 m2的仓储能力及配套的汽车修理和洗车服务能力。本项目建设工期为12个月,即2014年9月-2015年8月。(1)本项目总投资11148.53万元,全部为建设投资。(2)资金筹措:企业自筹7148.83万元,申请银行贷款4000万元。(1)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》;(2)《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》(国发[2012]21号);(3)中共江西省委、江西省人民政府贯彻落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》的实施意见(赣发[2012]8号);(4)《汽车库建筑设计规范》(JGJ100-98);(5)《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》(GB50067-97);(本项目完成后将产生显著的社会效益,为随着近年来(综上所述,本项目的建设是贡江新区发展的需要,是解决城市停车难问题的需要,是符合贡江新区规

二手车交易市场建设项目可行性研究报告

过云雨
去百度文库,查看完整内容>内容来自用户:理梓1.1.1项目名称:二手车交易市场建设项目1.1.2项目规模:总投资5032.16万元1.1.3项目建设单位:***市泽龙二手车交易市场有限公司1.1.4项目法人代表: 经理1.1.5项目地址:市汽车产业园区1.1.6项目建设期:1年1.1.7建设性质:新建1.1.8项目经营范围:新车销售,二手车交易、置换,售后服务(保养、维修、汽车之友交际活动)等。1.2.1项目提出的背景二手车市场是机动车商品集中起来进行销售、转换买卖二次流动的场所,它具有中介服务商和商品经营者的双重属性。二手车交易市场的功能有或依据交易双方的行为和参与程度的差异可以分为:二手车鉴定评估、收购、销售、寄售、置换、拍卖、代购、代售、租凭、过户、经纪、转籍、上牌、保险等服务。二手车市场里面的车型较为复杂,档次有高有低,市场专为买二手车的人们到市场里挑选心仪车型提供服务。此外,二手车交易市场还应严格按国家有关法律、法规审查二手车交易的合法性,坚决杜绝盗抢车、走私车、非法拼装车和证照与规费凭证不全的车辆上市交易。国家为了刺激二手车市的发展放开了经营权,众多经营者对如此巨大的蛋糕蜂拥而来,经营主体出现了多元化,打破了多年单一经营状况的沉闷局面,二手车市场呈现了一片繁荣的景象,全国各地二手汽车城、二手车交易市场如雨后春笋接踵而来。各大汽车生产厂家也不甘寂寞纷纷进军二手车领域,以期望在不断扩大的二手车市场抢占先机,同时也为新车的销售增加筹码

工业用地可行性研究报告

头头脑脑
大辩
第一部分 工业用地项目总论一、工业用地项目背景(一)项目名称(二)项目的承办单位(三)项目拟建地区和地点(四)承担可行性研究工作的单位(五)研究工作依据(六)研究工作概况二、工业用地项目可行性研究结论(一)市场预测和项目规模(二)原材料、燃料和动力供应(三)厂址(四)项目工程技术方案(五)环境保护(六)工厂组织及劳动定员(七)项目建设进度(八)投资估算和资金筹措(九)项目财务和经济评价(十)项目综合评价结论三、工业用地项目主要技术经济指标表第二部分 工业用地项目背景和发展概况一、工业用地项目提出的背景二、工业用地项目发展概况(一)已进行的调查研究项目及其成果(二)厂址基本情况三、工业用地项目投资的必要性第三部分 工业用地市场分析与建设规模一、工业用地市场调查(一)拟建项目产出物用途调查(二)产品国内市场调查(三)产品国外市场调查(四)产品价格调查二、工业用地国内市场预测三、工业用地项目产品方案和建设规模(一)产品方案(二)建设规模第四部分 