标准化厂房项目可行性研究报告

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:微图文标准化厂房建设项目可行性研究报告两篇篇一：标准化厂房建设项目可行性研究报告第一章总论1.1项目名称湖南平江工业园标准化厂房建设项目1.2可行性研究报告编制单位及法人代表可行性研究报告编制单位：北京中天元工程设计有限责任公司工程咨询资格等级：甲级工程咨询资格发证机关：国家发展和改革委员会工程咨询资格证书编号：工咨甲10120XX0002法定代表人：李促进1.3可行性研究报告编制依据1、国家发改委颁发的《投资项目可行性研究指南》（20XX年版）；2、国家发改委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（20XX年第三版）；3、国土资发20XX（24）号国土资源部关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知；4、国土资发20XX（56）号国土资源部关于发布和实施《关于调整工业用地出让最低价标准实施政策》的通知；5、《湖南平江工业园区总体规划（20XX-2020）》文本；6、业主提供的相关资料；7、项目调研收集的相关资料。1.4报告编制的内容本报告编制的主要内容包括项目建设的意义和必要性、市场需求、项目建设地址和建设条件、项目建设方案、环境保护、劳动安全卫生与消防、节约资源、组织机构设置及人力资源配置、实施进度安排、投资估算与资金筹措、经济效益分析等。截止目前，公司累计投入园区基础设施建设资金1.10　　中期目标（重点产业发转方向：（5另外，企业就是在资本充足的情况下

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:君临天下一、项目基本情况（一）项目名称：（二）项目性质：新建（三）建设地点：（四）总用地面积：102998.97㎡（合154.5亩）（五）建设单位：二、研究范围及主要编制依据（一）研究范围我单位受开发公司委托，对标准厂房区项目进行可行性研究，主要研究范围包括：项目的提出背景和理由、项目建设的必要性、建设内容及规模、建设方案、投资估算及资金筹措、结论与建议等。（二）主要编制依据1、民营经济开发区管理委员会提供的相关资料2、《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-953、《建筑设计防火规范》GB50016-20064、《民用建筑设计通则》GB50352-20055、《办公建筑规范》JGJ67-20066、《建筑给水排水设计规范》GB 50015-2003(2009年版)7、《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-20038、《建筑物防雷设计规范》GB50057-20109、《公共建筑节能设计标准》GB50189-200510、《供配电系统设计规范》GB50052-200911、《低压配电设计规范》GB50054-201114、《工业企业总平面设计规范》GB50187-201215、其他相关资料三、可研报告结论（一）项目建设的必要性1、建立太原工业新区磁谷一期标准厂房区符合山西省太原市工业一体化战略部署和对外开放的整体布局，有利于优化生产力结构，对地区经济发展、改革开放、科技进步具有较强的带动、辐射和示范作用员工食堂建4夏季通风计算温度7考虑该地段分区

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:高锋标准厂房（二期）建设项目可行性研究报告相关附表与附件项目名称：标准厂房（二期）建设项目建设性质：新建项目建设单位：福建有限公司建设地址：福建省晋江市磁灶镇宅内村企业名称：福建有限公司企业注册号：35050011企业住所：晋江市法定代表人：庄注册资本：万元人民币整实收资本：万元人民币整公司类型：有限责任公司（自然人投资或控股）经营范围：对农业、旅游业、房地产等国家法律、法规允许投资的项目进行投资。成立日期：二OO八年三月十二日营业期限：自二OO八年三月十二日至二O一八年三月十一日1、编制原则（1）合法性原则；（2）社会、生态、经济综合效益原则；（3）实事求是、科学性原则；（4）实用性、可操作性原则；2、编制依据1）中华人民共和国土地管理法（中华人民共和国主席令第28号）；2）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）；3）中华人民共和国城市规划法（中华人民共和国主席令第23号）；4）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第22号）；5）建设工程勘察质量管理办法（中华人民共和国建设部令第115号）；6）《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》28（我国人多地少，耕地资源稀缺，当前又正处于工业化、城镇化快速发展时期，建设用地供需矛盾十分突出。切实保护耕地，大力促进节约集约用地，走出一

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:赵成金1总论1.1概述1.1.1项目名称：新型工业化产业示范基地标准化厂房建设项目1.1.2项目承办单位：1.1.3法人代表：1.1.4建设性质：扩建、新建1.1.5建设地点：A区位于新丰工业园区庆山路北侧B区位于新丰工业园区长泰路西侧C区位于新丰工业园区西区1.1.6建设期限：A区二期，2010年11月～2011年10月B区，2010年4月～2011年8月C区，2011年～2014年1.1.7建设单位情况新丰工业园区于2003年经临潼区政府批准成立，是西安市政府和临潼区委、区政府确定的以装备制造业、机械加工业为主导的工业园区，园区位于全国发展改革试点小城镇—新丰街道办事处，整个园区以铁路编组站为依托，以108国道为轴心向两翼纵深发展。新丰工业园区占地2.9km2，2015年规划占地3.78km2。目前入园的各类企业已达70余家，有装备制造业、机械加工、电力设备、石油机械、乳品、饮料、油脂制造、纺织、建材、包装容器等10余类。现在园区企业规模不断增大，建设力度正在加快，园区2009年工业总产值达到29.5亿元，工业总收入26.8亿元，上缴国家税金1.23亿元，安置农村剩余劳动力7800余人，占到全街道农村劳动力的25%。新丰工业园区是陕西省100个重点发展县域工业园区之一，2010年已向陕西省工业和信息化厅申报创建2010年省级新型工业化示范基地。为充分发挥工业园区的集聚效应和龙头带动作用，走新型工业化道路，工业园区管委会在大量调研和反复研究讨论的基础上，因地制宜，

可行性研究报告 一、项目概况 （一）项目名称：吉林省桦甸市优质高油大豆良种繁育基地 （二）建设性质：新建 （三）建设单位：桦甸市良种繁殖场 （六）建设地点：桦甸市所属17个乡镇 （七）建设年限：2004年1月——2004年12月 （八）建设内容及规模：生产繁育、精选加工优质高油大豆种子。生产繁育面积4万公顷，预计种子产量8万吨，大豆种子精选加工能力7万吨。 （九）投资估算：总投资1500万元。 （十）效益分析：项目建成后，可提供优质高油大豆种子7万吨，可供140万公顷耕地生产用种。140万公顷耕地可生产商品大豆280万吨，预计实现产值70亿元。 二、项目背景 （一）可行性研究报告编制依据 1、国家政策的支持和地方政府的发展目标相统一。 从政策导向看，按照“十六”提出的全面建设小康社会的宏伟目标和国务院振兴东北老工业基地、振兴国家商品粮基地的重大决策，今年，是国家对粮食主产区扶持政策较多、扶持力度最大的一年，国家财政将新增300亿元的资金投入，用于农业和农村经济发展，重点用于支持粮食主产区和种粮农民。结合桦甸市委十一届三次全体会议提出的“提升工业化、推进城市化、扩大产业化、加速发民营化”的总体思路，调整优化农业结构，坚持用工业化思维谋化农业和农村工作，加快发展产业经济，充分发挥比较优势，大力发展绿色、生态、效益型农业，这就给建设优质高油大豆良种繁育基地提供了良好的发展机遇。 2、优越的自然条件给该项目奠定了良好的发展基础。 桦甸市自然条件优越，年平均气温3.9度，有效积温2765度，年降雨量748毫米，日照2379小时，无霜期130天。土壤主要以灰棕壤为主，约占全市土地面积的82.6%。春季寒暖变化大，夏季炎热多雨，秋季干燥少雨，昼夜温差大，具有发展大豆生产得天独厚的地理和资源优势。 （二）当地农业发展现状和趋势 桦甸市现有耕地面积11.45公顷，其中粮食作物基本稳定在9.5万公顷左右。在粮食作物中，大豆种植面积约占50%。大豆主推品种以中晚熟品种居多，如长农13、通农11、九农22、吉丰1等。虽然我市大豆生产在全省及东三省小有名气，具备一定的优势，但也存在一些比较突出的问题，主要表现在：大豆生产中优质品种偏少、种子生产能力低、新品种更新速度慢，从而导致大豆产量低、品质差，较难为加工企业所用，农民也就难有效益，产生恶性循环，严重影响了大豆产业的发展。 近50年来，大豆种植面积在世界范围内迅速扩大，我国大豆种植面积为800万公顷，占世界的11.3%。我国生产的大豆仅能满足国内消费的50%，其余50%需要从国外进口，国产大豆数量的不足，一方面导致国家花费大量外汇进口，另一方面进口大豆绝大多数为转基因品种。 吉林省是我国大豆的主产区之一，全省种植面积常年约在70万公顷，而我市又是吉林省大豆生产的重要基地。种植历史悠久，农民种植大豆已成为习惯，经过多年的生产实践，积累了丰富的栽培技术和管理经验，生产的大豆因其脂肪和蛋白质含量高而在省内外享有盛誉。 面对国际市场的竞争压力和国内大豆生产的突出问题，因此，建立一个优质高油大豆良种繁育基地，实现大豆生产标准化、规模化、产业化具有重要意义。 （三）项目建设的必要性和可行性 1、必要性 ①建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业高效化的需要 长期以来，传统农业一直存在着“四低”问题。即资源利用率低，劳动生产率低，科技含量低，整体效益低，加之千家万户共同生产，互相模仿，一哄而上，大起大落现象十分突出，并且结构明显不合理。近年来，作为我国大豆主产区之一的吉林省，因普遍存在大豆经济价值低，销售渠道不畅，农民种植积极性不高，究其原因，大豆良种供应不足是主要因素，致使效益好、市场需求量大的高油大豆数量远远满足不了需求。因此，调整农业种植结构由传统农业向质量效益型农业转变，尽快提高农民收入水平，大力发展经济效益高的高油大豆生产势在必行。 ②建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业产业化的需要 目前，专用大豆产业已成为吉林省发展订单农业的龙头产业，全省已建成10余个大中型粮食加工企业，年加工能力可达250万吨以上，而当前专用大豆生产严重滞后，一方面制约了专用大豆产业进程，另一方面造成大豆种子品种繁杂、良莠不齐，影响了企业和农民的经济效益，建设优质高油大豆良种基地，能从根本上解决农产品企业的需要，使广大农民加入到农业产业化行列中来。 ③建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业生产标准化的迫切需要 目前，我国农产品品种繁多，仅大豆一项，就有数百个品种。