电子政务行业调研报告

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:深圳市盛世华研企业管理有限公司（二零一二年十二月）2019-2025年中国电子政务行业市场深度调研及前景趋势预测报告【完整版】决策精品报告洞悉行业变化专业˙权威˙平价˙优质报告目录2019-2025年中国电子政务行业市场深度调研及前景趋势预测报告第一章电子政务行业研究方法、意义........................................................................................................9第一节电子政务行业研究报告简介....................................................................................................9第二节电子政务行业研究原则与方法..............................................................................................10一、研究原则................................................................................................................................10二、研究方法................................................................................................................................10第三节电子政务行业研究的价值及意义..........................................................................................12第二章市场调研：2019年中国电子政务行业发展现状、特征、阶段研究.........................................13第一节电子政务概述.....................................

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:琳琅无我中国电子政务发展调查报告2016中国城市电子政务发展水平调查报告——互联网+公共服务2016中国城市电子政务发展水平调查报告——互联网+公共服务前言为了更好反映我国城市电子政务发展现状，探索具有中国特色的电子政务发展道路，促进我国电子政务科学发展，国家行政学院电子政务研究中心在联合国电子政务调查评估框架下，从2014年开始组织开展了中国城市电子政务发展水平调查工作。习近平总书记2016年4月19日在网络安全和信息化工作座谈会上指出，网信事业发展必须坚持以人民为中心，让互联网更好造福国家和人民;强调要加快推进电子政务，鼓励各级政府部门打破信息壁垒、提升服务效率，让百姓少跑腿、信息多跑路，解决办事难、办事慢、办事繁的问题。《中国城市电子政务发展水平调查报告》是专门针对我国地级以上城市电子政务发展水平的综合性调查。2016年的调查评估工作在保持以往调查评估框架基础上，把握“以人民为中心、以提升公共服务水平为目标”的电子政务发展理念，以国家信息化建设的方针政策和国家电子政务总体框架体系为标准，充分吸收国际经验，构建全面反映我国城市电子政务发展水平的评估指标模型，综合运用具有可行性和科学性的采集方法与分析工具，从在线服务、电子参与、移动政务以及用户满意度等方面，全面评估我国城市电子政务发展水平，旨在系统分析电子政务发展的新问题和新情况，促进我国电子政务持续、健康、均衡