建设条件与厂址选择一、工业用地项目资源和原材料(一)原材料及主要辅助材料供应(二)燃料及动力供应二、工业用地项目建设地区的选择(一)自然条件(二)基础设施(三)社会经济条件三、厂址选择第五部分 工业用地工厂技术方案一、工业用地项目组成二、工业用地生产技术方案(一)产品标准(二)生产方法(三)技术参数和工艺流程(四)主要工艺设备选择(五)主要原材料、燃料、动力消耗指标(六)主要生产车间布置方案三、总平面布置和运输(一)总平面布置原则(二)厂内外运输方案(三)仓贮方案(四)占地面积及分析四、工业用地项目土建工程(一)主要建、构筑物的建筑特征及结构设计(二)特殊基础工程的设计(三)建筑材料(四)土建工程造价估算五、工业用地项目其他工程(一)给排水工程(二)动力及公用工程(三)地震设防(四)生活福利设施第六部分 节能减排一、编制依据二、编制标准三、能源消耗现状四、主要节能方案和措施第七部分 环境保护与劳动安全一、编制依据二、编制标准三、环境现状四、主要污染源及主要污染物五、设计中拟采用的环保措施六、厂区绿化七、劳动保护与安全卫生八、消防第八部分 工业用地项目组织结构和劳动定员一、组织结构二、生产班制和劳动定员三、年总工资和职工年平均工资估算四、人员来源和培训第九部分 工业用地项目实施进度安排一、工业用地项目进展阶段(一)施工准备(二)设备安装(三)生产准备(四)产品试产二、工业用地项目实施进度表三、工业用地项目实施费用(一)建设单位管理费(二)生产筹备费(三)生产职工培训费(四)办公和生活家具购置费(五)勘察设计费(六)其他应支出的费用第十部分 投资估算与资金筹措一、投资估算主要编制依据二、投资估算范围四、建设投资估算(一)总投资(二)建设投资(三)流动资金(四)其他资金四、资金筹措第十一部分 财务评价一、基础数据与参数选取二、成本费用估算三、销售收入估算四、财务分析五、不确定性分析(一)敏感性分析(二)盈亏平衡分析六、技术经济总评价第十二部分 工业用地项目可行性研究结论与建议第一章 工业用地项目概述一、项目名称、主办单位名称、法人代表二、编制依据和原则三、研究范围四、研究结论五、主要技术经济指标表第二章 工业用地市场及市场预测一、建设的必要性二、市场及市场预测第三章 工业用地产品规模及产品方案一、产品规模二、产品方案第四章 生产工艺一、产品生产工艺二、工艺流程三、主要原燃料单耗四、采用的工艺技术五、主要设备选型第五章 工业用地主要原燃料消耗一、主要原燃料消耗二、主要原料来源第六章 工业用地项目厂址选择及建厂条件一、厂址选择二、建厂条件第七章 工业用地项目公用工程配套设施一、总图运输二、供配电及弱电三、给排水四、采暖及通风五、土建第八章 工业用地项目节能一、编制的依据二、编制的原则三、节能措施第九章 工业用地项目环境保护一、编制依据二、编制标准三、环境现状四、主要污染源及主要污染物五、设计中拟采用的环保措施六、厂区绿化第十章 劳动安全与工业卫生一、劳动保护与安全卫生二、消防第十一章 组织结构和劳动定员一、组织结构二、生产班制和劳动定员三、人员来源和培训第十二章 工业用地项目实施进度一、实施进度情况二、工程进度表第十三章 工业用地项目投资估算与资金筹措一、投资估算主要编制依据二、投资估算范围三、建设投资估算四、资金筹措第十四章 工业用地项目财务评价一、基础数据与参数选取二、成本费用估算三、销售收入估算四、财务分析五、不确定性分析六、技术经济总评价

停车场建设可行性研究报告书

电梯上
志保
