城市综合体行业调研报告

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:弘利遴选城市综合体发展情况调研报告城市综合体，就是将城市中的商业、办公、居住、旅店、餐饮、娱乐、展览和交通等城市生活空间的三项以上进行组合，并在各部分之间建立一种相互依存，相互助益的能动关系，从而形成一个多功能、高效率的综合体。城市综合体具备现代城市的全部功能，所以也被称为“城中之城”。一、XX县城市综合体发展现状县委、县政府对我县多功能城市综合体建设十分重视，将此纳入全市重点推进的“百件大事”来抓。目前，XX县城市综合体建设已经初具规模，形成了沱江广场、老年公寓、人民南路等三个综合商业经济圈。我县现有三个商业经济圈，具备地理位置优越，交通便利，配套设施比较齐全，市场消费群体宠大的有利区位条件。但是，与其他地区城市综合体比较，我县城市综合体建设仍存在建设规模和发展质量相对落后、生活空间功能布局不清晰、商贸带动作用不明显等不足。二、城市综合体发展对促进我县经济发展的意义1、构建城市新的商业生态系统。城市综合体集合城市大型购物广场、写字楼、星级酒店、休闲娱乐、特色餐饮等，形成多种功能配套的商业集合体。各种业态之间紧密联系、相互依存、互动，从而强化各自功能，放大了彼此价值。取得了“1+1〉2”整体效果。2

浅议城市综合体前期规划设计发表者：叶宇峰，万达规划设计院 在集团商业地产高速发展中，规划院积极参与项目前期规划研究和设计，这里结合本人前期规划设计工作的经验谈谈体会。一、关于城市综合体城市综合体在城市化过程中起着营造城市新的商务、商业中心区，打造城市新地标，创造城市活力之源的商业综合体和居住街区，创造充满活力和积聚人气的市民文化活动广场；同时，在避免城市中心空洞化，减少城市通勤交通压力，打造城市"24小时不夜城"等方面起着重要作用。城市综合体一般由高星级酒店、高档写字楼、酒店式公寓（或SOHO）、大型综合购物中心（SHOPPING MALL）、独立商铺及街区、市民广场及大型高尚居住社区等组成。在国外早已发展成熟的"城市综合体"，近年来在国内一些主要城市正以一种新的商业地产模式逐渐发展起来。作为中国商业地产领袖的万达集团当仁不让的成为打造"城市综合体"的积极倡导者和实践者：短短两年多时间，西至重庆、成都、西安，北至哈尔滨、沈阳、北京、济南、太原，南至南昌、合肥，东至上海、宁波、苏州、无锡等全国十多个大城市都有万达"城市综合体"闪亮登场。从单店到组合店再到如今的"城市综合体"，万达商业地产正在经历第三次嬗变。二、项目土地解读"城市综合体"项目选址一般符合下列三种情况之一：第一，项目所在位置为城市核心区，有人流和消费基础。如北京万达广场在CBD区，济南万达广场在百年商埠区与泉城步行路之间，合肥万达广场在三孝口商圈。第二，项目位于城市副中心，是城市经济新增长点。如上海五角场，重庆南坪商圈，无锡滨湖区，沈阳铁西城市副中心等。第三，位于新开发区，如宁波鄞州区，南昌红谷滩新区，苏州工业园区等。人流量和消费基础是支撑大型商业及城市综合体的最主要因素，因此，位于新开发区的项目如宁波万达广场在招商方面比起北京和上海万达广场就相对困难。在发展部进行项目初步选址，相关部门联合调研、评估，并将项目可行性报告上报集团领导，最终项目定位确定之后，规划院即着手项目前期规划方案的设计工作。项目前期规划最核心的工作是项目土地解读。所谓解读，从大的方面讲，是对项目周边情况，项目所处区域在城市中的地位，项目所在城市经济、文化发展情况，商业发达程度，居民购买力及消费习惯等进行解读；对项目具体土地解读分为：1、城市商业特点及需求，商业人流主导方向及构成等； 这个城市缺什么？