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:黄戈一、项目概述1、项目名称：某县电子政务信息化服务平台2、项目单位：某县人民政府办公室3、项目内容：根据某县电子政务信息化服务发展规划，项目内容主要为整合与完善全县电子政务信息资源，完善县直机关事业单位、开发区、乡镇村、生产企业、经济合作组织及其它信息服务站，规范统一接口，畅通信息屏障，带动终端用户、计算机信息化的设备配置、信息机等。4、主要经济技术指标（1）项目总投资329万元其中，申请安徽省信息产业发展专项资金80万元；地方财政配套资金249万元。（2）完善县级信息基础平台、疏通建立130个信息服务站（3）完善现有网络，统一规范的对接。（4）完善基础数据库4个，信息采集渠道和采集点128个。二、市场分析（一）市场前景随着信息技术的迅猛发展，特别是互联网技术的普及与应用，推进政府部门办公自动化、网络化、电子化以及全面信息共享已是大势所趋。党的“十七大”报告中提出，要“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题、新矛盾”，说明中央对信息化给予了高度的重视，而电子政务正日益成为信息化最重要的领域之一。近来，电子政务成为社会舆论关注的热点，从政府到公众、媒体到企业，大家都在谈论电子政务，期盼电子政务，推动电子政务。国家某县耕地面积（二）市场竞争东部沿海开放城市大多都建立起电子政务建设，例如上海市和山东省、浙

政务OA 有很多功能，目前有很多诉求可以通过积木式实现，“执行活力”体现在哪, 我们需要一个政务办公平台来协助解决！譬如：如何准确、快速收发公文，实现与上下级单位的公文无缝交换？ 如何加快行政审批过程，进行实时督办？ 如何开展移动办公，提升行政效率？如何提高日常办公中综合性事务的工作效率？ 如何管理越来越多的单位文档，实现智能化？如何挖掘分散在各个信息系统中的业务数据，统一口径，实现科学决策？ 并且结合目前发展，很多项目型的政务OA 越来越好的发展和蜕变；国家提倡政务电子化，很多越来越提炼成大数据，方便企业做好管理和规划，更加拓展到灵活和特色

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:杨玥梅须知本资料为我司为特定企业撰写，所以本研究资料受时限、地理等客观因素影响，请采用者视具体情况而定，如造成不良影响，本司不承担任何后果!可行性研究报告是在制定某一建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。可行性研究报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法。整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。中国产业竞争情报网认为，根据结论的需要，以增强可行性研究报告的说服力。可行性研究报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。电子政务外网的建设已经成为今后一个时期我国信息化工作的重点，政府先行带动国民经济和社会发展信息化，同时加快政府职能的转变，提高行政质量和效率，增强政府监管和服务能力，促进社会监督，实施信息化带动工业化的发展战略，当前的电子政务外网已经成为各部委的电子政务外部业务的承载平台，不再是单一部门的业务承载网，电子政务外网正逐步在演变为一个跨系统、跨部门的电子政务外部平台，目前的情况，每一个政府机构已经

王长胜，教授，博士后合作导师，兼任中国信息协会副会长、国家信息化专家咨询委员会专家委员、国家行政学院电子政务专家委员会副主任委员、中国宏观经济学会副会长、中国科学院预测科学研究中心学术委员会副主任。主要研究领域为宏观经济、信息化发展战略。主编《电子政务蓝皮书》、《中国信息年鉴》、《中国经济信息绿皮书》等。许晓平，国家行政学院电子政务研究中心主任，国家行政学院电子政务专家委员会副主任委员。多年来一直从事领导力与政府管理创新研究。

