军事科学院硕士国防动员学专业目录

（一）贯彻执行国家、省国民经济和社会发展的方针、政策；研究提出全市国民经济和社会发展战略、中长期发展规划和年度发展计划；研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标及调控政策，协调、衔接和平衡各主要行业的发展规划及相关的政策措施；负责社会总供求等重要经济总量和重大比例关系的协调；会同有关部门编制全市资源开发、生产力布局和生态环境建设规划；根据国家产业政策，提出产业发展导向意见，引导、促进全市经济结构合理化和经济与社会可持续发展。 （二）负责汇总分析全市经济社会发展情况，分析研究国际、国内经济形势，对全市经济发展进行监测、预测、预警；检查全市经济和社会发展计划执行情况，会同有关部门研究提出促进经济和社会发展的政策建议；负责全市经济社会发展情况的信息发布。 （三）汇总和分析财政、金融以及其他经济和社会发展的情况；研究编制产业发展规划，拟订并组织实施产业政策，监督检查产业政策的执行。 （四）研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；提出完善社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的建议，指导和推进总体经济体制改革；参与有关法规、规章的起草和协调实施。 （五）参与编制关系国计民生的重要商品储备计划，研究分析市场供求情况，指导、监督重要商品的政府订货和储备工作；组织编制全市市场建设规划，研究提出运用经济杠杆建设和发展市场的政策建议，指导、协助有关部门做好价格改革和物价调控工作。 （六）提出全市固定资产投资总规模，组织规划重大项目的布局，按分工参与市重点项目初步设计审查和竣工验收工作；审核上报属于国家和省审批权限的建设项目；按规定权限审批、核准或备案有关的建设项目；负责有关部门上报国家审批的限额以上技术改造项目的会签；安排市统筹投资（含市本级财政基本建设投资）；组织、开展重大项目稽察工作；指导、协调招标投标工作。 （七）负责科学技术、教育、文化、体育、卫生等社会事业与国民经济发展的衔接平衡，提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调解决社会事业发展中的重大问题；推进重大科技成果产业化，促进高新技术产业的发展。 （八）负责编制全市金融业发展规划。管理地方金融机构，引导和促进地方金融机构的发展；协同有关部门防范和化解广州地区金融风险，推进广州区域性金融中心建设。 （九）研究提出全市利用外资的发展战略。结构优化的目标和政策；监测和分析利用国外资金的状况；负责管理全市外债，提出市借用外债的使用方向和重点。 （十）组织编制城市基础设施发展规划，协调、衔接城建、交通、能源、生态环境等发展规划和政策；协调城市重大基础设施建设的有关工作。 （十一）贯彻落实国家的粮食方针、政策，研究提出全市粮食调控、总量平衡、结构调整的目标和措施，协调落实粮食工作政府责任制，负责全市储备粮管理，保证军需民食；依法监管粮食流通，负责粮食流通管理的相关执法工作；承担广州市粮食应急指挥部办公室的日常工作。 （十二）研究协调区域经济发展中的问题，指导区、县级市制订经济和社会发展规划和年度计划，负责区、县级市经济政策的综合协调，推进农村城市化进程。 （十三）根据国家投资体制改革方案，研究提出我市的实施意见；参与有关法规、规章的起草和协调实施。 （十四）负责市国防动员的组织协调和国民经济动员工作。 （十五）承办市政府以及上级发展和改革部门交办的其他事项。收起