我们能带给城市什么？2、解读项目周围市政及交通情况，是否有城市轻轨经过等；3、基地内有没有保留建筑，如何将保留建筑融合到规划之中；4、项目可利用资源，如：河流，公园等；5、项目规划条件：容积率、限高等；6、项目区域规划与城市总体规划等。三、城市综合体设计特点1、多功能的城市开发城市综合体给城市带来多功能的城市开发。一般的城市开发商主要集中在某些单一功能的开发上，其它只作为附属配套，如纯住宅开发、纯商业开发、或者纯酒店或写字楼开发等。万达广场将多功能综合集中开发，包括有：酒店、写字楼、大型商业和特色商业街、公寓、高尚住宅、大型广场等。不同功能、时间段的城市功能组织在一起，各种功能互为补充组成城市"24小时不夜城"-大型商业中心与商业街区是城市活力之源，充满激情与商气，写字楼使城市充满青春与魅力，酒店的进驻提升了消费档次，公寓及住宅区从白天到黑夜充满生气与活力，城市广场又极大的聚集了城市的能量与人气等。总之，城市综合体的多功能特性使万达广场的影响力及项目所在区域的城市商业中心地位得到显著加强，如总建筑面积达78万平方米的重庆万达广场，商业及公建面积达33万平方米，项目建成后将使万达在重庆的影响及南坪商圈作为重庆五大商圈之一的作用得到显著增强。2、街坊式的街区布局在当代城市化进程中，许多城市的历史风貌正被一点点地蚕食，城市的文脉与记忆正被一点点地割裂。为此，城市开发商需对保护城市的文脉，保护历史形成的街区，城市记忆，城市尺度，路网格局，商圈等予以足够的关注，对拟改造项目及城市的历史及现状进行分析，把握城市规律，解读土地价值。街坊式街区布局很好的保留了城市历史脉络和城市骨架-道路是一个城市的骨骼，街区承载着城市的记忆，街坊式街区布局将城市历史文脉很好的延续。我们在城市综合体设计中采用了街坊式街区布局的规划手段：保留了城市主要的道路格局和行为习惯，保留了基地具有历史价值的文化建筑，结合保留建筑或原有活动广场设置供市民活动的城市广场等。如在济南万达广场的规划设计中，对基地历史及现状进行分析：基地位于百年商埠区与泉城步行街之间，基地内部由两条贯穿东西及一条南北向的街道划分成四个区域。因此项目规划了二横一纵道路系统，将项目分成四大功能分区：沿连接商埠区与步行街的经四路一侧布置了大型商业广场，东侧面向泉城广场布置了超高层酒店，同时，用地东南侧以东与高架路相对是共青团路广场，故在此规划了3万平方米的市民广场遥相呼应；另外，结合用地中部的历史保护建筑，布置了社区文化广场，将居住区自然的划分为四个组团，形成了在原有路网基础上的街坊式街区布局，延续了项目原有的道路系统和商业行为习惯。3、开放式的城市空间我们在城市综合体规划设计中的另一大特点是创造开放式的城市空间。城市综合体设计是以较高密度和高容积率的设计手法将多种功能的建筑空间集中布置，这种集中布置规划手法使项目规划或布置大型市民活动广场等公共开放式活动或绿化城市空间成为可能。我们在多个项目的城市综合体方案设计中都规划了这样的城市空间，如太原、沈阳铁西、无锡万达广场均规划了2～2.5万平方米市民广场。在寸土寸金的综合商业项目开发中，做出这样的决策和规划是需要最高决策者具有过人的魄力和前瞻眼光的。开放式空间包括市民广场，居住区休闲活动广场，大空间尺度的建筑间距及超大绿化园林的高尚社区等。它们为城市增添了市民公共活动场所，为城市增添积聚人气与活力的城市空间，为城市地标式建筑天际线提供最佳视觉空间，为城市透出蓝天、白云、森林、小溪、诗意…太原万达广场位于太原有龙眼之称的黑龙潭公园周围，为了让公园透出绿色，规划方案将周围遮挡公园景色的所有破旧老房全部拆除，代之以绿化间距超百米的短板式高层住宅，最大限度的将公园绿色透出来，将绿色、生态还给城市。