去百度文库,查看完整内容>内容来自用户:理梓平江新城江星路绿地等四个停车场建设项目附表附表1 建设投资估算表(概算法)附表2 项目总投资使用计划与资金筹措表附表3 营业收入、营业税金及附加估算表附表4 总成本费用估算表附表5 项目投资现金流量表附表6 项目资本金现金流量表附表7 利润与利润分配表附表8 资产负债表附表9 财务计划现金流量表附表10 主要财务数据及评价指标表附图附图1平江新城控制性详细规划图附件附件1 企业营业执照附件2关于平江新城江星路绿地等四个停车场建设项目建议书的批复项目名称:平江新城江星路绿地等四个停车场建设项目建设单位:苏州市城北城市建设开发投资有限公司项目联系人:许湘恒联系地址:苏州市平江新城管委会联系电话:18963662026邮编:215031本项目建设单位为苏州市城北城市建设开发投资有限公司,是经苏州市平江区政府研究决定成立的有限公司,是具有独立法人资格的资产、资本经营公司。公司直属于苏州市平江新城管委会,主要负责该项目建设及运营期间的所有事务。苏州市城北城市建设开发投资有限公司,注册资本10亿元,主要经营范围为城市建设项目投资,销售建筑材料、装潢材料等。苏州市城北城市建设开发投资有限公司的宗旨是贯彻苏州市委、市政府关于加快城市化进程及深化投融资体制改革的精神,按照城市规划、市政府的可持续发展战略决策,负责重大城建基础

工程可行性研究报告

出门
男与女
施工单位可研投标项目固定价格风险防范:八大建议要记牢-工保网在此情况下,承包人投标报价的主要依据便是可研报告,但因可研报告具有一定的局限性,合同价格又被“包死”,且发包人限制的投标时间往往较为短促,导致承发包双方对价格清单的地位理解不一致,从而承包人在工程量估算和价款支付上承担了很大风险,容易产生争议。因此,笔者在本文中将围绕承包人在可研阶段投标时因固定总价衍生出的价格风险作出分析并提供防范建议。1、可研阶段投标的关注要点建设项目的投资额在可研阶段的概念为“投资估算”,可研阶段投标对承包人最直接的影响便是对项目投资把握的精准度降低。报价过高难以中标,报价过低导致风险。因此,在可研阶段投标,承包人首先需要了解的就是可研的内涵及其重要性。1.  可研的定义与地位可研是指在调查的基础上,通过市场分析、技术分析、财务分析和国民经济分析,对投资项目的技术可行性与经济合理性进行的综合评价。可研报告是立项的必经程序。在可研阶段,发包人为项目设计提供的基础资料较为有限,可能只包括可研报告和地质勘查资料等。其中,可研报告是用于投资项目政府审批、立项时的必备专业评估文件,是方案设计的基础,其完备程度是项目能否成功立项和承包人能否对项目准确估价的关键因素。2.  可研与设计的关系工程设计通常可以分为四个阶段:概念设计、方案设计、初步设计、施工图设计,设计深度逐步深入。承包人中标后,将可研报告中提出的意见和问题,经与发包人协商认可后进行完善,提出建设项目的具体方案设计,并满足初步设计文件和控制概算的需要。随着项目的逐步细化,按照投资估算规程,可以得到不同精细程度的估算,依据发包人的要求,可在详细可研阶段出具标志性的估算报告。因此,可研的深度对方案设计和初步设计有着直接的影响,同时与投资估算精度呈正比,可研报告越全面和准确,投资估算也越接近落地范畴;反之,可研报告越简略和粗糙,该项目的投资风险也会越大。因此,承包人在投标时需要对可研报告的深度进行评估,进行全面的分析和判断,不明之处及时向发包人申请答疑澄清,以免造成设计和报价的过分偏差。3.  可研报告的主要内容总体而言,建设工程项目的可研报告在主要框架和内容上都很相近,只是在侧重层面和详细程度上有所不同。一般的可研报告包括总述、项目建设背景、项目规模和市场分析、建设条件与建设方案、环保和劳动安全、实施进度安排和人员管理、工程招投标范围及方式、投资估算与资金筹措、经济和社会效益评价、项目风险评估及管理措施、结论与建议等部分。