在传统农业中，没有标准化的概念，多数生产单位对品种没有严格区分，造成农产品品种混杂，无法用统一标准检测，致使其市场竞争能力低下。建设优质高油大豆良种繁育基地，能从源头上满足农业集约化、标准化的需要，并辅以标准化的生产方式，为农产品加企业提供优质原料，从根本上提高大豆的市场竞争能力。 ④建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业生产国际化的迫切需要 传统农业是效益低下的弱质农业，自改革开放以来，正在向结构优化的商品农业转化，但还带有明显的自给自足、自我循环的小农经济印迹。随着中国加入WTO，中国的传统农业必然要受到冲击，迫切需要组成农业产业集团，实现与国际经济接轨，在世界农业经济市场中占一席之地。建设优质高油大豆良种繁育基地，有利于组建种养加、贸工农、育繁推、科工贸一条龙一体化的大豆产业集团，从而组建以农产品加工为龙头企业的大型企业集团，开拓国际市场，实现农业生产国际化。 2、可行性 在桦甸市建立优质大豆良种繁育基地，具有较强的可操作性。一是国家今年加大了对粮食主产区的资金投入，为建立和发展优质高油大豆良种繁育基地提供了可靠的政策和资金保证。二是桦甸市委、市政府高度重视，积极抢抓国家振兴东北老工业基地和振兴国家商品粮食基地的历史机遇，曾多次召开专题会议研究部署，并由一名政府主管市长亲自挂帅，组织实施，从而为该项目的顺利实施提供了组织保障。三是技术力量雄厚，有较健全的市、乡、村三级科技推广网络，高、中、初级技术人员比例协调，生产实践经验丰富，有比较系统的生产技术操作规程，同时，以吉林市农科研院校为依托，为该项目的实施提供了可靠的技术支撑。四是农民对种植大豆恢复了信心。近年来在省委省政府的重视下，我省的大豆科研和生产已取得迅速发展，大豆种植面积逐年增加，加工企业和产业化经营体系初步形成，国外进口大豆受到抑制，农民恢复了对大豆生产的兴趣和信心。五是项目建设的优质高油大豆良种繁育田所辖乡镇交通便利，自然条件好、土质肥沃、水资源丰富、土壤有机质含量高，农户科技意识强、栽培水平高，所产大豆品质好。 三、市场供求分析及预测 全省现有以大豆为原料的大型加工企业10余家，如德大公司、黄龙公司、东高油脂公司等，年需加工原料300万吨左右，而我省目前生产大豆能力约150万吨，仅占所需原料的50%左右，其中优质高油大豆少之又少，远远满足不了加工企业对大豆总量及优质高油大豆的需求。4万公顷优质高油大豆良种繁育基地的建设，不仅可以满足省内所有大豆加工企业对原料总量及优质高油大豆的需求，而且还可供给辽宁、黑龙江两省大豆加工企业一定数量的大豆原料，从而可有效地缓解目前我国商品大豆紧缺的局面。 四、项目承担单位的基本情况 桦甸市良种繁殖场始建于1960年，属全民事业单位，位于桦甸市永吉街辖区，距市区2公里，距长大公路100米。该场现有职工181人。其中：技术人员58人，在技术人员中，具有高级职称15人，中级职称21人。现有固定资产1200万元，负债200万元。自有耕地100公顷，办公楼500平方米，库房5000平方米，晾晒场10000平方米，精选加工设备3台套。自建场以来，主要承担着全市农业生产所需的三大作物种子培育、生产、精选加工工作，43年间已累计生产三大作物种子4万余吨，其中大豆种子1万多吨。多年来，在全省农垦系统评比竞赛中多次被评为先进单位。按照市场运作机制，在管理体制方面实行 的现代化企业管理体制。 五、项目建设地点选择分析 1、地理位置及区域范围：4万公顷优质大豆良种繁育基地主要安排在自然条件较好、基础设施完备、土质肥沃，交通便利的十个乡镇，这十个乡镇地理位置优越，区域合理、范围集中，便于技术指导和管理。 2、社会经济状况：桦甸市现有耕地面积11.45万公顷，主要作物为大豆、玉米、水稻三大作物。粮食总产30万吨左右，大豆平均单产2.0吨，总产8万吨左右，玉米单产9吨，总产18万吨左右，水稻单产7.5吨左右，总产5万吨左右。总人口45万，劳动力8.6万。在农业产业结构调整方面，粮经面积比例稳定在7：3，国内生产总值2003年实现72亿元，2004年要达到83亿元。财政收入2003年实现2.11亿元，2004年要达到2.5亿元。农民人均收入2003年实现3620元，2004年要达到3800元。 承担该项目的10个乡镇总耕地面积8万公顷,约占全市耕地面积的70%,,粮食单产高于全市平均水平的12个百分点,大豆种植面积5.5万顷。总人口 17 万人，劳动力6。2人，2003年国内生产总值56亿，约占全市的78%，2004年国内生产总值达到65亿元；2003年财政收入1。6亿元，约占全市财政收入的76%，2004年财政收入达到1。75亿元，约占全市的70%；2003年人均纯收入3636元，比全市人均纯收入高出16元，2004年人均纯收入达3830元，比全市人均纯收入30元。 3、自然条件：全市地势较高，地貌起伏多样，主要土壤类型有灰棕壤、白浆土、冲击土，其中灰棕壤居多，约占82.6%，土壤有机质含量平均1.5%以上。全市水域广阔，河流水系发达，10公里以上的河流有59条，30公里以上的河流有12条，松花江流经本市9个乡镇，回曲弯转，源远流长，地下水资源丰富，贮量2.5亿立方米，可开采水量3000万立方米，地下水的开发方式主要有井、泉两种形式。多年平均降水748.1毫米，日照2379.3小时，年平均气温3.9度，无霜期130天，有效积温2765℃。承担项目的乡镇大多数位于松花江、辉发河和金沙河等流域，属吉林省东部山区半山区的小气候，气候资源和土壤肥力均优于全市平均水平。 4、现有农业设施：全市共有中小型水库51座，塘坝、较大型拦河坝110座，总蓄水能力为5480万方。全市交通便利，提前一年实现村村通水泥路。电力供应充足，境内有白山和红石2座发电厂。通讯网络遍布城乡，村村通电话工程早已实现。市场体系建设基础较好，商品流通顺畅，城乡市场活跃。 六、生产（操作、检测）等工艺技术方案分析 1、品种选择：九农22、九农26、长农12、长农13、吉丰1、吉林35、吉林39等十余个品种，这些品种的脂肪含量均在22%以上，蛋白质含量在40%左右。 2、生产规程： 3、生产设备、作业机械选择： ①种子加工线二条（厂家：中国农业机械化研究所） ②小型播种机：100台（厂家：中国农业机械化研究所） ③大型大豆收割机：10台（厂家：中国农业机械化研究所） ④大型大豆脱粒机：50台（厂家：中国农业机械化研究所） ⑤种子检测化验设备一套 4、节能及生态与环境保持措施： 4万公顷优质高油大豆良种繁育基地项目在组织实施过程中，均安排在25度坡度以下的熟地上，不破坏原有植被和生态环境，相反，由于大豆根瘤菌的固氮作用，能提高土壤有机质含量、培肥地力，实现农业生产可持续发展。在肥料选择上，生产技术操作规程中明确提出，禁止使用高毒、高残留农药，禁止使有含氯元素的化学肥料。整个实施过程均按无公害农产品生产标准组织生产。同时，技术监督部门要长年跟踪监督，确保大豆生产实现标准化 。 七、项目建设目标任务、总体布局及建设规模 （一）建设目标 指导思想：以邓小平理论和“三个代”重要思想为指导，全面贯彻落实十六大和十六届三中全会精神，积极抢抓国家振兴东北老工业基地和振兴国家商品粮基地的历史机遇，走可持续发展之路，全面加快中等城市建设步伐 总体思路：紧紧围绕全面建设小康社会，以增加农民收入为核心，坚持用工业化思维谋划农业和农村经济，统筹城乡经济社会发展，突出促进农民充分就业，加快农业结构调整、加快发展农产品加工业、加快县域经济突破，大力推进农村工业化和城镇化进程，促进农村全面繁荣。 达到的目标：项目建成后，4万公顷优质高油大豆良种繁育基地年可生产大豆良种8万吨，加工精选国标一级大豆良种7万吨。3000平方米库房可贮存1万余吨大豆种子；5000平方米晒场可晾晒和暂存大豆种子5万余吨。 （二）总体布局 建设4万公顷优质高油大豆良种繁育基地，总体布局本着规划科学、布局合理、注重实效的原则，重点选择在乡镇班子组织领导能力强、农民参与积极性高的金沙、桦树、红石等10个乡镇，共计126个村。其中： 金沙乡：5000公顷 桦树乡：5000公顷 常山镇：5000公顷 横道河子乡：5000公顷 八道河子镇：4000公顷 榆木桥子镇：3000公顷 北台子乡：3000公顷 公吉乡：3000公顷 红石砬子镇：4000公顷 二道甸子镇：3000公顷 （三）建设规模 10公顷试验田、50公顷示范田和4万公顷生产田，年生产优质高油大豆良种8万吨。 年精选加工国标一级大豆良种7万吨 种子库房：3000平方米 种子晾晒场：5000平方米 种子检测中心楼：3000平方米 八、项目建设内容 （一）田间工程 1、大豆新品种试验田：10公顷（增加排灌设施） 2、大豆新品种示范田：50公顷（增加排灌设施） 3、大豆种子生产田：4万公顷（种子补贴） （二）土建工程 1、大豆种子库房：3000平方米 2、大豆种子晾晒场：5000平方米 3、种子检测中心楼：3000平方米 4、种子加工线厂房：1000平方米 （三）配套仪器设备 1、种子加工线：2条 2、种子检测化验设备：一套 （四）配套农机具 1、小型播种机：100台 2、大型大豆收割机：10台 3、大型大豆脱粒机：50台 九、投资估算和资金筹措 （一）投资估算依据 1、建设行业估算指标。 2、编制工程内容、设备购置及其他措施数量 ①田间工程：大豆新品种试验田10公顷、大豆新品种示范田50公顷、大豆种子生产田4万公顷以及增建的排灌设施。 ②土建工程：种子库3000平方米、种子晾晒场5000平方米、种子检测中心楼3000平方米、种子加工线厂房建设1000平方米。 ③配套仪器设备：种子加工生产线设备二套、种子检测化验仪器设备一套。 ④配套农机具：小型大豆播种机100台、大型大豆收割机10台、大型大豆脱粒机50台。 3、农业部下达的文件 4、地方配套文件 5、自筹能力 按照我市经济发展现状和财政实力，完全可以保证该项目的配套资金足额到位，我市已将此项配套资金列入2004年财政预算之中。 （二）投资估算 经测算，该项目总投资为1500万元。其中： ①田间工程：总投资400万元（大豆新品种试验10公顷10万元，大豆新品种示范田50公顷20万元，大豆种子生产田4万公顷370万元） ②土建工程：总投资500万元（种子库房3000平方米150万元，种子晾场5000平方米50万元，种子检测中心楼3000平方米250万元，种子加工线厂房1000平方米50万元） ③配套仪器设备：总投资200万元（种子加工线二条150万元，种子检测化验设备一套50万元） ④配套农机具：总投资280万元（小型播种机100台50万元，大型大豆收割机10台100万元，大型大豆脱粒机50台130万元） ⑤项目预备费：45万元（1500X3%） ⑥项目不可预见费：75万元（1500X5%） （详见附表） （三）项目资金筹措方案 国家财政投入：1000万元 地方配套：500万元 十、建设期限和实施进度安排 建设期限：2004年1月---2004年12月 实施进度：2004年1—2月立项申报；2—4月技术培训，备足种子、化肥、农药； 5—9月完成库房3000平方米，晾晒场5000平方米，加工生产线厂房1000平方米，种子检测中心楼3000平方米的土建工程；5-8月份完成大豆新品种试验田和示范田新增排灌设施的建设任务；4—10月份配套的农机具、仪器设备采购、安装、调试完毕。12月份聘请上级主管部门领导组织专家验收。 