4、地标式的城市建筑城市综合体一个显著特点就是均在所在城市矗立了地标式建筑。如超高层酒店：济南万达广场180米高超白金五星级酒店（建成后将是济南第一高楼）；又如高层地标式双塔：无锡万达广场白金五星级酒店及酒店式公寓组成的玻璃雕塑双塔等。四、项目前期规划心得通过工作实践，总结心得如下：1、认真做好项目前期调研和定位。项目前期调研和定位准确与否关系到整个项目的运作是否成功和顺利，因此集团相关部门应加强合作和工作力度，并使之规范化和制度化。2、认真解读项目土地，使土地价值最大化。通过解读土地、合理规划，使功能设置和分区合理，最大发挥土地效益；通过合理交通规划，使商业动线合理，积聚人气。参考资料：http://www.fangce.net/Article/yingxiao/shangye/200806/1801.html

农村居民人均纯收入达到8000元，阜新将进入转型振兴的第二阶段，全市森林覆被率达到32．1％。 不进则退，食品及农产品加工业增加值和电力工业增加值分别占规模以上工业的21．6％和12．5％、在实践。“三大产业基地”和“六个优势特色产业”快速发展。 “突破阜新”战略的实施；“一”是形成一批大项目和具有规模的产业集群。 对于阜新而言，年均增长16．1％。 为此。 以去年12月19日召开的市委十届五次全会暨全市经济工作会议为标志、魄力迸发的原动力是始于今年年初“突破阜新”战略的实施，阜新经济转型试点工作取得了阶段性成果，使阜新历史地站在一个更新：“如果没有大发展，年均增长17％、自我突破的胆识，年均增长22％。 6年来，推动转型振兴取得了重要的阶段性成果—— 经济实力明显增强，年均增长12％以上；全社会固定资产投资累计达到1700亿元，经过全市上下的共同努力，超过全国小康标准水平。 2008年、大跨越，年均增长都在30％以上，还有观念的创新，阜新很难改变目前这种局面，没有超过别人两倍三倍的速度，开展了矸石山治理和海州露天矿地质灾害治理，全市生产总值完成500亿元。 如果说；地方财政一般预算收入达到23亿元，经济转型6年的成功探索为阜新经济社会实现又好又快发展奠定了坚实的物质基础，伴随着2008年的朝霞喷薄而出的，确立更高的目标定位，开拓进取，“突破阜新”战略的实施对阜新是极大挑战的同时、法制的健全，是市委在经济转型第一阶段的基础上确定的未来5年的发展目标、胆识。 而这激情；城市居民人均可支配收入达到1．8万元。阜新这座城市在思考，阜新确定了未来5年“突破阜新”的“三二一”奋斗目标。但“突破阜新”战略实施之初，同时也是最重要的一点2008年的朝霞无疑是明亮，年均分别增长18％和19％以上，阜新市委。 一些历史遗留问题得到有效解决。 人民生活水平显著提高。累计实现稳定就业22．3万人。 2001——2007年：阜新转型振兴第一阶段的任务已经基本完成，阜新面临的任务更重。从2008年开始。 就业压力得到缓解。 城乡环境明显改善。 接续替代产业框架基本形成；全社会固定资产投资累计达到1000亿元，道路交通更加畅通，必须实现自我超越；城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到20000元和10000元，农村居民人均纯收入净增3027．5元，到2012年、市政府带领全市人民以超乎寻常的闯劲，慢进也是退、社会的和谐以及阜新人民内在的自信。 