通过这些内容,承包人可以估算出项目的工程量、工期要求、技术要求等,而这些都与计价直接关联。在可研报告中,一般会有投资估算的清单,但承包人需要注意,在可研报告中的工程估算表中可能仅包含分部工程,而未具体到分项工程,导致承包人对工程量难以精准估算。4.  可研报告的附属资料除主要内容之外,可研报告还须根据项目建设需要附上相应的图表,如主要设备表、分项投资估算表、外部条件及物料供需要求表、现状地形图、工艺流程图、车间平面图等;以及必要的协议书或意向书,如供水/供电/供气协议书、租用仓库/运输设施协议书、主管部门对投资来源/项目建设选址/环保的意见或审批文件等。通过对这些附属资料的分析,承包人也能够从侧面对项目的地形地貌、环保要求、供水供电情况等进行考察从而推算出计价标准。2、固定总价的正确理解固定总价合同,一般也称“闭口合同“或者“总价包干合同”。一般而言,在工程总承包(EPC)项目中,采用固定总价计价方式较多。发包人通常会在招标文件中提供项目工程的施工图纸、说明、初步扩充设计图等相关资料,承包人在进行项目投标的过程中,针对发包人提供的图纸等资料进行工程量初步估算。在价格调整层面,固定总价合同通常具有以下特点:1.  风险范围以外的可以调价固定总价合同的本质要求承包人应当承担报价之初的工程量核算风险和价格风险,但固定总价只是在约定工程范围和风险幅度内固定,并不等于字面上的“包干价”。因此,承包人需要将约定范围内的风险因素折算为风险系数并计算在投标报价中,而对于合同约定风险范围外的工程,则可以按照约定或者法定的调整方法进行调整。在《建设项目工程总承包合同(示范文本)》(GF-2020-0216)(以下简称“2020示范文本”)中,可以进行变更计价的包括项目变更、暂估价、暂列金额、计日工以及因法律变化和市场价格波动引起的合同价格变化。2.  约定按实计量的部分可以按实计价在固定总价对应的承包范围内,因为地勘或可研深度原因,可能存在可研报告中估算的部分工程量与实际严重不符,当事人可以在施工合同中约定,可能与实际严重不符的工程量采用单价固定、工程量按实计算的方式计价。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》(法释〔2020〕25号)第十九条第一款规定,如发包人与承包人在合同中约定了工程量按实计算的部分,则“有约从约”,根据实际情况进行调价。在2020示范文本中,第14.1.3款明确,若合同约定工程的某部分按实计量并支付的,应按约定进行计量和估价,并据此调整合同价格。3. 发包人要求变更的可以变更计价就工程总承包项目而言,承包的核心便是完成发包人要求。根据2020示范文本的规定,发包人要求通常包括功能要求、工程范围、工艺安排或要求、时间要求、技术要求等,其所导致的变更造成工程量及造价的变化是承包人在订立合同时不可预见的,不属于双方约定的固定总价包干范围,承包人对变更认为可以执行的,应书面说明实施该变更指示需要采取的具体措施及对合同价格和工期的影响,并按照合同约定确定变更计价。4. 基础资料错误的可以变更计价或索赔实践中,由于发包人提供地质勘察资料、地下障碍资料、周边管线资料、设计资料错误,甚至可研报告中的某些数据、方案、估量存在错误,导致的投标报价的基础错误,由此引起勘察设计采购施工与可研相比发生重大变更,因该变更是由于发包人提供的基础资料错误引起,且即便是有经验的承包人一般也无法发现,导致最终勘查设计与施工方案发生变更或返工的,应由发包人承担责任,承包人可以进行变更计价或索赔。3、可研阶段投标固定总价合同风险基于上述对可研阶段投标关注要点及固定总价的理解,投标人在可研阶段投标以固定总价作为计价方式的项目将存在以下合同风险:1. 