十一、环境保护 为保护生态环境，该项目在建设过程中，严格按照环境要求组织生产，不破坏植被、不使用高剧毒农药、不使用含氯元素肥料，在种子精选加工过程严格控制粉尘排放量，不超过规定标准，噪音污染要低于环保规定分贝标准，确保环境安全。 十二、项目组织管理与运行 （一）建立项目法人制 项目负责人段维启，桦甸市良种繁殖场场长，大学学历，高级农艺师，有着多年的生产实践经验，具有较强的组织能力和领导能力。曾多次参与长农12、长农13、九农22、九农26、吉丰1、吉林35等多个品种的试验、示范和推广工作，累计推广面积10万公顷以上，增产大豆20万吨，直接经济效益达4亿元。该项目实行法人管理机制，项目法人段维启，具体负责项目的组织、实施和管理工作。 （二）组织管理机构 成立桦甸市优质高油大豆良种繁育基地建设项目领导小组。 组长：朱喜民（市委副书记） 副组长：刘奇志（市政府副市长） 成员：齐占文（市农业局局长） 王 萍（市财政局局长） 姜宝仁（市粮食局局长） 布占生（市科技局局长） 郝银生（金沙乡党委书记） 张瑞平（桦树张党委书记） 包德库（常山镇党委书记） 钱玉文（横道河子乡党委书记） 邹铁民（八道河子镇党委书记） 苗载宇（榆木桥子镇党委书记） 马士臣（北台子乡党委书记） 高政忠（公吉乡党委书记） 陈 辉（红石镇党委书记） 马志富（二道甸子镇党委书记） 下设办公室，办公室设在农业局，办公室主任：齐占文（兼） （三）项目施工质量管理 1、项目合同管理 2、项目招标管理 3、项目施工管理 4、项目监理管理 （四）资金管理 项目资金严格按照国家项目资金管理办法的规定管理，以提高资金的使有和效果。具体如下： 1、地方配套资金足额及时到位并统一存入良种繁育建设基地单位帐户，坚持先到先启动、后到后启动、不到不启动的原则，保证地方匹配资金同国家投资同时到位。 2、项目建设的前期预备费及管理费，严格按照项目建设程序的规定管理使用，并从地方配套资金中支出。 3、项目建设资金的使用一律实行报帐制，将国家投资和地方匹配资金按标准进行报帐核销，搞好项目资金记帐、原始评证管理，做到“四专” ：即专款、专人、专帐、专户，保证资金的正确使用和不被挤占挪用。 4、本着增产节约、增收节支的原则，遵循预算程序，严格按照确定的项目内容、规模、投资额度专款专用，避免超计划、超标准、超规模滥建无效投资。 5、加强审计、检查、监督工作，防止挪用、串项及违反财经纪律问题的发生。 （五）项目经营和运行机制 1、实行产业化经营 2、建立首席专家负责制 3、建立股份合作制 十三、效益分析与风险评价 （一）效益分析 1、经济效益分析： 项目建成后，4万公顷优质高油大豆良种繁育基地可生产良种7万吨，除满足我省现有70万公顷大豆种植需求外，还可新增大豆种植面积70万公顷，每年可获直接经济效益2800万元，是项目投资总额的180%。 2、社会经济效益分析： 企业加工大豆，原料中含油每增加一个百分点，每吨就可为企业增加43元的收入。高油大豆的含油量比我省目前生产大豆的含油量高3个百分点，每吨就可为企业增收129元，若按我省大豆生产较好时期70万公顷计算，每年可生产高油大豆15亿公斤，即150万吨，按每吨增收129元计算，共可增收1.9亿多元。 在我市实施该项目，参与农户3.8万户，户均可增收500元左右，累计增收1900万元，同时，可有效地推动我市农业产业结构进一步优化。 3、生态效益分析： 随着全省大豆生产品种高油化，必然为企业和农户带来高效益，从而进一步促进我省大豆生产，给我省轮作制度、作物布局、用养地结合方面带来一系列的良性循环。 大豆品种高油化，为企业和农户带来效益的同时，可以很好地抑制国外大豆的进口，有效防止转基因大豆对农业生态及人民健康方面造成可能的危害。 （二）风险评价 建设优质高油大豆良种繁育基地，通过市场分析预测，该项目属无风险项目。 （十四）结论和建议 在桦甸市建立优质高油大豆良种繁育基地，符合国家的农业产业政策以及振兴东北老工业基地、振兴国家商品粮基地的扶持政策，有丰富的资源保障、科技依托和企业依托，更有广阔的市场前景和可观的经济、社会、生态效益，将会对桦甸经济建设的跨越式发展发挥重要作用。。本回答被提问者和网友采纳

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:浅浅猪肉分割深加工项目可行性研究报告第一章总论1.1、建设项目概况一、项目名称：猪肉分割深加工项目二、建设单位：某市野猪林肉联食品有限公司三、建设单位情况:某市野猪林肉联食品有限公司成立于2008年9月16日，由东区、仁和区6家生猪定点屠宰场按照市政府《关于整顿压缩某市生猪定点屠宰厂（场）实施方案》的要求（攀办发[2007]13号）重组形成。公司属股份制企业，注册资金1000万元，注册地址某市东区银江镇华山村老熊箐社，法人代表钱秀芳。公司以生猪屠宰及销售送为主营业务，目前已经建成的生猪定点屠宰厂，总面积50亩，建筑面积28.32亩，固定资产投资总额5800万元，其中：厂房建设投资2000万元，设施设备投资1500万元，办公楼、宿舍建设投资2000万，其他投资300万，全年生产值3亿元，公司以生猪定点屠宰、战略储备、冷链物流配送为主，具有规模化、标准化、机械化等特点。四、建设地点：某市东区银江镇华山工业园五、建设性质：升级改造六、建设内容及规模（1）基础建设：改造厂房500平方米，新建包装间100平方米，材料间50平方米。（2）设备：分割肉生产线加工工具、质量检测设备、称量设备、空气净化器及包装设备等。（3）劳保用品：工作服、手套及防水雨靴等三、《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；四、支持先进的屠宰加工企业开展屠宰、加工、配送、销售一体化经营。鼓励生猪定点屠宰厂当前，国家连续出台中央一号

可行性研究报告 一、项目概况 （一）项目名称：吉林省桦甸市优质高油大豆良种繁育基地 （二）建设性质：新建 （三）建设单位：桦甸市良种繁殖场 （六）建设地点：桦甸市所属17个乡镇 （七）建设年限：2004年1月——2004年12月 （八）建设内容及规模：生产繁育、精选加工优质高油大豆种子。生产繁育面积4万公顷，预计种子产量8万吨，大豆种子精选加工能力7万吨。 （九）投资估算：总投资1500万元。 （十）效益分析：项目建成后，可提供优质高油大豆种子7万吨，可供140万公顷耕地生产用种。140万公顷耕地可生产商品大豆280万吨，预计实现产值70亿元。 二、项目背景 （一）可行性研究报告编制依据 1、国家政策的支持和地方政府的发展目标相统一。 从政策导向看，按照“十六”提出的全面建设小康社会的宏伟目标和国务院振兴东北老工业基地、振兴国家商品粮基地的重大决策，今年，是国家对粮食主产区扶持政策较多、扶持力度最大的一年，国家财政将新增300亿元的资金投入，用于农业和农村经济发展，重点用于支持粮食主产区和种粮农民。结合桦甸市委十一届三次全体会议提出的“提升工业化、推进城市化、扩大产业化、加速发民营化”的总体思路，调整优化农业结构，坚持用工业化思维谋化农业和农村工作，加快发展产业经济，充分发挥比较优势，大力发展绿色、生态、效益型农业，这就给建设优质高油大豆良种繁育基地提供了良好的发展机遇。 2、优越的自然条件给该项目奠定了良好的发展基础。 桦甸市自然条件优越，年平均气温3.9度，有效积温2765度，年降雨量748毫米，日照2379小时，无霜期130天。土壤主要以灰棕壤为主，约占全市土地面积的82.6%。春季寒暖变化大，夏季炎热多雨，秋季干燥少雨，昼夜温差大，具有发展大豆生产得天独厚的地理和资源优势。 （二）当地农业发展现状和趋势 桦甸市现有耕地面积11.45公顷，其中粮食作物基本稳定在9.5万公顷左右。在粮食作物中，大豆种植面积约占50%。大豆主推品种以中晚熟品种居多，如长农13、通农11、九农22、吉丰1等。虽然我市大豆生产在全省及东三省小有名气，具备一定的优势，但也存在一些比较突出的问题，主要表现在：大豆生产中优质品种偏少、种子生产能力低、新品种更新速度慢，从而导致大豆产量低、品质差，较难为加工企业所用，农民也就难有效益，产生恶性循环，严重影响了大豆产业的发展。 近50年来，大豆种植面积在世界范围内迅速扩大，我国大豆种植面积为800万公顷，占世界的11.3%。我国生产的大豆仅能满足国内消费的50%，其余50%需要从国外进口，国产大豆数量的不足，一方面导致国家花费大量外汇进口，另一方面进口大豆绝大多数为转基因品种。 吉林省是我国大豆的主产区之一，全省种植面积常年约在70万公顷，而我市又是吉林省大豆生产的重要基地。种植历史悠久，农民种植大豆已成为习惯，经过多年的生产实践，积累了丰富的栽培技术和管理经验，生产的大豆因其脂肪和蛋白质含量高而在省内外享有盛誉。 面对国际市场的竞争压力和国内大豆生产的突出问题，因此，建立一个优质高油大豆良种繁育基地，实现大豆生产标准化、规模化、产业化具有重要意义。 （三）项目建设的必要性和可行性 1、必要性 ①建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业高效化的需要 长期以来，传统农业一直存在着“四低”问题。即资源利用率低，劳动生产率低，科技含量低，整体效益低，加之千家万户共同生产，互相模仿，一哄而上，大起大落现象十分突出，并且结构明显不合理。近年来，作为我国大豆主产区之一的吉林省，因普遍存在大豆经济价值低，销售渠道不畅，农民种植积极性不高，究其原因，大豆良种供应不足是主要因素，致使效益好、市场需求量大的高油大豆数量远远满足不了需求。因此，调整农业种植结构由传统农业向质量效益型农业转变，尽快提高农民收入水平，大力发展经济效益高的高油大豆生产势在必行。 ②建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业产业化的需要 目前，专用大豆产业已成为吉林省发展订单农业的龙头产业，全省已建成10余个大中型粮食加工企业，年加工能力可达250万吨以上，而当前专用大豆生产严重滞后，一方面制约了专用大豆产业进程，另一方面造成大豆种子品种繁杂、良莠不齐，影响了企业和农民的经济效益，建设优质高油大豆良种基地，能从根本上解决农产品企业的需要，使广大农民加入到农业产业化行列中来。 ③建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业生产标准化的迫切需要 目前，我国农产品品种繁多，仅大豆一项，就有数百个品种。在传统农业中，没有标准化的概念，多数生产单位对品种没有严格区分，造成农产品品种混杂，无法用统一标准检测，致使其市场竞争能力低下。建设优质高油大豆良种繁育基地，能从源头上满足农业集约化、标准化的需要，并辅以标准化的生产方式，为农产品加企业提供优质原料，从根本上提高大豆的市场竞争能力。 ④建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业生产国际化的迫切需要 传统农业是效益低下的弱质农业，自改革开放以来，正在向结构优化的商品农业转化，但还带有明显的自给自足、自我循环的小农经济印迹。随着中国加入WTO，中国的传统农业必然要受到冲击，迫切需要组成农业产业集团，实现与国际经济接轨，在世界农业经济市场中占一席之地。建设优质高油大豆良种繁育基地，有利于组建种养加、贸工农、育繁推、科工贸一条龙一体化的大豆产业集团，从而组建以农产品加工为龙头企业的大型企业集团，开拓国际市场，实现农业生产国际化。 