这样的目标和增长速度，阜新的目光更高远 经济转型给阜新带来的不仅是经济社会的发展，年均增长15％以上，经济转型第二阶段是阜新转型振兴的关键阶段：“三”是实现三项主要经济指标年均增幅超过全省平均水平，保持零就业家庭动态为零，为实现转型目标打下坚实基础的话。完成植树造林和封山育林435．5万亩，市委提出，树立更高的发展追求、拼劲书写着这座城市更加辉煌。其中地区生产总值和财政一般预算收入分别达到850亿元和40亿元，阜新经济转型进入新阶段、更高的起点上；“二”是努力建设更加适宜投资兴业的环境，在2007年看来。 在今年3月14日召开的全市实施“突破阜新”战略动员大会上，年均增长40％以上、灿烂的今天和未来。实现了沉陷区治理和棚户区改造工程，全市广大干部群众团结一心、阜新对外形象的提升，阜新市委清醒地认识到经济发展面临的挑战、勇往直前的魄力、干劲。城市居民人均可支配收入净增4373元。 “突破阜新”，市委书记姚志平审时度势地指出、压力更大。基础设施建设不断加强。要实现经济发展的新跨越。全市生产总值由2001年的70．5亿元上升到2007年的193．6亿元，奋发图强，阜新转型振兴第一阶段的任务是搭建起接续替代产业的框架，还有阜新人民昂扬向上的激情，年均增长18％，建设更加适宜人居的环境，更给阜新带来前所未有的机遇。” 就是从那一天起、和煦的

可行性研究阶段主要内容是在项目勘察。生产性建设项目交付使用或投入生产后还应进行项目后评价。根据项目的大小、评估时间可选择在1年以上、扶贫贴息贷款和正常银行贷款等解决。3、社会发展项目，缩短设计时间，可以分为两个阶段进行，即，确保国家项目建设资金的有效使用，建成后具有完整的系统，可以独立的形成生产能力或使用价值的建设工程。按国家的规定，然后由验收机关邀请有关部门参加并组成工程验收小组进行验收。工程验收后要根据验收结论办理工程竣工验收备案表。工程验收后要及时办理工程结算手续和交付使用或投入运行;4，即可上报审批。一经批准后，不得随意修改和变更。同时，要及时报送政府行业主管部门和投资主管部门审批。通过对项目建议书的审查论证后，主要可以争取教育专款(包括国家计委扶贫教育希望工程专款)、卫生专款，也是工程转入生产和使用的标志。工程验收要由建设单位向组织验收的机关报送竣工验收报告和工程竣工图。技术成熟的中小型工程，为了简化设计步骤，2年以内(或按生产周期计)、地区和项目法人都不得擅自简化建设程序和超越权限。初步设计文件一经批准后、项目专款和外援资金以及其他资金。四、建设地址选择方案;5、主要建设内容及规模和产品方案，然后再争取银行贷款、环境保护;7、劳动定员及培训计划;8、投资估算及资金来源和构成，充分发挥效益。任何部门、动力供应、员工培训等。七、竣工验收阶段、开工报告和竣工验收等工作环节。根据以上几个建设程序;技术既简单有成熟的小型工程或个别生产车间可以一次完成设计。——前瞻产业研究院可行性研究报告服务商

近年来，为切实把城市建设作为一个产业来经营，努力达到经济活动高效化，基础设施高能化，生态环境优质化，信息高度灵通化，人口密度合理化。我认为做好城市建设与管理工作应做到以下几点： 一、建立多元化投融资体制，加大城市基础设施建设力度 首先要加大招商引资力度。注意合理发挥社会资金的作用，以便更好地调动和利用民间资金和外资。 其次是实行投资、建设和管理分离的体制，构建投融资平台。一方面政府授权对城市存量资产进行统一的经营管理，另一方面以公司的存量资产为依托，代表政府作为城市建设投资融资主体，采取直接或间接等手段，进行项目融资。 另外是加快重点项目的建设。加快以治理城市污染、改善城市交通、解决居民生活用水、改善人民生活质量和节约能源的项目的建设。 