北京大学大健康产业研修班用数据解析中国大健康产业现状

在管理层和劳务层“两层分离”的模式下，劳务实名制改革主要涉及总承包企业、劳务分包企业、施工队长、班组长和劳务作业人员5个主体的利益。仔细分析可以发现，总承包企业、劳务作业人员是劳务实名制管理制度推行的热情拥护者，而劳务分包企业、施工队长和班组长基于自身利益的考量，往往对实名制管理有抵触情绪。考虑到这样的现实情况，全国建筑工人实名制管理平台上线后，应当将其与建筑业深化改革的相关举措结合，使其真正惠及行业发展。一是继续推进劳务用工制度改革，走专业化班组发展道路。“将专业作业企业纳入‘小微企业’管理”是劳务企业长期改革方向，这样有利于减少管理层级，由总包企业直接对承包班组进行发包、实施管理、建立实名制资料。此外，要鼓励建筑企业招用自有工人，建立产业化工人队伍。二是推进精细化劳务发包计价模式。“平米包干”、“单价包死”是产生劳务纠纷、结算争议的主因，也是施工队长和劳务企业抵制实名制的重要原因。推进精细化劳务发包计价模式，将劳务队伍的利润明晰化，不仅有利于企业精细化管理，也有利于项目的质量安全管理。如图所示，“全国建筑工人实名制管理平台”主要有三大系统：承包企业管理系统(实名管理/现场作业过程管理/“四化一监督”)作业企业管理系统(合同管理/工资发放管理/评价管理)劳务工人管理系统(工人档案管理/工人职业技能管理/评价管理)除此之外，还有一个亮点，就是建筑劳务“招聘信息”板块。有劳务需求的企业，可以在此发布相关需求及薪资待遇。据介绍，中国建筑业协会建筑企业经营和劳务管理分会受住房和城乡建设部建筑市场监管司的委托,牵头开发了全国建筑工人实名制管理平台。平台按照统一规划、统一开发、统一标准、统一数据的要求，最终形成既符合政府监管要求又满足市场配置劳务资源需求的、覆盖全国范围的建筑工人实名制管理平台，未来将覆盖全国8万余家建筑企业的5000多万名建筑工人，记录建筑工人的身份信息、培训情况、职业技能、从业记录等信息，逐步实现维护建筑工人合法权益、打造新型产业工人队伍、推动建筑业持续健康发展的目标。平台一出，资质办理中的技术工人，必须要经过实名制平台，才能作为有效人员。我们推测，办资质的企业需要对本公司的技术工人进行定期培训，并且培训记录在平台上可查;对于未取得职业技能证书的工人，企业应该培训合格后方可用于资质中。

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