2、可行性 在桦甸市建立优质大豆良种繁育基地，具有较强的可操作性。一是国家今年加大了对粮食主产区的资金投入，为建立和发展优质高油大豆良种繁育基地提供了可靠的政策和资金保证。二是桦甸市委、市政府高度重视，积极抢抓国家振兴东北老工业基地和振兴国家商品粮食基地的历史机遇，曾多次召开专题会议研究部署，并由一名政府主管市长亲自挂帅，组织实施，从而为该项目的顺利实施提供了组织保障。三是技术力量雄厚，有较健全的市、乡、村三级科技推广网络，高、中、初级技术人员比例协调，生产实践经验丰富，有比较系统的生产技术操作规程，同时，以吉林市农科研院校为依托，为该项目的实施提供了可靠的技术支撑。四是农民对种植大豆恢复了信心。近年来在省委省政府的重视下，我省的大豆科研和生产已取得迅速发展，大豆种植面积逐年增加，加工企业和产业化经营体系初步形成，国外进口大豆受到抑制，农民恢复了对大豆生产的兴趣和信心。五是项目建设的优质高油大豆良种繁育田所辖乡镇交通便利，自然条件好、土质肥沃、水资源丰富、土壤有机质含量高，农户科技意识强、栽培水平高，所产大豆品质好。 三、市场供求分析及预测 全省现有以大豆为原料的大型加工企业10余家，如德大公司、黄龙公司、东高油脂公司等，年需加工原料300万吨左右，而我省目前生产大豆能力约150万吨，仅占所需原料的50%左右，其中优质高油大豆少之又少，远远满足不了加工企业对大豆总量及优质高油大豆的需求。4万公顷优质高油大豆良种繁育基地的建设，不仅可以满足省内所有大豆加工企业对原料总量及优质高油大豆的需求，而且还可供给辽宁、黑龙江两省大豆加工企业一定数量的大豆原料，从而可有效地缓解目前我国商品大豆紧缺的局面。 四、项目承担单位的基本情况 桦甸市良种繁殖场始建于1960年，属全民事业单位，位于桦甸市永吉街辖区，距市区2公里，距长大公路100米。该场现有职工181人。其中：技术人员58人，在技术人员中，具有高级职称15人，中级职称21人。现有固定资产1200万元，负债200万元。自有耕地100公顷，办公楼500平方米，库房5000平方米，晾晒场10000平方米，精选加工设备3台套。自建场以来，主要承担着全市农业生产所需的三大作物种子培育、生产、精选加工工作，43年间已累计生产三大作物种子4万余吨，其中大豆种子1万多吨。多年来，在全省农垦系统评比竞赛中多次被评为先进单位。按照市场运作机制，在管理体制方面实行 的现代化企业管理体制。 五、项目建设地点选择分析 1、地理位置及区域范围：4万公顷优质大豆良种繁育基地主要安排在自然条件较好、基础设施完备、土质肥沃，交通便利的十个乡镇，这十个乡镇地理位置优越，区域合理、范围集中，便于技术指导和管理。 2、社会经济状况：桦甸市现有耕地面积11.45万公顷，主要作物为大豆、玉米、水稻三大作物。粮食总产30万吨左右，大豆平均单产2.0吨，总产8万吨左右，玉米单产9吨，总产18万吨左右，水稻单产7.5吨左右，总产5万吨左右。总人口45万，劳动力8.6万。在农业产业结构调整方面，粮经面积比例稳定在7：3，国内生产总值2003年实现72亿元，2004年要达到83亿元。财政收入2003年实现2.11亿元，2004年要达到2.5亿元。农民人均收入2003年实现3620元，2004年要达到3800元。 承担该项目的10个乡镇总耕地面积8万公顷,约占全市耕地面积的70%,,粮食单产高于全市平均水平的12个百分点,大豆种植面积5.5万顷。总人口 17 万人，劳动力6。2人，2003年国内生产总值56亿，约占全市的78%，2004年国内生产总值达到65亿元；2003年财政收入1。6亿元，约占全市财政收入的76%，2004年财政收入达到1。75亿元，约占全市的70%；2003年人均纯收入3636元，比全市人均纯收入高出16元，2004年人均纯收入达3830元，比全市人均纯收入30元。 3、自然条件：全市地势较高，地貌起伏多样，主要土壤类型有灰棕壤、白浆土、冲击土，其中灰棕壤居多，约占82.6%，土壤有机质含量平均1.5%以上。全市水域广阔，河流水系发达，10公里以上的河流有59条，30公里以上的河流有12条，松花江流经本市9个乡镇，回曲弯转，源远流长，地下水资源丰富，贮量2.5亿立方米，可开采水量3000万立方米，地下水的开发方式主要有井、泉两种形式。多年平均降水748.1毫米，日照2379.3小时，年平均气温3.9度，无霜期130天，有效积温2765℃。承担项目的乡镇大多数位于松花江、辉发河和金沙河等流域，属吉林省东部山区半山区的小气候，气候资源和土壤肥力均优于全市平均水平。 4、现有农业设施：全市共有中小型水库51座，塘坝、较大型拦河坝110座，总蓄水能力为5480万方。全市交通便利，提前一年实现村村通水泥路。电力供应充足，境内有白山和红石2座发电厂。通讯网络遍布城乡，村村通电话工程早已实现。市场体系建设基础较好，商品流通顺畅，城乡市场活跃。 六、生产（操作、检测）等工艺技术方案分析 1、品种选择：九农22、九农26、长农12、长农13、吉丰1、吉林35、吉林39等十余个品种，这些品种的脂肪含量均在22%以上，蛋白质含量在40%左右。 2、生产规程： 3、生产设备、作业机械选择： ①种子加工线二条（厂家：中国农业机械化研究所） ②小型播种机：100台（厂家：中国农业机械化研究所） ③大型大豆收割机：10台（厂家：中国农业机械化研究所） ④大型大豆脱粒机：50台（厂家：中国农业机械化研究所） ⑤种子检测化验设备一套 4、节能及生态与环境保持措施： 4万公顷优质高油大豆良种繁育基地项目在组织实施过程中，均安排在25度坡度以下的熟地上，不破坏原有植被和生态环境，相反，由于大豆根瘤菌的固氮作用，能提高土壤有机质含量、培肥地力，实现农业生产可持续发展。在肥料选择上，生产技术操作规程中明确提出，禁止使用高毒、高残留农药，禁止使有含氯元素的化学肥料。整个实施过程均按无公害农产品生产标准组织生产。同时，技术监督部门要长年跟踪监督，确保大豆生产实现标准化 。 七、项目建设目标任务、总体布局及建设规模 （一）建设目标 指导思想：以邓小平理论和“三个代”重要思想为指导，全面贯彻落实十六大和十六届三中全会精神，积极抢抓国家振兴东北老工业基地和振兴国家商品粮基地的历史机遇，走可持续发展之路，全面加快中等城市建设步伐 总体思路：紧紧围绕全面建设小康社会，以增加农民收入为核心，坚持用工业化思维谋划农业和农村经济，统筹城乡经济社会发展，突出促进农民充分就业，加快农业结构调整、加快发展农产品加工业、加快县域经济突破，大力推进农村工业化和城镇化进程，促进农村全面繁荣。 达到的目标：项目建成后，4万公顷优质高油大豆良种繁育基地年可生产大豆良种8万吨，加工精选国标一级大豆良种7万吨。3000平方米库房可贮存1万余吨大豆种子；5000平方米晒场可晾晒和暂存大豆种子5万余吨。 （二）总体布局 建设4万公顷优质高油大豆良种繁育基地，总体布局本着规划科学、布局合理、注重实效的原则，重点选择在乡镇班子组织领导能力强、农民参与积极性高的金沙、桦树、红石等10个乡镇，共计126个村。其中： 金沙乡：5000公顷 桦树乡：5000公顷 常山镇：5000公顷 横道河子乡：5000公顷 八道河子镇：4000公顷 榆木桥子镇：3000公顷 北台子乡：3000公顷 公吉乡：3000公顷 红石砬子镇：4000公顷 二道甸子镇：3000公顷 （三）建设规模 10公顷试验田、50公顷示范田和4万公顷生产田，年生产优质高油大豆良种8万吨。 年精选加工国标一级大豆良种7万吨 种子库房：3000平方米 种子晾晒场：5000平方米 种子检测中心楼：3000平方米 八、项目建设内容 （一）田间工程 1、大豆新品种试验田：10公顷（增加排灌设施） 2、大豆新品种示范田：50公顷（增加排灌设施） 3、大豆种子生产田：4万公顷（种子补贴） （二）土建工程 1、大豆种子库房：3000平方米 2、大豆种子晾晒场：5000平方米 3、种子检测中心楼：3000平方米 4、种子加工线厂房：1000平方米 （三）配套仪器设备 1、种子加工线：2条 2、种子检测化验设备：一套 （四）配套农机具 1、小型播种机：100台 2、大型大豆收割机：10台 3、大型大豆脱粒机：50台 九、投资估算和资金筹措 （一）投资估算依据 1、建设行业估算指标。 2、编制工程内容、设备购置及其他措施数量 ①田间工程：大豆新品种试验田10公顷、大豆新品种示范田50公顷、大豆种子生产田4万公顷以及增建的排灌设施。 ②土建工程：种子库3000平方米、种子晾晒场5000平方米、种子检测中心楼3000平方米、种子加工线厂房建设1000平方米。 ③配套仪器设备：种子加工生产线设备二套、种子检测化验仪器设备一套。 ④配套农机具：小型大豆播种机100台、大型大豆收割机10台、大型大豆脱粒机50台。 3、农业部下达的文件 4、地方配套文件 5、自筹能力 按照我市经济发展现状和财政实力，完全可以保证该项目的配套资金足额到位，我市已将此项配套资金列入2004年财政预算之中。 （二）投资估算 经测算，该项目总投资为1500万元。其中： ①田间工程：总投资400万元（大豆新品种试验10公顷10万元，大豆新品种示范田50公顷20万元，大豆种子生产田4万公顷370万元） ②土建工程：总投资500万元（种子库房3000平方米150万元，种子晾场5000平方米50万元，种子检测中心楼3000平方米250万元，种子加工线厂房1000平方米50万元） ③配套仪器设备：总投资200万元（种子加工线二条150万元，种子检测化验设备一套50万元） ④配套农机具：总投资280万元（小型播种机100台50万元，大型大豆收割机10台100万元，大型大豆脱粒机50台130万元） ⑤项目预备费：45万元（1500X3%） ⑥项目不可预见费：75万元（1500X5%） （详见附表） （三）项目资金筹措方案 国家财政投入：1000万元 地方配套：500万元 十、建设期限和实施进度安排 建设期限：2004年1月---2004年12月 实施进度：2004年1—2月立项申报；2—4月技术培训，备足种子、化肥、农药； 5—9月完成库房3000平方米，晾晒场5000平方米，加工生产线厂房1000平方米，种子检测中心楼3000平方米的土建工程；5-8月份完成大豆新品种试验田和示范田新增排灌设施的建设任务；4—10月份配套的农机具、仪器设备采购、安装、调试完毕。12月份聘请上级主管部门领导组织专家验收。 十一、环境保护 为保护生态环境，该项目在建设过程中，严格按照环境要求组织生产，不破坏植被、不使用高剧毒农药、不使用含氯元素肥料，在种子精选加工过程严格控制粉尘排放量，不超过规定标准，噪音污染要低于环保规定分贝标准，确保环境安全。 十二、项目组织管理与运行 （一）建立项目法人制 项目负责人段维启，桦甸市良种繁殖场场长，大学学历，高级农艺师，有着多年的生产实践经验，具有较强的组织能力和领导能力。曾多次参与长农12、长农13、九农22、九农26、吉丰1、吉林35等多个品种的试验、示范和推广工作，累计推广面积10万公顷以上，增产大豆20万吨，直接经济效益达4亿元。该项目实行法人管理机制，项目法人段维启，具体负责项目的组织、实施和管理工作。 （二）组织管理机构 成立桦甸市优质高油大豆良种繁育基地建设项目领导小组。 