　一、观念上的误区 　　1.OA就是电子政务 　　所谓电子政务是指政府机构利用现代网络通讯技术，实现高效、透明、规范的电子化内部办公、协同办公和对外服务的过程。而绝非只是简单的政府上网、“三金工程”或办公自动化(OA)。它所需要的早已不是安装几台电脑(PC)，连接打印机和扫描仪，处理文件和打印报表，甚至也不仅是建立门户网站，收发电子邮件，无纸化办公等。 　　2.电子政务是上级的指令 　　对电子政务的理解不能仅仅被动地停留在指令的执行层面。上级部门做了网站，我也照猫画虎来上一个；上级部门设计了哪些栏目，我也机械照搬拷贝(COPY)过来。这种执行任务的认识思路和上下对口的设计模式，完全忽视了行政工作的不同特点，使电子政务流于形式，可谓认认真真走了过场。 　　3.电子政务是一种补充 　　政府办公方式的转变让很多人在心理上难以适应，许多人在心理上不愿接受电子政务的洗礼，他们认为电子政务只是政府信息部门的职责，是传统政务管理的一个补充，是非主流业务，不愿利用网络完成文件韵形成和实现其功能，他们留恋并习惯于传统公务文书形式，宁愿手写文件并亲自呈送领导。在许多人看来，只有这种看得见、摸得着的方式才最可靠。 　　4.项目资金应用于购买设备 　　“轻调研重上马”、“轻计划重实施”是电子政务建设中一个带有普遍性的问题。因为国家为电子政务建设进行的专向拨款数额越来越大，所以资金来源已不再是主要困难。但这些资金应该首先用于调研、计划、培讽等菇础性准备工作。否则，再先进的设备也难以发挥其作用。更何况IT领域里设备更新速度极快，盲目建设很可能会带来资源的极大浪费。 　　二、信息资源的利用缺陷 　　1.“死库”资源开发 　　从目前情况看，我国信息资源的开发和利用存在着“五多五少”现象，即原始信息多，加工整理信息少；孤立分散的信息多，交流共享的信息少；传统载体方式信息多，电子载体方式信息少：行政性开发的信息多，市场化开发的信息少；静止状态的信息多，动态反馈的信息少。在国内数以千计的信息库中能保持不断更新和有效利用的只占一成左右，其他一些信息库均处于瘫痪与半瘫痪状态。实施电子政务的一个重要目的就是要激活这部分“死库”，使它们能够借助政府的力量或市场的作用，逐渐产生社会和经济效益。若能充分利用好这部分巨大的信息资源，实现信息流通和共享，必然会有力促进电子政务的发展。 　　2．“信息孤岛”现象 　　与西方国家以“区域性管理为主导”的网络体系不同，我国采用的是“区域管理与行业管理并存”的网络体系，且在具体实施中多以纵向的网络建设为主，逐渐形成了网络分离和条块分割的局面。在这样的网络结构中，链路备份困难，带宽难以共享，网络难以互联，管理投入过大，由此引发了“信息孤岛”问题，造成各种资源的极大浪费。为了更好地利用有限的信息资源，应采用横向区域体系为主导的网络建设方针，为网络互通和信息共享创造有利的条件。 　　3．网站信息陈旧 　　我国的电子政务的发展水平目前还处于比较初级的层次，政府网站无论是在信息的完整性和实用性方面，还是在沟通的及时性和公开性方面都还离公众的期望有很大差距，普遍存在资料缺少价值，不能及时更新、内容平淡重复，实用信息缺少，网页质量不高等缺陷。一些政府网站仅仅满足于把一些法律、法规、政策、条文从纸上搬到网上，除了这些红头文件之类的政府公文，看不到其他什么像样的信息，而且多偏重介绍和宣传的静态功能，忽视政务信息的动态特征，缺乏与用户进行沟通的有效手段。

随着我国政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局不断深入和发展，智慧政务在履行政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和社会应急职能方面作用愈发重要，在提高党的执政能力和政府社会治理能力、深化行政管理体制改革，促进经济社会可持续发展进程中地位日益凸显，尤其是国家提出网络强国战略以来，加快智慧政务发展已成为国家治理体系与治理能力现代化的必然要求。为此，我国要深化智慧政务改革，不断适应新形势，谋划新思路，提出新理念，构建新模式，发掘新途径，满足新需求，打造新常态。一、工程导向到问题导向智慧政务发展容易陷入误区：以工程建设为导向，认为简化审批、加快建设一大批信息化系统，就能较好地提高政府履职能力。