公共管理学考研笔记之公共部门的质量管理

张成福《公共管理学》是管理学专业考研复习的指定参考书目,为同学们整理了各章节的复习笔记，以供同学们参考。第13章公共管理的新策略13.3公共部门的目标管理(一)目标管理的意涵据奥蒂奥纳和韦里奇的定

张成福《公共管理学》是管理学专业考研复习的指定参考书目,为同学们整理了各章节的复习笔记，以供同学们参考。第13章公共管理的新策略13.2非营利组织与公共服务(一)非营利组织的性质据萨拉门对非营利组织特色的归结，可定义为：组织设立的目的不在于获取利润，且净盈余不得分配，由自愿人员组成的，实现自我管理的，具有独立、公共和民间性质的组织或团体。(二)非营利组织的类型非营利组织的国际分类是一个受人们重视的分类标准，该系统将非营利组织分为12大类，囊括了文化娱乐、教育研究、健康、社会服务、环境、发展与住宅、法律宣传与政治、慈善中介与自愿性服务、国际活动、宗教、商业与专业协会及其他。(三)非营利组织与公共服务行政学者全钟燮在分析非营利组织在解决公共问题的作用时，认为非营利组织有六个显著特征：1.服务导向2.政府与服务对象之间的桥梁3.行动取向4.结构通常较少层级节制，更具弹性5.通常被作为检验创新理念或实验社会替代方案的场所6.扮演捍卫公共利益的角色具体分析，在公共服务方面，非营利组织发挥的主要功能在于：1.发展公共政策2.监督市场3.监督政府4.直接提供公共服务5.维护良好的社会价值6.促进积极的公民精神和扩大社会参与。(四)非营利组织与公共管理的互动非营利组织对公共行政和公共管理提出了许多有价值的参考，也提出了一些挑战：1.公共行政与管理意涵的扩大2.公共管理的价值3.对公共服务的强调4.设计更民主、开放的公共组织5.参与机制的建立。政府与非营利组织之间的关系，不是冲突关系，而可以发展合作伙伴关系，政府在促进非营利组织的发展和服务提供方面亦可发挥重要作用：补助、租税诱因、委托公共事务、法律管制、辅导监督等。(五)非营利组织提供公共服务的限制非营利组织的民间性质，使其不能提供一些公共服务在涉及运用公权力领域，其提供的服务的能力受到限制。萨拉门认为，由于公益的特殊性、父权性、业余性，非营利组织也存在着“失灵”的可能。另有学者认为，非营利组织在当代遇到任务困境、财务困境、权力困境、效能困境、治理困境。为广大学子推出2017考研冲刺集训营、专业课一对一、乐学系列备考专题，针对每一个科目要点进行深入的指导分析，还会根据每年的考研大纲进行针对性的分析哦~欢迎各位考生了解咨询。同时，一直为大家推出考研直播课堂，足不出户就可以边听课边学习，为大家的考研梦想助力!推荐阅读>>>>公共管理学考研冲刺精要复习笔记管理学考研专业课拿得分答题有窍门

张成福《公共管理学》是管理学专业考研复习的指定参考书目,为同学们整理了各章节的复习笔记，以供同学们参考。第13章公共管理的新策略13.1公共服务的民营化(一)民营化的意涵民营化，是指由市场或民间部

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