组长：朱喜民（市委副书记） 副组长：刘奇志（市政府副市长） 成员：齐占文（市农业局局长） 王 萍（市财政局局长） 姜宝仁（市粮食局局长） 布占生（市科技局局长） 郝银生（金沙乡党委书记） 张瑞平（桦树张党委书记） 包德库（常山镇党委书记） 钱玉文（横道河子乡党委书记） 邹铁民（八道河子镇党委书记） 苗载宇（榆木桥子镇党委书记） 马士臣（北台子乡党委书记） 高政忠（公吉乡党委书记） 陈 辉（红石镇党委书记） 马志富（二道甸子镇党委书记） 下设办公室，办公室设在农业局，办公室主任：齐占文（兼） （三）项目施工质量管理 1、项目合同管理 2、项目招标管理 3、项目施工管理 4、项目监理管理 （四）资金管理 项目资金严格按照国家项目资金管理办法的规定管理，以提高资金的使有和效果。具体如下： 1、地方配套资金足额及时到位并统一存入良种繁育建设基地单位帐户，坚持先到先启动、后到后启动、不到不启动的原则，保证地方匹配资金同国家投资同时到位。 2、项目建设的前期预备费及管理费，严格按照项目建设程序的规定管理使用，并从地方配套资金中支出。 3、项目建设资金的使用一律实行报帐制，将国家投资和地方匹配资金按标准进行报帐核销，搞好项目资金记帐、原始评证管理，做到“四专” ：即专款、专人、专帐、专户，保证资金的正确使用和不被挤占挪用。 4、本着增产节约、增收节支的原则，遵循预算程序，严格按照确定的项目内容、规模、投资额度专款专用，避免超计划、超标准、超规模滥建无效投资。 5、加强审计、检查、监督工作，防止挪用、串项及违反财经纪律问题的发生。 （五）项目经营和运行机制 1、实行产业化经营 2、建立首席专家负责制 3、建立股份合作制 十三、效益分析与风险评价 （一）效益分析 1、经济效益分析： 项目建成后，4万公顷优质高油大豆良种繁育基地可生产良种7万吨，除满足我省现有70万公顷大豆种植需求外，还可新增大豆种植面积70万公顷，每年可获直接经济效益2800万元，是项目投资总额的180%。 2、社会经济效益分析： 企业加工大豆，原料中含油每增加一个百分点，每吨就可为企业增加43元的收入。高油大豆的含油量比我省目前生产大豆的含油量高3个百分点，每吨就可为企业增收129元，若按我省大豆生产较好时期70万公顷计算，每年可生产高油大豆15亿公斤，即150万吨，按每吨增收129元计算，共可增收1.9亿多元。 在我市实施该项目，参与农户3.8万户，户均可增收500元左右，累计增收1900万元，同时，可有效地推动我市农业产业结构进一步优化。 3、生态效益分析： 随着全省大豆生产品种高油化，必然为企业和农户带来高效益，从而进一步促进我省大豆生产，给我省轮作制度、作物布局、用养地结合方面带来一系列的良性循环。 大豆品种高油化，为企业和农户带来效益的同时，可以很好地抑制国外大豆的进口，有效防止转基因大豆对农业生态及人民健康方面造成可能的危害。 （二）风险评价 建设优质高油大豆良种繁育基地，通过市场分析预测，该项目属无风险项目。 （十四）结论和建议 在桦甸市建立优质高油大豆良种繁育基地，符合国家的农业产业政策以及振兴东北老工业基地、振兴国家商品粮基地的扶持政策，有丰富的资源保障、科技依托和企业依托，更有广阔的市场前景和可观的经济、社会、生态效益，将会对桦甸经济建设的跨越式发展发挥重要作用。。可行性研究报告 一、项目概况 （一）项目名称：吉林省桦甸市优质高油大豆良种繁育基地 （二）建设性质：新建 （三）建设单位：桦甸市良种繁殖场 （六）建设地点：桦甸市所属17个乡镇 （七）建设年限：2004年1月——2004年12月 （八）建设内容及规模：生产繁育、精选加工优质高油大豆种子。生产繁育面积4万公顷，预计种子产量8万吨，大豆种子精选加工能力7万吨。 （九）投资估算：总投资1500万元。 （十）效益分析：项目建成后，可提供优质高油大豆种子7万吨，可供140万公顷耕地生产用种。140万公顷耕地可生产商品大豆280万吨，预计实现产值70亿元。 二、项目背景 （一）可行性研究报告编制依据 1、国家政策的支持和地方政府的发展目标相统一。 从政策导向看，按照“十六”提出的全面建设小康社会的宏伟目标和国务院振兴东北老工业基地、振兴国家商品粮基地的重大决策，今年，是国家对粮食主产区扶持政策较多、扶持力度最大的一年，国家财政将新增300亿元的资金投入，用于农业和农村经济发展，重点用于支持粮食主产区和种粮农民。结合桦甸市委十一届三次全体会议提出的“提升工业化、推进城市化、扩大产业化、加速发民营化”的总体思路，调整优化农业结构，坚持用工业化思维谋化农业和农村工作，加快发展产业经济，充分发挥比较优势，大力发展绿色、生态、效益型农业，这就给建设优质高油大豆良种繁育基地提供了良好的发展机遇。 2、优越的自然条件给该项目奠定了良好的发展基础。 桦甸市自然条件优越，年平均气温3.9度，有效积温2765度，年降雨量748毫米，日照2379小时，无霜期130天。土壤主要以灰棕壤为主，约占全市土地面积的82.6%。春季寒暖变化大，夏季炎热多雨，秋季干燥少雨，昼夜温差大，具有发展大豆生产得天独厚的地理和资源优势。 （二）当地农业发展现状和趋势 桦甸市现有耕地面积11.45公顷，其中粮食作物基本稳定在9.5万公顷左右。在粮食作物中，大豆种植面积约占50%。大豆主推品种以中晚熟品种居多，如长农13、通农11、九农22、吉丰1等。虽然我市大豆生产在全省及东三省小有名气，具备一定的优势，但也存在一些比较突出的问题，主要表现在：大豆生产中优质品种偏少、种子生产能力低、新品种更新速度慢，从而导致大豆产量低、品质差，较难为加工企业所用，农民也就难有效益，产生恶性循环，严重影响了大豆产业的发展。 近50年来，大豆种植面积在世界范围内迅速扩大，我国大豆种植面积为800万公顷，占世界的11.3%。我国生产的大豆仅能满足国内消费的50%，其余50%需要从国外进口，国产大豆数量的不足，一方面导致国家花费大量外汇进口，另一方面进口大豆绝大多数为转基因品种。 吉林省是我国大豆的主产区之一，全省种植面积常年约在70万公顷，而我市又是吉林省大豆生产的重要基地。种植历史悠久，农民种植大豆已成为习惯，经过多年的生产实践，积累了丰富的栽培技术和管理经验，生产的大豆因其脂肪和蛋白质含量高而在省内外享有盛誉。 面对国际市场的竞争压力和国内大豆生产的突出问题，因此，建立一个优质高油大豆良种繁育基地，实现大豆生产标准化、规模化、产业化具有重要意义。 （三）项目建设的必要性和可行性 1、必要性 ①建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业高效化的需要 长期以来，传统农业一直存在着“四低”问题。即资源利用率低，劳动生产率低，科技含量低，整体效益低，加之千家万户共同生产，互相模仿，一哄而上，大起大落现象十分突出，并且结构明显不合理。近年来，作为我国大豆主产区之一的吉林省，因普遍存在大豆经济价值低，销售渠道不畅，农民种植积极性不高，究其原因，大豆良种供应不足是主要因素，致使效益好、市场需求量大的高油大豆数量远远满足不了需求。因此，调整农业种植结构由传统农业向质量效益型农业转变，尽快提高农民收入水平，大力发展经济效益高的高油大豆生产势在必行。 ②建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业产业化的需要 目前，专用大豆产业已成为吉林省发展订单农业的龙头产业，全省已建成10余个大中型粮食加工企业，年加工能力可达250万吨以上，而当前专用大豆生产严重滞后，一方面制约了专用大豆产业进程，另一方面造成大豆种子品种繁杂、良莠不齐，影响了企业和农民的经济效益，建设优质高油大豆良种基地，能从根本上解决农产品企业的需要，使广大农民加入到农业产业化行列中来。 ③建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业生产标准化的迫切需要 目前，我国农产品品种繁多，仅大豆一项，就有数百个品种。在传统农业中，没有标准化的概念，多数生产单位对品种没有严格区分，造成农产品品种混杂，无法用统一标准检测，致使其市场竞争能力低下。建设优质高油大豆良种繁育基地，能从源头上满足农业集约化、标准化的需要，并辅以标准化的生产方式，为农产品加企业提供优质原料，从根本上提高大豆的市场竞争能力。 ④建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业生产国际化的迫切需要 传统农业是效益低下的弱质农业，自改革开放以来，正在向结构优化的商品农业转化，但还带有明显的自给自足、自我循环的小农经济印迹。随着中国加入WTO，中国的传统农业必然要受到冲击，迫切需要组成农业产业集团，实现与国际经济接轨，在世界农业经济市场中占一席之地。建设优质高油大豆良种繁育基地，有利于组建种养加、贸工农、育繁推、科工贸一条龙一体化的大豆产业集团，从而组建以农产品加工为龙头企业的大型企业集团，开拓国际市场，实现农业生产国际化。 2、可行性 在桦甸市建立优质大豆良种繁育基地，具有较强的可操作性。一是国家今年加大了对粮食主产区的资金投入，为建立和发展优质高油大豆良种繁育基地提供了可靠的政策和资金保证。二是桦甸市委、市政府高度重视，积极抢抓国家振兴东北老工业基地和振兴国家商品粮食基地的历史机遇，曾多次召开专题会议研究部署，并由一名政府主管市长亲自挂帅，组织实施，从而为该项目的顺利实施提供了组织保障。三是技术力量雄厚，有较健全的市、乡、村三级科技推广网络，高、中、初级技术人员比例协调，生产实践经验丰富，有比较系统的生产技术操作规程，同时，以吉林市农科研院校为依托，为该项目的实施提供了可靠的技术支撑。四是农民对种植大豆恢复了信心。近年来在省委省政府的重视下，我省的大豆科研和生产已取得迅速发展，大豆种植面积逐年增加，加工企业和产业化经营体系初步形成，国外进口大豆受到抑制，农民恢复了对大豆生产的兴趣和信心。五是项目建设的优质高油大豆良种繁育田所辖乡镇交通便利，自然条件好、土质肥沃、水资源丰富、土壤有机质含量高，农户科技意识强、栽培水平高，所产大豆品质好。 三、市场供求分析及预测 全省现有以大豆为原料的大型加工企业10余家，如德大公司、黄龙公司、东高油脂公司等，年需加工原料300万吨左右，而我省目前生产大豆能力约150万吨，仅占所需原料的50%左右，其中优质高油大豆少之又少，远远满足不了加工企业对大豆总量及优质高油大豆的需求。4万公顷优质高油大豆良种繁育基地的建设，不仅可以满足省内所有大豆加工企业对原料总量及优质高油大豆的需求，而且还可供给辽宁、黑龙江两省大豆加工企业一定数量的大豆原料，从而可有效地缓解目前我国商品大豆紧缺的局面。 四、项目承担单位的基本情况 桦甸市良种繁殖场始建于1960年，属全民事业单位，位于桦甸市永吉街辖区，距市区2公里，距长大公路100米。该场现有职工181人。其中：技术人员58人，在技术人员中，具有高级职称15人，中级职称21人。现有固定资产1200万元，负债200万元。自有耕地100公顷，办公楼500平方米，库房5000平方米，晾晒场10000平方米，精选加工设备3台套。自建场以来，主要承担着全市农业生产所需的三大作物种子培育、生产、精选加工工作，43年间已累计生产三大作物种子4万余吨，其中大豆种子1万多吨。多年来，在全省农垦系统评比竞赛中多次被评为先进单位。按照市场运作机制，在管理体制方面实行 的现代化企业管理体制。 五、项目建设地点选择分析 1、地理位置及区域范围：4万公顷优质大豆良种繁育基地主要安排在自然条件较好、基础设施完备、土质肥沃，交通便利的十个乡镇，这十个乡镇地理位置优越，区域合理、范围集中，便于技术指导和管理。 