这种以工程为导向的建设模式，不能根据经济社会发展阶段的主要矛盾，突出重点，增强智慧政务建设的针对性和实效性。当下，智慧政务建设必须坚持问题导向，建立以需求为主导的建设机制。以社会管理和公共服务需求为目标，切实提高政府履职能力为出发点，合理规划智慧政务建设项目，有效提高社会管理和公众服务的能力和水平，进一步提高公共服务的时效性、规范性和权威性。二、分散建设到集约化建设长期以来，智慧政务建设中缺乏顶层设计，分散、低水平、重复投资现象普遍存在。据统计，“十二五”期间，全国省级和副省级城市、地市级、区县级设有独立机房的部门平均比例分别为70%、32%、22%;省级、地市级、区县级政府网站分散建设的比例分别平均为78%、32%、30%。智慧政务基础设施建设分散状况严重，粗放式的建设模式没有得到根本遏制，给业务系统互联互通、信息共享和业务协同带来各种困难。因此，亟需切实加强智慧政务规划、建设、运营的统筹协调，加快实现从粗放式、低效能的分散建设，向集约化、高绩效的协同发展转变，从部门独立建设、自成体系，向跨部门跨区域的业务协同和信息共享转变。三、政府独导到社会共治党的十八届三中全会《决定》提出：加快形成科学有效的社会治理体制。参与“治理”的主体包括了各类权力部门、公共部门，以及各类企业和社会组织，他们在参与国家和社会事务过程中是平等关系。“社会治理”弥补了“社会管理”内涵的局限，使社会治理体制得以创新和拓展。智慧政务是社会治理模式的信息化反映，智慧政务建设模式要始终适用于、服务于社会治理模式的变动和演化。1、规范社会共建机制，打造以政府主导为一体，企业和社会广泛参与为两翼的社会共治模式。2、规范监督和保障机制，规范参与方的权、责、利。3、鼓励政府购买服务方式，充分利用社会资源。加快形成统一有效的购买服务平台和机制，厘清政府购买服务指导性目录，明确政府购买的服务种类、性质和内容，建立起比较完善的政府购买服务制度，加快促进政府独导到社会共治模式的转变。四、由数据割据到数据开放共享据统计，政府拥有社会信息资源总量的80%之多，但有关部门调研的38个部委涉及的80个专网里，实现横向交互的比例尚不及0.1%。这对数据尴尬刻画了目前政府数据共享面临的数据壁垒日益加重之窘境：政务业务数据成指数量级增长，但由于各业务系统技术标准、开发环境、系统架构等存在巨大差异，客观上对政府部门数据共享造成了技术屏障。大数据时代，要彻底消除数据共享和业务协同羁绊，1、开放数据。要尽快规划政府数据开放的任务书、时间表、路线图，推进开放数据制度化、规范化、程序化、法治化。2、落实数据共享机制，明确数据共享的权、责、利，根据“一数一源”原则保证数据的真实性、鲜活性、权威性。3、加快制定应用规范和技术标准，借助信息技术和手段打通各异构业务系统。五、数据支撑到辅助领导决策从发展历程看，中国智慧政务经历了办公自动化、系列“金字”工程、政府上网到“三网一库”的发展阶段。伴随着智慧政务的发展，社会保障、社会治安、电子口岸、社会信用、食品和药品监管、应急指挥、智能交通、环境保护、安全监管等重点信息系统项目不断展开研究、设计、立项和建设工作。这些信息系统虽然在很大程度上保障了部门内部办公、管理和协调，但如何有效整合利用有关业务系统和各部门的相关信息资源，完善综合分析、统筹协调和督促检查等业务应用系统，为领导决策指挥提供全面、准确、及时的信息服务，在大数据时代已日显迫切。当下，这些信息系统需要通过整合智慧政务网络，以提高应用水平、发挥系统效能为重点，深化智慧政务应用，推动应用系统的互联互通、信息共享、业务协同和资源整合，建设符合中国国情的智慧政务辅助领导决策体系，提高政府宏观管理与科学决策能力，加速推进我国政府信息化辅助决策的进程。六、履行政府职能转向提供公共服务长期以来，智慧政务建设主要是从政府内部需求角度推进的，主要考虑的是如何方便监管，对民众需求的考虑显然不够。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出，着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。