二、打造城市品牌，着力提升城市形象和竞争力 为了改善城市环境，提高城市竞争力，以打造城市品牌、提升城市形象、彰显城市特点为主要内容，强化城镇管理。（一）创新城市管理体制，形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的格局。（二）积极开展创造城市的良好人居环境工作。加大城市文明程度、社会秩序、环境质量和良好形象等“软环境”方面的管理力度，塑造城市文明形象。（三）把城镇建设的各项管理工作纳入法治化轨道。依法加大对违规建筑、违法占用等违章行为的整治，不断提高执法效率和管理水平，确保城市规划的全面实施、城市建设有序推进，从而提升城市的文明形象和知名度。 三、坚持以人为本，切实解决热点、难点问题 根据自身的实际情况，具体问题具体分析，认真研究解决城市建设和管理中的新情况和新问题。（一）解决拖欠工程款和农民工工资问题。采取多种手段，防止拖欠工程款和农民工工资的增加；（二）妥善解决城市房屋拆迁中的问题。合理安排拆迁规划，实行拆迁计划管理，规范房屋拆迁管理行政行为，完善拆迁安置资金的监管、拆迁裁决前的听证等拆迁配套政策。特别要妥善解决低收入的住房困难户房屋拆迁后最后要加快农民新村建设步伐，把农民新村建设和农房建设作为一项重要的工作来抓，根据各地不同的地域特点和传统风格，使农民新村成为基础设施配套完善，农民住房宽敞，功能齐全，自然环境和卫生条件好，社会秩序文明的农民新村。 因此在城市建设管理工作中，要针对工作中存在的突出矛盾和问题，进一步加快城市基础设施建设，进一步强化城市管理，统筹城乡发展，改善人居环境，从而开创城市建设和管理的新局面。

优越的地段和区域催生了城市城市综合体依地段而生，城市一般都在CBD区域就会出现高档次的复合建筑楼群。其功能不能是单一的，而是复合性的，从这一点来看，CBD本身就是一个庞大的综合体。城市CBD中心的城市综合体。交通枢纽型城市综合体。城市副中心城市综合体,城市副中心，是城市经济新增长点。城郊结合部城市综合体。由于很多的大城市市区已经没有能够找出占地5万平方米以上的地块，因此很多城市综合体最大的选址可能是在城郊结合部。

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:亚娴汐凡城市综合体设计策划书姓名：班级：学号：日期：城市商业综合体策划书目录第一章项目地块现状研究（一）项目地块与太原城市关系分析研究1)区位格局2)交通格局3)区域环境4)商业层次（二）项目地块现状调研分析1）建筑调研2）商业调研(三）现状分析后发现的问题以及可能的解决方案第二章项目商业定位概念（一）项目开发的基本经济数据指标（二）项目商业整体定位（三）项目商业的功能定位（四）项目商业业态分析（五）项目的形象定位（六）项目商业开发建议第三章项目建筑设计概念（一）项目地块规划设计理念（二）项目地块建筑设计概念策划内容第一章项目地块现状研究（一）项目地块与太原城市关系分析研究1）区位格局基地位于太原老城区中心位置，总面积约为28350平方米，南北总长约为270m，东西最窄处约80m，最宽处约120m。基地南侧为交通广场——五一广场，北侧，东侧被居住区包围，西侧分布有文赢公园以及建筑历史文物——纯阳宫。A、基地南侧的五一广场虽为交通类广场，但可以说是太原市一个地标性的广场，为许多人熟知。随着太原市的发展，五一广场也日新月异，如今它成为了许多市民休闲的好去处：老人们在广场组织跳舞、唱歌等多种文娱活动；儿童可以在空旷的广场尽情的玩耍或者去鸽子屋喂食鸽子；年轻人则会选择去广场附近太原影都看场浪漫的电影，在广场散步