施工工作量与可研偏差过大由于项目可研报告只是项目立项过程中的一份中间资料,项目建设单位或项目投资方在编写可研报告时往往重视该报告在项目立项、核准、审批中的作用,而对项目的经济、技术、社会影响、建设周期、投资估算等考虑不足,产生可研报告中的投资估算存在估算金额不足、费用划分不详的问题,进而导致无论后期的图纸设计还是施工方案都有可能对可研报告的内容进行大幅度的变更。2. 施工工作量与价格清单偏差过大如上文所述,图纸设计和施工方案对可研报告的大幅变更,还会导致招标人在编写项目清单时过于宏观或不准确,甚至很多可研阶段招标的工程总承包项目招标文件中没有可供投标人投标的项目清单。致使投标人自行根据对可研的理解编写价格清单,最终结果是投标的价格清单与实际需要进行的勘察、设计、采购、施工偏差很大。另外,由于《建设项目工程总承包合同示范文本(试行》(GF-2011-0216)(以下简称“2011示范文本”)没有对投标价格清单的地位和作用予以明示,导致承发包双方在实际工作量与价格清单工作量发生偏差时对如何计价产生很大争议。3. 勘察设计工作量与计划偏差过大从历史的情况来看,工程总承包项目的承包人多为设计单位,但自从国家大力倡导工程总承包模式,尤其是倡导国有资金投资项目优先采用工程总承包模式之后,工程总承包项目的承包人或牵头人已经由传统的设计单位逐渐过渡到施工单位。但施工单位普遍存在重视施工费用,忽视勘察设计费用的问题,容易导致在可研阶段预测勘察设计的工作量不足。特别是一些区域工程提升项目、生态旅游项目、综合治理项目,往往会涉及到大量的勘察设计工作,对勘察设计工作量的误判将导致成本的大幅增加。4. 发包人干预过度在可研阶段,很多项目的设计深度仅局限于概念阶段或方案阶段,发包人往往只能对设计提出抽象的概念或性能需求,这种情况的出现导致发承包人双方需要经过反复的修改和补充,才能明确最终的设计规划及性能指标。除此之外,对工程总承包项目来说,承包人有权在法定和约定的要求范围内按照较低的标准进行施工,以实现创效,但有的发包人对承包人的权利和义务没有完全理解,往往会通过指令、通知、审批程序、专家评审等方式对项目进行干预,频繁更改发包人要求,而承包人基于身份原因又难以拒绝这样的干预,这使得承包人在履约过程中束手束脚,出现项目成本增加,投资概算超标、工程工期延误等损失。5.  工程进度款支付风险可研阶段招标与初步设计招标和施工图阶段招标相差很大,在初步设计和施工图阶段,承包人的施工内容基本明确,招标人可以采用概算定额下浮或预算定额下浮的方式,较为准确地计算招标控制价,而可研阶段招标的招标控制价基本属于招标人委托咨询公司的估算,而估算的标准又没有统一的认识。因此,以可研为内容的工程总承包合同签订后,承发包双方既难以形成双方共同认可的工程量清单,更难以对工程量清单的单价达成一致,在进度款计价计量时,容易发生争议。2011示范文本采用按月工程进度或按付款计划表申请付款,笔者认为,这两种方式皆存在问题,在没有形成双方达成一致的已标价的工程量清单的情况下,无法计算已完产值,而付款计划表也需要合同订立后的双方进一步磋商,因此,承发包双方在采用2011示范文本签订施工合同时,除非招投标文件或合同内容中已经确定了付款计划表,否则进度款的计量与支付将会成为较大的争议问题。而2020示范文本虽然比2011示范文本在进度款支付方面有所考量,但依然没有解决根本问题。2020示范文本的方式为根据施工方案中的施工进度计划编制付款计划表,再按照付款计划表内各付款周期内的产值支付工程进度款,但是依然没有解决产值计算的规则问题。4、律师建议1. 