通过智慧政务建设，打造社会保障、基本医疗和公共卫生、基础教育、保障性住房和公共安全的智慧政务公共服务设施，促进各级政府职能部门不断创新优化完善公共服务，不断将公共服务电子化，使智慧政务由流程规范化自动化，提高服务效率，转变为有效为社会公众提供最终交付品，为公众提供更便捷的服务，满足公众的个性化需求，有效提高服务效能和水平。七、传统模式到新兴形态作为新兴技术，物联网、云计算、智慧城市和大数据潜在的价值逐渐得到挖掘，关注度不断得以提升。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出，大力推进国家智慧政务建设，推动物联网关键技术研发和在重点领域的应用示范，加强云计算服务平台建设;《2006—2020年国家信息化发展战略》指出，利用多种技术手段相结合的智慧政务公共服务体系。工信部在2013年已完成“十二五”规划的中期评估并进行了适当的调整，目前针对云计算的“十三五”规划也已经启动。未来发展中，智慧政务应继续坚持把科技进步和创新作为加快发展的重要支撑，借助物联网、云计算、智慧城市和大数据等新技术进一步扩展政务信息来源，构建异构信息资源整合方式，提高政务信息化资源利用效能，深化业务应用，扩大服务范围，提升服务质量。八、核心技术设备国产化目前我国的信息技术产业规模不断扩大，产业体系逐渐完善，但是整体来看，国产设备占有率低，核心设备差距明显，潜在的战略风险、数据泄漏风险和情报监控风险，严重威胁着信息安全乃至国家安全。“棱镜门”事件之后，信息安全被提升到了重要高度，“去IOE”成为多个领域的共识。在此背景下，中国政府智慧政务设备国产化的帷幕正式全面拉开，国产芯片、操作系统、数据库、中间件等基础信息技术攻关有望加速，应用牵引、平台重构、分阶段实施的国产化新思路将全面铺开。金鹏信息智慧城市解决方案

关于爱尔兰信息通讯、电子商务的调查报告 爱尔兰是较早意识到互联网将给全球带来挑战的国家之一。 早在1998年就成立了信息联合委员会（以下简称信息联合委），政府于1999年出台了第一个信息联合实施计划,该计划的宗旨是使全国民从互联网的使用中得益，同时努力使爱尔兰成为国际信息产业这一激烈竞赛场上的成员之一。与此同时爱政府还致力于发展电子通讯的基础设施、加强环境建设、寻找开发电子商务的机遇、力争使公共服务领域电子化，大力倡导全社会使用互联网。政府还设立了信息产业基金以配合上述计划的落实。 为确保爱尔兰在国际信息产业取得领先地位，爱政府于2002年3月改进了第一个信息联合实施计划——“新的连接”。为进一步提高效率，重组了信息联合委。 2004年10月又进行了第二次改进，针对于电子通讯基础设施、环保法律法规、电子政务、电子商务、研发及电子内含等方面提出了一些系列指导性的计划。 从1999年起，爱政府就采取措施宣传与倡导电子商务理念，帮助企业通过信息联合委获取潜在的效益，出版了一系列有建设性意见的报告，致力于推广IT技术和信息通讯的使用。然而，对于在经济领域怎样更好地鼓励企业使用信息通讯技术的相关政策并没有出台。爱尔兰国家企贸、科技和创新政策咨询委员会“佛法斯”（Forfás）发表了《Forfás2003电子商务跟踪》，这一报告表明：爱本土电子商务企业在成立和吸引外资等方面做的很好，但还落后于那些在企业经营中率先使用电子商务的一些欧盟发达国家。2003年5月欧委会建议欧盟国家改善电子商务环境以帮助中小企业的发展。 因此，爱政府于2003年12月建立了信息产业及电子商务集团，组成由佛法斯（Forfás）、爱尔兰企业局（Enterprise Ireland）、香农开发区(Shannon Development)及各城市、郡的企业协会组成(City and County Enterprises Board)。 该集团的宗旨是:帮助爱中小企业及微型企业通过使用信息通讯技术最大程度地提高竞争优势。 爱尔兰电子商务集聚开创性的工作始于2003年11月，爱尔兰中央统计局颁布的了《2003年爱尔兰信息产业统计》报告。该报告详细阐述了爱尔兰信息通讯技术及信息通讯领域的发展情况，从家庭到企业的使用情况调查等。