2、社会经济状况：桦甸市现有耕地面积11.45万公顷，主要作物为大豆、玉米、水稻三大作物。粮食总产30万吨左右，大豆平均单产2.0吨，总产8万吨左右，玉米单产9吨，总产18万吨左右，水稻单产7.5吨左右，总产5万吨左右。总人口45万，劳动力8.6万。在农业产业结构调整方面，粮经面积比例稳定在7：3，国内生产总值2003年实现72亿元，2004年要达到83亿元。财政收入2003年实现2.11亿元，2004年要达到2.5亿元。农民人均收入2003年实现3620元，2004年要达到3800元。 承担该项目的10个乡镇总耕地面积8万公顷,约占全市耕地面积的70%,,粮食单产高于全市平均水平的12个百分点,大豆种植面积5.5万顷。总人口 17 万人，劳动力6。2人，2003年国内生产总值56亿，约占全市的78%，2004年国内生产总值达到65亿元；2003年财政收入1。6亿元，约占全市财政收入的76%，2004年财政收入达到1。75亿元，约占全市的70%；2003年人均纯收入3636元，比全市人均纯收入高出16元，2004年人均纯收入达3830元，比全市人均纯收入30元。 3、自然条件：全市地势较高，地貌起伏多样，主要土壤类型有灰棕壤、白浆土、冲击土，其中灰棕壤居多，约占82.6%，土壤有机质含量平均1.5%以上。全市水域广阔，河流水系发达，10公里以上的河流有59条，30公里以上的河流有12条，松花江流经本市9个乡镇，回曲弯转，源远流长，地下水资源丰富，贮量2.5亿立方米，可开采水量3000万立方米，地下水的开发方式主要有井、泉两种形式。多年平均降水748.1毫米，日照2379.3小时，年平均气温3.9度，无霜期130天，有效积温2765℃。承担项目的乡镇大多数位于松花江、辉发河和金沙河等流域，属吉林省东部山区半山区的小气候，气候资源和土壤肥力均优于全市平均水平。 4、现有农业设施：全市共有中小型水库51座，塘坝、较大型拦河坝110座，总蓄水能力为5480万方。全市交通便利，提前一年实现村村通水泥路。电力供应充足，境内有白山和红石2座发电厂。通讯网络遍布城乡，村村通电话工程早已实现。市场体系建设基础较好，商品流通顺畅，城乡市场活跃。 六、生产（操作、检测）等工艺技术方案分析 1、品种选择：九农22、九农26、长农12、长农13、吉丰1、吉林35、吉林39等十余个品种，这些品种的脂肪含量均在22%以上，蛋白质含量在40%左右。 2、生产规程： 3、生产设备、作业机械选择： ①种子加工线二条（厂家：中国农业机械化研究所） ②小型播种机：100台（厂家：中国农业机械化研究所） ③大型大豆收割机：10台（厂家：中国农业机械化研究所） ④大型大豆脱粒机：50台（厂家：中国农业机械化研究所） ⑤种子检测化验设备一套 4、节能及生态与环境保持措施： 4万公顷优质高油大豆良种繁育基地项目在组织实施过程中，均安排在25度坡度以下的熟地上，不破坏原有植被和生态环境，相反，由于大豆根瘤菌的固氮作用，能提高土壤有机质含量、培肥地力，实现农业生产可持续发展。在肥料选择上，生产技术操作规程中明确提出，禁止使用高毒、高残留农药，禁止使有含氯元素的化学肥料。整个实施过程均按无公害农产品生产标准组织生产。同时，技术监督部门要长年跟踪监督，确保大豆生产实现标准化 。 七、项目建设目标任务、总体布局及建设规模 （一）建设目标 指导思想：以邓小平理论和“三个代”重要思想为指导，全面贯彻落实十六大和十六届三中全会精神，积极抢抓国家振兴东北老工业基地和振兴国家商品粮基地的历史机遇，走可持续发展之路，全面加快中等城市建设步伐 总体思路：紧紧围绕全面建设小康社会，以增加农民收入为核心，坚持用工业化思维谋划农业和农村经济，统筹城乡经济社会发展，突出促进农民充分就业，加快农业结构调整、加快发展农产品加工业、加快县域经济突破，大力推进农村工业化和城镇化进程，促进农村全面繁荣。 达到的目标：项目建成后，4万公顷优质高油大豆良种繁育基地年可生产大豆良种8万吨，加工精选国标一级大豆良种7万吨。3000平方米库房可贮存1万余吨大豆种子；5000平方米晒场可晾晒和暂存大豆种子5万余吨。 （二）总体布局 建设4万公顷优质高油大豆良种繁育基地，总体布局本着规划科学、布局合理、注重实效的原则，重点选择在乡镇班子组织领导能力强、农民参与积极性高的金沙、桦树、红石等10个乡镇，共计126个村。其中： 金沙乡：5000公顷 桦树乡：5000公顷 常山镇：5000公顷 横道河子乡：5000公顷 八道河子镇：4000公顷 榆木桥子镇：3000公顷 北台子乡：3000公顷 公吉乡：3000公顷 红石砬子镇：4000公顷 二道甸子镇：3000公顷 （三）建设规模 10公顷试验田、50公顷示范田和4万公顷生产田，年生产优质高油大豆良种8万吨。 年精选加工国标一级大豆良种7万吨 种子库房：3000平方米 种子晾晒场：5000平方米 种子检测中心楼：3000平方米 八、项目建设内容 （一）田间工程 1、大豆新品种试验田：10公顷（增加排灌设施） 2、大豆新品种示范田：50公顷（增加排灌设施） 3、大豆种子生产田：4万公顷（种子补贴） （二）土建工程 1、大豆种子库房：3000平方米 2、大豆种子晾晒场：5000平方米 3、种子检测中心楼：3000平方米 4、种子加工线厂房：1000平方米 （三）配套仪器设备 1、种子加工线：2条 2、种子检测化验设备：一套 （四）配套农机具 1、小型播种机：100台 2、大型大豆收割机：10台 3、大型大豆脱粒机：50台 九、投资估算和资金筹措 （一）投资估算依据 1、建设行业估算指标。 2、编制工程内容、设备购置及其他措施数量 ①田间工程：大豆新品种试验田10公顷、大豆新品种示范田50公顷、大豆种子生产田4万公顷以及增建的排灌设施。 ②土建工程：种子库3000平方米、种子晾晒场5000平方米、种子检测中心楼3000平方米、种子加工线厂房建设1000平方米。 ③配套仪器设备：种子加工生产线设备二套、种子检测化验仪器设备一套。 ④配套农机具：小型大豆播种机100台、大型大豆收割机10台、大型大豆脱粒机50台。 3、农业部下达的文件 4、地方配套文件 5、自筹能力 按照我市经济发展现状和财政实力，完全可以保证该项目的配套资金足额到位，我市已将此项配套资金列入2004年财政预算之中。 （二）投资估算 经测算，该项目总投资为1500万元。其中： ①田间工程：总投资400万元（大豆新品种试验10公顷10万元，大豆新品种示范田50公顷20万元，大豆种子生产田4万公顷370万元） ②土建工程：总投资500万元（种子库房3000平方米150万元，种子晾场5000平方米50万元，种子检测中心楼3000平方米250万元，种子加工线厂房1000平方米50万元） ③配套仪器设备：总投资200万元（种子加工线二条150万元，种子检测化验设备一套50万元） ④配套农机具：总投资280万元（小型播种机100台50万元，大型大豆收割机10台100万元，大型大豆脱粒机50台130万元） ⑤项目预备费：45万元（1500X3%） ⑥项目不可预见费：75万元（1500X5%） （详见附表） （三）项目资金筹措方案 国家财政投入：1000万元 地方配套：500万元 十、建设期限和实施进度安排 建设期限：2004年1月---2004年12月 实施进度：2004年1—2月立项申报；2—4月技术培训，备足种子、化肥、农药； 5—9月完成库房3000平方米，晾晒场5000平方米，加工生产线厂房1000平方米，种子检测中心楼3000平方米的土建工程；5-8月份完成大豆新品种试验田和示范田新增排灌设施的建设任务；4—10月份配套的农机具、仪器设备采购、安装、调试完毕。12月份聘请上级主管部门领导组织专家验收。 十一、环境保护 为保护生态环境，该项目在建设过程中，严格按照环境要求组织生产，不破坏植被、不使用高剧毒农药、不使用含氯元素肥料，在种子精选加工过程严格控制粉尘排放量，不超过规定标准，噪音污染要低于环保规定分贝标准，确保环境安全。 十二、项目组织管理与运行 （一）建立项目法人制 项目负责人段维启，桦甸市良种繁殖场场长，大学学历，高级农艺师，有着多年的生产实践经验，具有较强的组织能力和领导能力。曾多次参与长农12、长农13、九农22、九农26、吉丰1、吉林35等多个品种的试验、示范和推广工作，累计推广面积10万公顷以上，增产大豆20万吨，直接经济效益达4亿元。该项目实行法人管理机制，项目法人段维启，具体负责项目的组织、实施和管理工作。 （二）组织管理机构 成立桦甸市优质高油大豆良种繁育基地建设项目领导小组。 组长：朱喜民（市委副书记） 副组长：刘奇志（市政府副市长） 成员：齐占文（市农业局局长） 王 萍（市财政局局长） 姜宝仁（市粮食局局长） 布占生（市科技局局长） 郝银生（金沙乡党委书记） 张瑞平（桦树张党委书记） 包德库（常山镇党委书记） 钱玉文（横道河子乡党委书记） 邹铁民（八道河子镇党委书记） 苗载宇（榆木桥子镇党委书记） 马士臣（北台子乡党委书记） 高政忠（公吉乡党委书记） 陈 辉（红石镇党委书记） 马志富（二道甸子镇党委书记） 下设办公室，办公室设在农业局，办公室主任：齐占文（兼） （三）项目施工质量管理 1、项目合同管理 2、项目招标管理 3、项目施工管理 4、项目监理管理 （四）资金管理 项目资金严格按照国家项目资金管理办法的规定管理，以提高资金的使有和效果。具体如下： 1、地方配套资金足额及时到位并统一存入良种繁育建设基地单位帐户，坚持先到先启动、后到后启动、不到不启动的原则，保证地方匹配资金同国家投资同时到位。 2、项目建设的前期预备费及管理费，严格按照项目建设程序的规定管理使用，并从地方配套资金中支出。 3、项目建设资金的使用一律实行报帐制，将国家投资和地方匹配资金按标准进行报帐核销，搞好项目资金记帐、原始评证管理，做到“四专” ：即专款、专人、专帐、专户，保证资金的正确使用和不被挤占挪用。 4、本着增产节约、增收节支的原则，遵循预算程序，严格按照确定的项目内容、规模、投资额度专款专用，避免超计划、超标准、超规模滥建无效投资。 5、加强审计、检查、监督工作，防止挪用、串项及违反财经纪律问题的发生。 （五）项目经营和运行机制 1、实行产业化经营 2、建立首席专家负责制 3、建立股份合作制 十三、效益分析与风险评价 （一）效益分析 1、经济效益分析： 项目建成后，4万公顷优质高油大豆良种繁育基地可生产良种7万吨，除满足我省现有70万公顷大豆种植需求外，还可新增大豆种植面积70万公顷，每年可获直接经济效益2800万元，是项目投资总额的180%。 2、社会经济效益分析： 企业加工大豆，原料中含油每增加一个百分点，每吨就可为企业增加43元的收入。高油大豆的含油量比我省目前生产大豆的含油量高3个百分点，每吨就可为企业增收129元，若按我省大豆生产较好时期70万公顷计算，每年可生产高油大豆15亿公斤，即150万吨，按每吨增收129元计算，共可增收1.9亿多元。 在我市实施该项目，参与农户3.8万户，户均可增收500元左右，累计增收1900万元，同时，可有效地推动我市农业产业结构进一步优化。 3、生态效益分析： 随着全省大豆生产品种高油化，必然为企业和农户带来高效益，从而进一步促进我省大豆生产，给我省轮作制度、作物布局、用养地结合方面带来一系列的良性循环。 大豆品种高油化，为企业和农户带来效益的同时，可以很好地抑制国外大豆的进口，有效防止转基因大豆对农业生态及人民健康方面造成可能的危害。 （二）风险评价 建设优质高油大豆良种繁育基地，通过市场分析预测，该项目属无风险项目。 （十四）结论和建议 在桦甸市建立优质高油大豆良种繁育基地，符合国家的农业产业政策以及振兴东北老工业基地、振兴国家商品粮基地的扶持政策，有丰富的资源保障、科技依托和企业依托，更有广阔的市场前景和可观的经济、社会、生态效益，将会对桦甸经济建设的跨越式发展发挥重要作用。。亲，启动资金只有30万 只能做小型的项目，比如，奶茶