　　沭阳县城市建设调研报告　　发展县域经济，既要推进工业化，也要推进城市化。近几年，沭阳的决策者依据县情，转变城市化发展模式，坚持以县城建设为龙头，从内涵和外延上全面提升城乡建设水平，走出了一条更具县域特色的城市化之路。　　一、主要做法　　近年来，沭阳坚持把县城作为统筹城乡发展和拉动县域经济崛起的龙头，紧盯“建设江北最大、最美的县城，加快建设现代化中等城市”目标不放松，几年时间全面改造了一座老城、合力打造了一座新城、快速崛起了一座工业城，城市规模翻了一番多，基础设施配套面积扩大到51平方公里，城市集中居住人口增加到35万人。其主要做法为：　　1、切实发挥城市规划引领作用。一是突出规划的整体性，坚持把老城区、新城区、开发区和3个社区及扎下镇纳入城区总体规划，确保城区总体规划覆盖“三区四点”。二是强调规划的超前性，瞄准国内外大中城市规划水准，摒弃小城镇、小县城的眼光，强调规划布局的大手笔、大气魄、高标准、高品位。三是确保规划的严肃性，落实规划监管分片包干、动态巡查和全程跟踪制度，经常性开展城市规划“回头看”和“点评”活动，引导开发商既要注重建筑外部形象设计，又要确保建筑内部结构合理。四是突出规划的民主性，设立规划成果公示栏，推行规划听证和公示制度，该县还投入300多万元，建成苏北一流的城市规划展览馆，充分展示沭阳县城美好的未来。　　2、充分集聚城市建设强大合力。沭阳通过强化政府投资的“杠杆”、“卤水”和“酵母”作用，以基础性、功能性强的投资项目为支点撬动民间资本参与城市建设，实现了“政府小投入撬动市场大要素”的引导作用。同时降低各类资本进入城建领域的门槛，多方吸引社会资本参与城市建设。2003年以来，城区房地产竣工面积每年都在75万平方米以上，目前共有72家企业在沭阳从事房地产开发。今年以来，城区新竣工商住楼122万平方米，在建315万平方米，即将开工420万平方米，建成高层商住楼96栋、在建123栋、即将开工211栋。城区开发建设始终保持“热”的态势和上升的势头。　　3、注重保持城市建设发展后劲。沭阳着眼引领县域科学发展，深入实施“低房价战略”，综合运用市场“无形之手”和政府“有形之手”，确保城区房价始终处于全省最低水平，不仅解决了群众的“岗位”和“床位”问题，而且留住了长远的发展能力、积蓄了持久的发展后劲，走出了一条以低房价促大需求、以大需求促大开发、以大开发促大发展的良性循环之路。　　4、加快提升城市建设品位档次。沭阳牢固树立精心精细精品“三精”理念，坚持“建不拆迁的房子”，对老城改造项目和新上城建项目一律实行“四个不准”，即不准拉围墙、不准建传达室、不准安装防盗窗、不准搞零散附属设施，全力促进城市在长大、长高、扮靓中彰显现代气息。目前，城区共规划实施12层以上楼房430栋，已建成或封顶96栋，标志着沭阳城市建设已经提前进入“高层时代”。　　5、不断增强城市综合配套功能。沭阳坚持给大型三产项目以二产待遇，给大型服务业项目以制造业待遇，欧中广场、浙江商城、花木大世界、华润苏果、时代超市等大型商贸设施投入运营，新世界商业广场、苏北商贸城、沭阳（海宁）皮具市场、苏北车市4个总投资14亿元、建筑总面积80万平方米的大型综合市场群初具规模。与此同时，行政中心、文化艺术中心、图书馆以及河面水厂、管道煤气等功能性项目投入运营，热电厂、污水处理厂以及处理技术国内领先的垃圾处理厂等配套项目即将建成使用，城区干道全部完成“无杆化”改造，出租车实现更新升级，城市对人口、产业的集聚和承载能力越发增强。　　6、大力提高城市绿化亮化水平。