这项调查从2002年10月起至2004年共进行了3次。在2003年调查的10，000家企业（2004年的调查数据还未发布）的使用情况表明：2003年95%的爱企业使用电脑，85%的企业使用电子邮箱，86%使用互联网。据爱中央统计局 2001年的统计数据显示，爱尔兰54%的制造类企业的雇员人数不足10人，这其中：24%使用电子邮箱及网站，而在服务行业上述比例仅为37%和13%。 2002年爱企业使用互联网的比例为84%,与OECD平均值相当，而低于日本、芬兰、瑞典以及丹麦等国家95%的比例。 综上所述，经过几年的发展，爱尔兰在信息技术和电子应用领域得到了较快速度的发展。然而爱企业在贸易运营中通过互联网进行交易及信息查询的只占75%,通过互联网进行金融和银行运作的企业占65%，用作市场调查和监督的仅为37%。只有近一半的爱企业通过IT系统进行管理与采购，约14%的企业将其IT系统与国内管理采购系统进行了链接，不到三分之二的企业拥有网站，只有9%的企业通过网络提供售后服务。2003年39%的企业通过网络下订单，这其中79%是大企业（大公司排名前250名），23%通过EDI采购。上述情况表明：信息通讯技术在爱企业中的普及率还没达到很高的程度。究其原因，主要存在以下几个方面的问题: 1.IT管理与通讯方面的投资太高；2.爱企业的经营者缺乏信息通讯技术的信息源及相关技术知识；3.很多中小企业没有与其他企业的网络进行过链接。与此同时，企业高层管理人员对IT知识的匮乏，严重影响了一些欧洲企业通过信息技术在经营中获取最大利益。尽管如此，爱尔兰与其他经济发展速度较快的国家相比，在数据交换与信息通讯领域仍还存在着较强的优势。 虽然欧盟以法律界面的调查机制还没有形成，但上述调查为跟踪实现“欧盟电子一体化实施计划”提供了宝贵的数字依据。 发展欧盟电子一体化，使欧盟在2010年成为具有生机活力、富于竞争力的经济体是欧盟里斯本会议的首要议题。欧盟电子一体化实施计划2002和的2005目标在于广泛激励信息通讯技术在各行业的应用，最大程度地从互联网中获取机遇。爱总理府负责协调爱尔兰信息产业结构有关事宜，爱于2003年1月加入了欧盟电子一体化。爱总理府还参加由内阁组织的有关信息产业的分会，负责担任信息联合委的总干事及助理两个职务，同时拥有信息联合委秘书长的任命权。爱企贸部和爱企业发展委负责国内及欧盟电子一体化计划的具体落实，如：公司注册、革新、研发及技术革新等，同时负责本部的电子政务的传输。爱企贸部还负责建立电子商务法、消费者权益法及知识产权法等有关的法律法规。从1999年起，爱政府共出资1600万欧元建立信息联合的一些机构组织，帮助企业最大程度地利用ICT（信息通讯技术）来获取机遇。如：与IBEC（爱雇主协会）联合举办的贸易知识活动、爱尔兰企业局的加速基金、EBIT计划、EMPOWER等，爱企贸部还通过佛法斯制定了爱尔兰电子商务的法律框架与基准，其他细则由其下属相关机构制定。 目前，阻碍爱尔兰电子商务发展的障碍很多，归结起来有以下几点：1.很多企业不能充分相信在网络中能得到其所需要的产品； 2.企业对付款等安全问题还存在着诸多忧虑； 3.政府相关的法律框架尚未发展成熟；4.很多消费者还不习惯利用网络进行交易并接受服务。 在操作方面，爱政府鼓励施行电子模式（eProcurement），即通过有关机构制定并规范那些用于管理、传输及交换的系统或软件，以简化程序，降低标准为目的，为中小企业节资增效、服务等方面提供便利。这对企业来说，强化了IT要求，提高了价格、服务方面的竞争力，增加了出口机会，但是这种方式尚不适宜运作较大的单子。 爱政府还就其信息技术与电子商务的发展状况提出了以下几个方面的具体建议：1.提高ICT管理和应用技术水平，提供较好的ICT设施；2.针对造假、欺诈等非法行为制定好的法律措施； 3.建立各层面有效的IT安全维护系统； 4.建立有效低成本的竞争框架； 5.扩大交易人群在互联网及在线交易的数量； 6.提供技术过硬、独立的ICT技术支持；7.最大可能地提高政府、金融机构、各类组织及消费者等内外联络的电子信息使用率。