全面审查招标文件,明确固定总价的包干范围承包人应对招标文件进行全面细致的审核,确认计价方式的同时,注意核定包干范围,重点关注:项目前期的投资机会研究、项目发展策划、建设方案及可行性研究和经济评价;工程勘察、总体规划方案;工程设计(方案设计、技术设计、施工图设计);工程采购和施工;试运行和生产运营组织;项目维护及物业管理等内容。2. 谨慎编制投标文件,降低固定总价的施工标准针对可研阶段的投标项目,承包人要提升自身估算水平,对信息价与市场价等进行充分了解,在达到发包人要求和国家强制性规范标准,且满足技术标评分要求的情况下,尽量降低固定总价的施工标准,谨慎编制投标文件,切勿随意在投标时提升技术标准、应用先进设备、扩大设备数量、增加管理人员等,以免施工成本过高、抢工费用难以计算。3. 仔细审核合同,准确理解价格清单的合同地位尽管原则上工程量清单计价规范规定项目计价应当为单价包干,由发包人对工程量清单的准确性、完整性负责,但发包人采取固定总价合同,法律上也并不禁止。除非固定总价合同条款违反国家法律、行政法规的强制性规定导致其不适用,或合同明确约定价格清单的解释顺序和效力高于合同,否则价格清单的效力一般都低于合同。因此,当合同中的固定总价条款与价格清单冲突时,一般应以合同约定为准。承包人在订立合同时需要仔细审核合同是否对价格清单的作用有明确约定,例如在2020示范文本中,价格清单仅是过程中用于变更和支付的参考价格,而非最终的合同计价方式。4. 及时审查发包人提供基础资料承包人对发包人提供的基础资料有审核的义务。在2011示范文本中,发包人对提供基础资料的准确性、真实性负责,但承包人也有审查义务,因审查不严格导致的损失由承包人自行承担;而在2020示范文本中,发包人须承担基础资料错误造成的责任。另外还需注意,对于发包人提供的基础资料,承包人除了核实其准确性之外,还要注意核实相关资料的来源时间,以免因年久变动导致误差。如果在审查过程中发现项目的可研估算不能满足实际投资需要的,需及时提醒发包人进行可研调整及重新审批工作。5. 厘清按约定施工与设计标准提高的关系可研阶段的设计随着项目的实施推进,必然会进行相应的调整和补充。若发包人或其聘请的专家在过程中提出提高项目的设计标准,承包人需要明确提高的程度是否超出合同约定和投标承诺的施工标准和范围,形成了变更。其中需要重点审查:明确变更原因,如原设计确属无法保证工程质量或设计遗漏和错误,设备、材料质量不合格等;变更前已实施的工程因拆除造成的损失承担责任主体;权衡设计变更引起的技术和经济上的变化,及时向发包人确认并办理变更计价手续。6. 及时申请价格变更避免逾期失权可研阶段的投标项目价格偏差的概率更高,因此承包人更需要注意做好计划管理,及时向发包人申请价格变更,跟催变更签证,以免逾期失权。根据2020示范文本第13.3.3.2款规定,承包人应在收到变更指示后14天内提交变更估价申请[10]。另外还需要注意,若合同条款中没有设定发包人逾期失权的条款,承包人须督促发包人及时确认锁定,以免价格变更申请落空。7. 尽快编制工程量清单,形成具有操作性的付款计划表在中标后,承包人需要尽快编制工程量清单,与发包人磋商并达成一致,形成具有操作性的付款计划表,在施工过程中按照付款计划表计算产值并对进度款进行支付。8. 明确变更的计价标准变更的计价标准既可采用双方另行达成的工程量清单单价相同相似项进行计价,也可采用定额下浮进行计价,但是有的施工合同既没有形成工程量清单,也没有约定定额价款,且承发包双方又无法达成一致意见的,建议承包人采用合理成本加合理利润的方式进行计价,承包人应做好施工方案审批以及施工过程的监理方同步记录。如果合同约定对于变更计价应当先认价才能采购施工的,承包人应注意按合同执行。