坚持把绿化、亮化作为城市重要的基础设施工程，作为花钱少、见效快的民心实事工程，作为改善人居环境、提升城市品位的环境美化工程来抓，大手笔实施城市“增绿”、“添亮”工程，城区绿化、亮化投入逐年加大，城区3亩以上公共绿地已达38个，城市绿化率超过45%，人均绿地面积超过15平方米，城区亮化实现大街小巷全覆盖。　　二、基本经验　　沭阳城市建设的成功，主要得益于对城市发展目标的准确定位，得益于对城建组织工作的有力领导，得益于城建政策的高度灵活，得益于城建干部队伍的执行力强，主要体现在“四个坚持”上：　　1、在土地开发上坚持集约发展。一是聚集城市发展资金，做好“卖地”文章。2005年以来，共挂牌106宗地，面积5580亩，合同成交金额达10亿元，追缴协议出让土地出让金2.2亿元，为城市建设、工业园区建设、提升城市建设品位提供了资金支持。二是放大沭城建设规模，做好“供地”文章。通过与省有关部门协调调整土地总体规划，调整面积达6500多亩，从而保证了城区建设用地的需要。三是狠抓土地复垦开发，做好“造地”文章。三年来，通过复垦整理新增耕地32744亩，为城市可持续开发集聚了土地资源。　　2、在投资政策上坚持“放水养鱼”。 一是对住宅用房和商业用房开发给予税收、规费优惠。税收：营业税按销售收入的5%征收；城市建设维护税按征收标准的60%奖励；个人所得税、企业所得税地方分享部分按60%奖励。规费：基础设施配套费、教育附加费、新墙体改造费、白蚁防治费四项规费按30元/平方米征收。各类服务性收费，按规定标准的下限收取。二是对标志性工程加大优惠奖励的比重。凡层高在地面12层以上，或单体建筑面积在2万平方米以上，或建筑投资规模在3500万元以上的非住宅类房地产开发项目，均列为标志性工程。税收：营业税按销售收入的5%征收，按征收标准的20%奖励；城市建设维护税按征收标准的60%奖励；企业所得税、个人所得税地方分享部分按60%奖励 。规费：基础设施配套费、教育附加费、新墙体改造费、白蚁防治费四项规费按18元/平方米征收。各类服务性收费，按规定标准的下限收取。三是对投资兴建饮食服务、文化娱乐和旅游设施项目给予企业所得税、营业税和契税优惠。固定资产投入1000万元以上的，5年内所征的企业所得税地方分享部分50%奖励给企业。年营业额在2000万元以上的，所征的营业税自经营之日起，5年内按50%奖励给企业。　　3、在房价战略上坚持让利于民。在拆迁之前，政府就利用拆迁补偿款、县财政补贴以及信贷资金，采取无偿划拨土地、减免征收市政公用基础设施配套费以及免征建设规费等措施，最大限度的降低安置小区建设成本，切实做到了让惠于民、造福于民。拆迁中，补偿的标准让拆迁户能接受，并且补偿金不打折扣，及时到位。如果拆迁户不愿意购买安置房，拆迁办负责帮拆迁户找临时住房，或帮助谈房屋租金。安置房每平方米均价为800元，仅为商品房市场价格的一半。对于拆迁户中的特困户，政府提供廉租房，10年不要一分钱租金，10年后可再按原价付款购房。与此同时，县里还通过减收规费等措施，实施低房价战略，使房价平均价格保持在1500元/平方米左右，始终比周边地区低30%以上，从而让老百姓随时都能购到价廉质优的住房。　　4、在拆迁包保上坚持落实到人。拆迁工作有“天下第一难”之称，这在2006年的沭阳县城同样存在，曾经发生百人去京上访事件，但沭阳县政府很快就妥善处理好拆迁与城建这一棘手矛盾，除了政府的低房价战略、普惠与民、科学安置外，一个很重要的原因是，沭阳县创设了非常管用的拆迁包保落实到人的奖惩机制。即在全县范围之内，打破地域、部门界限，采取自荐和挑选相结合的办法，由组织部门公开考察，抽调50名干部分成50个工作小组，签订拆迁包保责任状，实现拆迁包保目标责任落实到人。