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北京大学特色小镇班之区域开发项目向何处去？
尽管当前的政策体系正在逐渐把中国的城市投融资体制导向一种以地方政府的建设专项债和土储专项债为主导，少量经营性的基础设施PPP项目为辅助的体系，但这个体系在10-15年之内，恐怕还不能够满足地方政府对城市发展的需求。这个体系强调了透明可控，自上而下管理和额度分配的意味非常浓重，地方政府能够做的努力相对比较的薄弱。其融资逻辑是量入为出，有多少钱做多少事，以安全和风险控制为基本的出发点。但目前我国的城市的扩张逻辑却不是这样的，如城市规划出一个新区，实际上是凭空产生了大量的投资需求。这个需求并不是基于当前的财力来做的，而是基于城市已经积累起来的整体发展能力来做的。所以区域综合开发不是一个线性的基于现状缓慢延伸的这样的一种投资逻辑，而是一种“无中生有”的投资需求逻辑。像粤港澳大湾区、一带一路及长三角等规划出来的大量的新城、战略产业区，这些凭空被规划出的区域，是不可能基于地方现有的财政实力慢慢去发展实现的。未来10到15年，我国的城市化还处在扩张和快速发展的过程之中，区域综合开发项目仍然是城市发展的重要载体。或许到2035年，绝大部分城市到了本轮城市总体规划实施的尾声，大部分城市不再有扩张性的城市发展需求时，区域综合开发才会慢慢的退出我国历史舞台，以发债为绝对主渠道的政府投融资体系才能够彻底形成。因此，区域综合开发作为一类通常以自求平衡为设计基础的投资项目，在未来10-15年的中国城镇化进程中，仍然具有很好的市场前景。区域综合开发在被狭义PPP模式划出圈子之后，其落地政策途径更多的见于地方性的一级开发政策或者是基于平台公司授权开发模式的政府间接投资项目管理规定之中。在2019年的的政府工作会议中，提出了要用好开发性金融工具，尽管这种提法更多的指向了地方政府的债务化解，却也值得我们思考，在城镇化的扩张阶段，如何结合中国的现实需要，建立开发性的投融资体制。
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中国城市建设投融资体系向社会资本开放，从上世纪90年代初期开始起步，早期的投融资体制实际上是以政府投资为核心。由国家计委所主导制定的基本建设程序，是比较有代表性的管理制度，且至今仍旧在实施。基本建
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1、巡检时进入单元楼内时应怎么做?巡检时秩序维护员进入单元楼内巡视时，应注意礼仪礼貌，对讲机音量必须关小，以免影响业主休息。对装修房或商铺进行巡视时，在进入前，必须向负责人员说明来意，征得同意
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