　　第十一条 专用汽车企业向国家主管部门申请企业准入时，应当提交以下申请资料：　　（一）《专用汽车和挂车准入申请书》（见附件四，以下简称《申请书》）一式2份。当采用新技术、新材料生产专用汽车产品时，应当在《申请书》“技术来源和特性说明”中予以说明并附有关佐证材料；　　（二）企业法人营业执照复印件（或者办理过程中的证明文件），中外合资企业还应当提交中外股东持股比例证明；　　（三）质量手册（全文）及程序文件（目录）和质量体系认证证书复印件或近期质量体系认证计划；　　（四）企业具备的专用汽车产品设计、生产、销售和售后服务能力，以及生产一致性保证能力等说明；　　（五）汽车产业发展政策符合性说明，包括按照《汽车产业发展政策》要求取得的核准或备案文件；　　（六）企业所在地省级主管部门的初审意见；　　（七）国家主管部门授权的检测机构出具的产品符合标准和有关规定的检测报告清单（专用汽车产品应当包括专用装置和专用功能的检测报告）。　　新建企业申请准入时，第（七）项材料可暂不要求，但应当提交具有相应资格的专业技术服务机构所做的项目可行性研究报告及产品技术水平分析报告。　　第十二条 企业向国家主管部门申报专用汽车产品时，应当提交以下申请资料：　　（一）企业的产品申报材料，包括企业基本信息、产品情况简述、《公告》光盘参数、《车辆主要技术参数及主要配置备案表》、《车辆产品强制性检测项目方案表》以及其他证明文件；　　（二）检测机构出具的专用汽车产品检测报告；　　（三）申报采用新技术、新材料的专用汽车产品时，应当在“产品情况简述”中予以说明并附有关佐证材料。　　其中，申报新能源专用汽车的，按照《新能源汽车生产准入管理规则》的有关规定执行。　　车辆企业应当通过国家主管部门指定的网络系统申报专用汽车产品。　　准入条件及审查要求　　国家法律、法规及产业发展政策、宏观调控政策的符合性　　遵守国家法律、法规及有关规章，符合国家产业发展政策和国家宏观调控政策的规定。　　企业设立应符合职业健康、安全、环保、消防方面的法律、法规要求。　　产品生产能力和生产条件　　应有必要的生产厂房、存储场地及适宜、整洁的生产环境。　　生产组织布局合理，有适应产品生产的物流系统，区域标识明显。　　具有厂房、生产设备和其他生产设施的所有权。　　具有主要检验仪器设备的所有权。　　具有生产场所用地的长期使用权（按照国家生产用土地使用权的规定）；租赁场地组织生产的企业，应具有至少十年以上的租赁期限。　　企业的准入许可产品的年销售量应与获准入许可时的规定相适应。对于设立3年以上的企业，年平均年销售量（或者年平均销售收入）按照近3年计算。　　各类专用汽车和挂车企业的注册资金不少于2000万元，生产、检验设备的投入不少于2000万元。　　消防车企业的注册资金不少于5000万元，生产、检验设备的投入不少于3000万元，消防车生产纲领应不小于年产80辆。　　生产特种作业车底盘的企业，注册资金不少于5000万元，生产、检验设备的投入不少于5000万元，特种作业车生产纲领应不小于年产100辆、且年销售收入不小于2亿元。　　企业应具备保证产品质量和生产能力所必需的生产设备以及专用装置检验设备。　　1、对于专用客厢车的生产企业，应具备骨架（或车身）的成型、焊接、装配（包括车内装置及附件装配）生产过程和设施设备，具备满足环保要求的封闭式涂装生产设施设备。并具备专用货车及专用作业车企业的生产能力；　　2、对于专用货车、专用作业车、消防车生产企业，应具备整车和专用装置的安装调试能力，以及专用装置主要结构件、固定件、成型件、连接件等非专业化生产的部件的生产、制造能力及相关的设备设施、工艺装备。应具备冲压、机加、焊接、内外表面装饰和防护、装配等生产工序，具备满足环保要求的封闭式涂装生产设施设备；　　其中由三类底盘改装专用作业车的生产企业，其驾驶室（车身）可对外委托生产（但模具应自备）；由三类底盘改装专用货车的生产企业，应具备车身及骨架（或驾驶室）的成型、焊装、装配（包括车内装置及附件装配）生产过程和设施设备，具备满足环保要求的封闭式涂装生产设施设备；　　3、对于通用货车挂车生产企业，应具备车架车箱（包括自制专用装置）下料、成型、焊装、装配的生产过程和设施设备，具备满足环保要求的封闭式涂装生产设施设备，其中车架纵梁可与专用装置组合生产（当专用装置具有承载能力时），也可对外委托加工。具有流水作业的成型、焊装、总装生产线；　　4、对于其它挂车生产企业，应具备通用货车挂车的生产能力（具有流水作业的生产线要求除外），还应具备专用货车及专用作业车的生产能力（三类底盘改装的能力要求除外）；　　5、对于特种作业车（含超限车）生产企业，应具备专用作业车企业的相应的能力条件，还应具备为完成专用功能必需的关键装置或关键部件的自制能力；　　6、对于特种作业车底盘生产企业，应具备驾驶室、车架、车桥中的二大总成的生产过程和设备设施（其中驾驶室对外委托加工的，模具应自备），具备满足环保要求的封闭式整车涂装、装配生产设施设备。还应具备特种作业车（包括超限车）的生产能力。　　各类企业生产能力、设备的要求可参考附件五《生产和检验能力、设备要求》。　　专业化生产的专用装置及其部件可参考附件六《专业化生产的专用装置清单》。　　应对关键生产设备和工装进行预防性维护和日常保养，配备操作规程，有必要的备件，确保其正常运行，并有相应的运行和维修维护记录。　　产品的设计开发能力　　应建立专门的产品开发机构，统一负责产品设计开发全过程的工作。应配备与设计开发任务相适应的专业技术人员，能够及时跟踪国内外专用汽车或挂车技术的发展情况；能够对国家有关标准、相关行业标准、国家有关规定进行跟踪、评价和转化；　　开发、生产的产品符合知识产权等有关法律的规定；　　从事产品开发的专业技术人员占企业员工总数的比例不小于8%，设计开发投入不低于销售收入的2%；对于特种作业车底盘企业，其专职设计开发人员不少于20人，设计开发投入不低于销售收入的3%。　　开发人员包括产品策划、整车匹配、专用装置总成部件设计、试制、试验和检验、标准法规、情报信息、知识产权与专利等方面的专业技术人员。　　产品开发工作能够完成专用装置的开发及与整车的匹配等工作，并在具体产品的设计开发中得以体现；能利用计算机进行专用装置及整车匹配的设计、分析、验算等工作。　　生产特种作业车底盘的企业，还应具备驾驶室（或车身）系统、车架和悬架、车桥、转向系、制动系、取力输出装置、电气控制系统等至少3个总成的开发能力。　　建立适于本企业的产品设计开发工作流程、设计规范和作业指导书，其内容应覆盖产品及制造过程的开发流程，包括技术文件管理、标准化等内容（消防车企业还应制定产品可靠性、寿命试验标准），且在实际工作中得以应用。　　建立与产品相适应的产品信息数据库，数据库应包括设计平台基础数据、整车和底盘参数、专用部分及作业装置和机构参数设计、计算和分析结果等，并包括国内外及企业自身产品的相关信息。　　具备与所生产的专用装置和改装后的专用汽车或挂车完整车辆相适应的试制、试验能力（至少包括专用装置功能检验、除耐久性试验外的机械性能检验、汽车动力性能试验）。　　对于专业化程度高的专用装置，有关功能、机械性能的试验、检验可以委托外部有资格的试验室进行。专业化程度高的专用装置见附件六。　　1、生产特种作业车底盘的企业，应具备与所生产的特种作业车底盘相适应的试制、试验能力（至少包括动力性、经济性、操作稳定性、可靠性、耐久性、取力输出装置等性能试验能力）。　　产品开发试验能力、设备的要求见附件五。　　2、消防车企业还应具备消防车可靠性性能的验证能力（包括关键总成验证的试验设备、设施、具有按程序评价消防车可靠性验证结果及应用其结果的能力）。　　产品和制造过程设计开发的输入、输出应充分适宜；应对产品和制造过程设计开发的输出进行评审、验证和确认，并保存相应记录。　　在实施产品和制造过程的设计更改（包括由供方引起的更改）前，应重新进行评审（包括评价更改对产品组成部分和已交付产品的影响）、确认，必要时进行验证，同时应满足生产一致性要求。　　应保存评审、验证和确认的记录，包括更改在生产中实施日期的记录。　　建立产品标准和技术文件体系（包括产品图样、产品标准、生产和检验技术文件等），产品技术标准内容和项目应覆盖整车、专用装置，要求应不低于相应的国家有关标准及相关行业标准。准予准入的企业应按照规定办理企业标准备案手续。　　产品符合性　　新产品型式试验样车应符合国家标准、行业标准及国家有关规定的要求，并经授权的检验机构检验合格。　　投产的产品应符合产品一致性要求，即与公告车型信息、型式试验样车、产品合格证的内容相一致，产品技术参数的公差值在允许范围内。　　产品的生产一致性保证能力　　应建立和落实与产品质量有关的人员能力评价和考核制度，并应保持适当的记录。　　与产品质量有关的人员均应具备相应的资格、专业技能及知识，严格按程序文件、工艺文件或相关作业指导书工作。　　具备保证产品质量所必需的进货检验、过程检验、出厂检验设备和辅助检具（采用三类底盘生产专用车的企业应具备驾驶室或车身成型焊接有关检验器具），检验项目覆盖整车（专用汽车企业包括前照灯、车速表、台式制动性能、车轮定位或侧滑量、怠速或自由加速排放等检验项目）、专用装置性能方面的检验内容，性能指标应满足相关技术标准的要求，且与所要求的测量能力一致。　　应对检验设备（包括有关的程序、软件）进行控制，按照规定的时间间隔或在使用前进行校准或检定；当发现检验设备不符合要求时，应对以往测量结果的有效性进行评价，并对该检验设备和有关产品采取适当的措施。　　各类企业检验能力、设备的要求见附件五。　　建立合格证生成和打印系统，按照合格证管理系统及规范的规定制作符合要求的产品合格证，按照规定期限上传合格证信息。　　建立从关键零部件总成供方至整车出厂的完整的产品追溯性体系。应建立电子化的整车产品信息及出厂检测数据记录和存储系统，其中整车基本信息存档期限为车辆的设计使用年限；产品的检验测试数据存档期限不少于2年。　　当产品质量、安全、环保等方面发生重大共性问题和设计缺陷时（包括由于供方原因引起的问题），应能迅速查明原因，确定召回范围；当顾客需要维修备件时，应能够迅速确定所需备件的技术状态。　　在产品实现过程中，应为涉及重要特性、安全特性、环保特性的材料、零部件总成、整车，开发编制进货检验、过程检验、出厂检验的检验规范或检验指导书，并按规定实施监视测量活动。重点关注标准和有关规定的符合性，特别关注专用装置的功能、性能和装配尺寸的符合性。　　对关键工序和特殊过程，应有明确的工艺要求和控制方法，编制作业指导书，规范操作过程，并实施过程监视和测量。　　建立供应链管理体系，确定评价标准，对供方进行评价和选择，并进行日常监督管理。应保留对供方的评价和选择、产品质量情况、交付业绩、外部退货情况和出现质量问题时处理措施的记录。　　对采购过程、生产过程、交付过程、顾客反馈中发现的不合格品进行标识、记录、评价和处置；若关键零部件的安全、环保性能不满足规定要求，不允许让步接收。　　当企业的生产一致性保证能力（包括人员能力、生产/检验设备、采购的原材料和零部件总成及其供方、生产工艺、工作环境、管理体系等）发生重大变化时，必须有充分的证据表明产品仍能满足原要求。　　产品的营销和售后服务能力　　建立完整的文件化售后服务管理体系，包括人员（包括企业内部人员、特约销售维修人员、产品使用人员）培训、维修服务、备件提供、信息反馈、产品召回、客户管理等内容，并有能力实施。　　其中：售后服务、备件供应满足所有客户要求，能保证在产品的设计使用寿命期限内、在限定服务时间内向顾客提供备件、维修和咨询服务。　　产品的设计使用寿命期限不少于十年。　　对于消防车产品，服务半径不超过500km的，维修服务人员应能在24小时内到达现场并展开维修；服务半径为500km—1000km（含）的，维修服务人员应能在48小时内到达现场并展开维修；服务半径超过1000km的，维修服务人员应能在72小时内到达现场并展开维修。本回答被网友采纳