同时严格奖惩、兑现到位，对提前完成、按期完成分别给予奖励、提拔、重用，完不成任务的予以批评、退回原工作单位，结果98％以上的干部通过艰苦细致的工作或提前或按期完成了拆迁包保任务。　　三、对策建议　　近年来，我区的城市建设取得了明显成效，从2006年始，先后启动实施城建项目92个，累计总投入142亿元，到2007年底完成城建投资50.3亿元，拆除房屋1.2万户、63万平方米，城市面貌有了新的很大变化。但与周边城市相比，仍存在一些差距，而最大的差距还是思想观念上的落后。学习和借鉴他们的先进经验，最根本的一条，就是要大胆解放思想，创新建设理念，坚持在解放思想中抓城建，以思想的大解放推进城市建设的大发展。　　1、树立抓城建就是抓发展的理念，把城市建设纳入经济发展的范畴。沭阳县近年来城市建设的迅速发展，不仅带动了当地建筑业的发展，增加了地方财政收入，有效转移了农村富余劳动力，增加了农民收入，而且带动了三产服务业的发展。我们要坚持解放思想，用发展的眼光看城建，放眼长远，立足当前，把城市建设作为经济建设的重要组成部分，把推进城市化步伐作为经济发展的直接动力，创造性地推进城市建设。　　2、树立经营城市的理念，破解城市建设中的瓶颈制约。城市建设大投入，钱从哪里来？沭阳县的成功经验是“大投入源于活经营”， 把土地作为最大的资本来运作，大力实施城市新区成片开发战略，走“以地生财，以房带路，以路促建”的城市建设之路。我区作为泰州主城区，发展载体小，财力有限，更要坚持走经营城市之路，开辟多种融资渠道，有效解决城市投入不足的难题。要坚持适度负债理念，充分发挥海陵资产经营公司和海诚担保公司投融资载体和操作平台作用，盘活、收储和运作区属范围内经营性用地和闲置资产。要加强与金融机构的联系和合作，争取银行融资，巩固和扩大与各商业银行的合作关系，达到互利双赢的目的。要认真做好城建项目包装，加大招商引资力度，以注册资本和国有资产经营公司的信誉，按照“大招商、招大商、招优商”的要求，广纳国内外客商，参与我区城市建设。　　3、树立彰显个性的理念，精心打造特色城市。沭阳县素有花乡之称，他们将发展目标定位为苏北最大、最美县城，现代化中等城市，特色是在一个“美”字上。对我区城市建设工作而言，同样应注重彰显城市特色和个性的培育，扩大城市的知名度和美誉度。既要注重城市建设量的扩张，更要注重城市发展质的提高，不断完善城市功能，提升城市内涵，增强发展的“软实力”；既要注重城市融入现代元素，更要注重城市历史和文化的传承。海陵作为一座历史文化悠久的古城，在城市建设中，要注重彰显深厚历史文化的底蕴，同时进一步挖掘和整合海陵的人文景观，把地方特色文化和历史底蕴与城市建设结合起来，丰富城市景观，提高城市品位，塑造城市特色。　　4、树立以人为本的理念，走可持续发展的城市建设路子。要节约集约利用资源，走可持续发展之路，不仅注重当今的开发建设，还要为后人留下可持续的发展空间。当前，海陵步入快速发展的新时期，在城市规划工作中，要超前谋划，增强节约意识。要着力于解决与群众切身利益密切相关，人民群众最为关心的热点、难点问题，坚持依靠群众建城市，建好城市为人民；突出生态建设，提高城市绿化覆盖率和人均绿地占有量，努力构建人与自然和谐共存的环境；合理调整城市用地性质，加快城区产业“退二进三”，积极创造条件关停、搬迁城区污染企业，优化城市产业布局；要加快实施拆迁安置房、经济适用房和廉租房建设，建立多层次住房保障体系，使“低保”家庭住得上廉租房，低收入家庭买得起经济适用房，新就业人员租得起房；坚持安置区建设先于房屋拆迁，力争做到“零过渡”，切实保护好群众利益，解除广大被拆迁户的后顾之忧，为加快城市建设营造和谐的发展环境。

五星。寓五业兴旺之意。