　　新产品开发项目管理制度　　1.目的和作用　　新产品开发是企业在激烈的技术竞争中赖以生存和发展的命脉,它对企业产品发展方向、产品优势、开拓新市场、提高经济效益等方面起着决定性作用。为了使新产品开发能够严格遵循科学管理程序进行，取得较好的效果，特制定本制度。　　2.管理职责　　2.1统筹规划部负责新产品的调研分析与立项等方面的工作。　　2.2技术研发部负责产品的设计、试制、鉴定、移交投产等方面的管理。　　2.3物控部、生产部、质管部应在整个开发过程中给予支持和配合。　　3.新产品开发的前期调研分析工作　　新产品的可行性分析是新产品开发不可缺少的前期工作,必须在进行充分的技术和市场调查后,对产品的社会需要、市场占有率、技术现状、发展趋势以及资源效益等五个方面进行科学预测及经济性的分析论证。　　3.1 调查研究:　　3.1.1 调查国内市场和重要用户以及国际重点市场的技术现状和改进要求.　　3.1.2 以国内同类产品市场占有率高的前三名以及国际名牌产品为对象,调查同类产品的质量、价格及使用情况。　　3.1.3 广泛收集国内外有关情报和专利,然后进行可行性分析研究.　　3.2 可行性分析:　　3.2.1 论证该产品的技术发展方向和动向.　　3.2.2 论证市场动态及发展该产品具备的技术优势.　　3.2.3 论证该产品发展所具备的资源条件和可行性(含物资、设备、能源、外购外协配套等）。　　3.2.4 初步论证技术经济效益。　　3.2.5 写出该产品批量投产的可行性分析报告。　　4. 产品设计管理　　产品设计时从确定产品设计任务书起到确定产品结构为止的一系列技术工作的准备和管理,是产品开发的重要环节,必须严格遵循"三段设计"程序.　　4.1 技术任务书:　　技术任务书市产品在初步设计阶段内,由设计部门向上级提出的体现产品合理设计方案的改进性和推存性意见的文件,经上级批准后,作为产品技术设计的依据.其目的在于正确地确定产品的最佳总体设计方案、主要技术性能参数、工作原理、系统和主体结构，并由设计员负责编写（其中标准化规则要求会同标准化人员共同拟定）。现对其编写内容和程序作如下规定：　　4.1.1 设计依据(根据具体情况可以包括一个或数个内容):　　a. 国内外技术情报:在市场的性能和使用性方面赶超国内外先进水平,或在产品品种方面填补国内"空白".　　b. 市场经济情报: 在产品功能、特点、形式（新颖性）等方面满足用户要求，适应市场需要，具有竞争能力。　　4.1.2 产品用途及使用范围.　　4.1.3 对计划任务书提出有关方面的改进意见.　　4.1.4 基本参数和主要性能指标.　　4.1.5 总体布局及主要构件结构叙述.　　4.1.6 产品工作原理及系统:需简略勾画出产品原理图、系统图，并加以说明。　　4.1.7 国内外同类产品的水平分析比较。　　4.1.8 标准化要求:　　a 应符合产品系列标准和其他现行技术标准情况，列出应贯彻标准的目的和范围，提出贯彻标准的技术组织措施。　　b 新产品预期达到的标准化系数：列出推荐采用的标准件、通用件清单，提出一定范围的通用件、标准件系数指标。　　c 对材料和元器件的标准化要求： 列出推荐选用的标准化系数和外购件系数指标。　　d 与国内外同类产品标准化水平对比，提出新产品标准化要求，并预测标准化的经济效果。　　4.1.9 关键技术解决办法及关键元器件、特殊材料资源分析。　　4.1.10 对新产品设计方案进行比较,运用价值工程,着重研究确定产品的合理性能(包括消除剩余功能),并通过不同结构原理和系统的比较分析,从中选出最佳方案.　　4.1.11 根据有关方面对新产品设计方案进行的评议情况(A评价),共同商定设计或改进的方案是否能满足用户的要求和社会发展的需要,　　4.1.12 叙述产品既满足用户需要,又适应本企业发展要求的情况.　　4.1.13 新产品设计实施、试调周期和经费估算。　　4.2 技术设计:　　技术设计的目的,是在已批准的技术任务书的基础上,完成产品的主要计算和主要零件设计.　　4.2.1 完成设计过程中必需的实验研究(原理结构、材料元件工艺的功能和模具实验），并写出实验研究大纲和实验研究报告。　　4.2.2 做出产品设计核算书(如对运动、刚度、强度、振动、热变形、电路、液气路、能量转换、能源效率等方面的核算）。　　4.2.3 画出产品总体尺寸图、产品主要零部件图，并校准。　　4.2.4 运用价值工程原理,编制技术、经济分析报告。　　4.2.5 绘制系统工作原理图,并作简要说明.　　4.2.6 提出特殊原件、外购件，材料清单。　　4.2.7 对技术任务书提出的某些内容进行审查和修正.　　4.2.8 对产品进行可靠性、可维修性分析。　　4.3 工作图设计:　　工作图设计的目的,是在设计基础上完成试制(生产)及随机出厂用的全部工作图样和设计文件.　　5. 新产品试制的管理　　新产品试制是在产品按科学程序完成"三段设计"的基础上进行的,是正式投入批量生产的前期工作.试制一般分为样品试制和小批试制两个阶段.　　5.1 样品试制:　　是根据设计图纸、工艺文件和少数必要的工装，由试制车间试制出一件或数十件样品，然后按要求进行实验，借以考验产品结构、性能和设计图的工艺性，考核图样和设计文件的质量。此阶段完全在研究所内进行。　　5.2小批试制:　　在样品试制的基础上进行小批试产,其主要目的是考核产品的工艺性,检验全部工艺文件和工艺设备,并进一步校正和审验设计图纸.此阶段以研究所为主,由工艺科负责工艺文件的编制和工装设计图纸的完成,部分试制工作扩散到生产车间进行.　　5.3 编制技术文件:　　在样品试制和小批试制结束后,应分别对考核情况进行总结,并编制下列文件:　　5.3.1 进行新产品概略工艺设计.根据新产品任务书,安排利用厂房、设备、测试条件等设想简略的工艺路线。　　5.3.2 进行工艺分析.根据产品方案设计和技术设计,作出材料改制、元件改装、复杂自制件加工等项的工艺分析。　　5.3.3 产品工作图的工艺性审查.　　5.3.4 编制试制用工艺卡片.　　5.3.5 设计产品试验的工装.　　5.3.6 计算试制用材料消耗和加工工时.　　5.3.7 编写试制记录.　　5.3.8 编写试制总结.着重总结图样和设计文件验证情况,以及在装配和调试中所反映的有关产品结构、工艺及产品性能方面的问题及其解决过程，并附上各种反映技术内容的原始记录。样品试制总结由设计部门负责编制，供样品鉴定用；小批试制总结由工艺部门编写，供批试鉴定用。　　5.3.9 编写定型实验报告.定型实验报告是产品经全面性能实验后所编的文件,内容包括定型实验所进行的实验项目和方法、技术条件、试验程序、实验步骤、参照的有关规定等。定型实验报告由检验科编制。　　5.3.10 编写试用（运行）报告。试用（运行）报告是产品在实际工作条件下进行试用试验后所编制的文件。试用（运行）试验项目和方法由技术部门规定。试验通常委托用户进行，其试验程序、步骤和记录表格由研究所设计室负责编制。　　5.3.11编制特种材料及外购、外协件定点定型报告，由研究所负责。　　6.新产品鉴定的管理　　在完成样品试制和小批试制的全部工作后，按项目管理要求应申请鉴定。鉴定分为样品试制后的样品鉴定和小批试制后的小批试制鉴定，不准超越阶段进行。属于已投入正式生产的系列开发产品，经过批准，样品试制和小批试制鉴定可以合并进行。　　6.1鉴定工作需准备的文件：　　6.1.1 鉴定应具备的图样及设计文件：供鉴定委员会用的成套资料。　　6.1.2 正常生产应具备的图样及设计文件：供产品定型后，正常投产时，制造、验收和管理用成套资料（产品图应备有二十套，发设计、工艺、全资办、检验科、生产科、工具室、装配和零件加工车间、总工程师办，并存档）。　　6.1.3 随产品出厂应具备的图样及设计文件：随产品提交给用户的必备文件。　　6.2 组织技术鉴定，履行技术鉴定书签字手续。技术鉴定结论的内容是：　　6.2.1 样品鉴定结论的内容：　　审查样品试制结果、设计结构和图样的合理性、工艺性，以及特种材料解决的可能性等，确定能否投入小批试制。　　明确样品应改进的事项，搞好试制评价（B评价）　　6.2.2 小批试制鉴定结论的内容：　　审查产品的可靠性，审查生产工艺、工装与产品测试设备，各种技术资料的完备性与可靠性，以及资源供应、外购外协、定点定型情况等，确定产品能否投入批量生产。　　明确批量制造应改进的事项，搞好产品生产工程评价（C 评价）。　　6.2.3 各阶段应具备的技术文件及审批程序按照产品图样、设计文件、工艺文件的完整性原则和有关的审批程序办理。　　7.新产品移交投产的管理　　7.1 新产品移交投产应具备的文件：　　7.1.1 新产品要力求结构可靠、技术先进，具有良好的工艺性。　　7.1.2 产品的主要参数、形式、尺寸、基本结构应采用国家标准或国际同类产品的先进标准；在充分满足使用需要的基础上，做到标准化、系列化和通用化。　　7.1.3 每一项新产品都必须经过样品试制和小批试制后方可成批生产，样品试制和小批试制的产品必须经过严格的检验，具有完整的试制和检验报告，部分新产品还必须具有运行报告。样品试制、小批试制均由总工程师召集有关单位进行鉴定，并决定投产与否个下一步的工作安排。在同一系列中，个别工艺上变化很小的新产品，经工艺部门同意，可以不进行小批试制，在样品试制后，直接办理成批投产的手续。　　7.1.4 新产品移交生产线由总工程师办组织，总工程师主持召开由设计、试制、计划、生产、技术、工艺、全资办、检查、标准化、技术档案、生产车间等各有关部门参加的鉴定会，多方面听取意见，对新产品从技术上、经济上作出评价，确认设计合理，工艺规程、工艺装备没有问题后，提出是否可以正式移交生产线及移交时间的意见。　　7.1.5 批准移交生产线的新产品，必须有产品技术标准、工艺规程、产品装配图、零件图、工装图以及其他有关的技术资料。　　7.1.6 移交生产线的新产品必须填写“新产品移交生产线鉴定验收表”。　　7.2 技术资料验收：　　7.2.1图纸幅面和制图要符合有关的国家标准和企业标准。　　7.2.2 成套图册编号有序，蓝图与实物相符，工装图、产品图等编号应与已有的编号有连贯性。　　7.2.3产品图应按会签审批程序签字。总装图必须经总工程师审查批准。工艺工装图纸资料应由工艺科编制和设计，全部底图应移交技术档案室签收归档。　　7.2.4 验收前一个月应将图纸、资料送验收部门审阅。　　7.2.5 技术资料的验收、汇总、归口管理由技术研究部门负责。http://www..com/?q1=%D1%D0%B7%A2%CF%EE%C4%BF+%B9%DC%C0%ED%D6%C6%B6%C8&ft=all看看这个里面有没有