（一）贯彻执行国家、省国民经济和社会发展的方针、政策3361303563；研究提出全市国民经济和社会发展战略、中长期发展规划和年度发展计划；研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标及调控政策，协调、衔接和平衡各主要行业的发展规划及相关的政策措施；负责社会总供求等重要经济总量和重大比例关系的协调；会同有关部门编制全市资源开发、生产力布局和生态环境建设规划；根据国家产业政策，提出产业发展导向意见，引导、促进全市经济结构合理化和经济与社会可持续发展。 （二）负责汇总分析全市经济社会发展情况，分析研究国际、国内经济形势，对全市经济发展进行监测、预测、预警；检查全市经济和社会发展计划执行情况，会同有关部门研究提出促进经济和社会发展的政策建议；负责全市经济社会发展情况的信息发布。 （三）汇总和分析财政、金融以及其他经济和社会发展的情况；研究编制产业发展规划，拟订并组织实施产业政策，监督检查产业政策的执行。 （四）研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；提出完善社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的建议，指导和推进总体经济体制改革；参与有关法规、规章的起草和协调实施。 （五）参与编制关系国计民生的重要商品储备计划，研究分析市场供求情况，指导、监督重要商品的政府订货和储备工作；组织编制全市市场建设规划，研究提出运用经济杠杆建设和发展市场的政策建议，指导、协助有关部门做好价格改革和物价调控工作。 （六）提出全市固定资产投资总规模，组织规划重大项目的布局，按分工参与市重点项目初步设计审查和竣工验收工作；审核上报属于国家和省审批权限的建设项目；按规定权限审批、核准或备案有关的建设项目；负责有关部门上报国家审批的限额以上技术改造项目的会签；安排市统筹投资（含市本级财政基本建设投资）；组织、开展重大项目稽察工作；指导、协调招标投标工作。 （七）负责科学技术、教育、文化、体育、卫生等社会事业与国民经济发展的衔接平衡，提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调解决社会事业发展中的重大问题；推进重大科技成果产业化，促进高新技术产业的发展。 （八）负责编制全市金融业发展规划。管理地方金融机构，引导和促进地方金融机构的发展；协同有关部门防范和化解广州地区金融风险，推进广州区域性金融中心建设。 （九）研究提出全市利用外资的发展战略。结构优化的目标和政策；监测和分析利用国外资金的状况；负责管理全市外债，提出市借用外债的使用方向和重点。 （十）组织编制城市基础设施发展规划，协调、衔接城建、交通、能源、生态环境等发展规划和政策；协调城市重大基础设施建设的有关工作。 （十一）贯彻落实国家的粮食方针、政策，研究提出全市粮食调控、总量平衡、结构调整的目标和措施，协调落实粮食工作政府责任制，负责全市储备粮管理，保证军需民食；依法监管粮食流通，负责粮食流通管理的相关执法工作；承担广州市粮食应急指挥部办公室的日常工作。 （十二）研究协调区域经济发展中的问题，指导区、县级市制订经济和社会发展规划和年度计划，负责区、县级市经济政策的综合协调，推进农村城市化进程。 （十三）根据国家投资体制改革方案，研究提出我市的实施意见；参与有关法规、规章的起草和协调实施。 （十四）负责市国防动员的组织协调和国民经济动员工作。 （十五）承办市政府以及上级发展和改革部门交办的其他事项。收起

（一）拟定并组织实施国民经济与社会发展战略、中长期规划及年度计划。负责全区重要经济总量的综合平衡和重大比例关系的科学分析和综合协调。负责制定全区国民经济和社会发展目标并组织监督、检查和考核。负责发布重要综合经济信息。受区政府委托向区人大报告国民经济和社会发展计划及执行情况。（二）负责宏观经济的预测、预警和分析研究，拟定全区国民经济和社会发展的策略建议。拟定优化经济结构的战略目标和政策。（三）统筹协调全区资本市场发展，研究分析全区财政、金融执行情况，推进全区投融资体制改革；指导企业上市、资本市场直接融资工作；负责企业发行债券的审核、转报和监督工作；负责协调创业投资和股权（产业）投资基金的发展；负责创业投资企业备案管理工作。负责金融信用体系和融资服务体系、股权创业投资体系、政策性保险、要素市场等地方金融体系的建设和发展；负责农村小额贷款公司组建审核，协助地方金融机构设立与整合；参与审核并监督拟上市企业募集资金投向。（四）负责拟订全区重大经济体制改革方案；负责有关综合配套改革和专项改革方案实施的组织协调、推进服务工作；指导和推进全区经济体制和社会管理体制改革。（五）负责拟订和组织实施主体功能区规划、区域经济发展规划、统筹城乡发展规划，组织编制小城镇建设发展规划。负责发展规划之间的衔接以及规划、计划的审核、评估和管理。负责编制全区社会信息化发展规划并组织实施，承担智慧南京工程和社会诚信体系建设工作。（六）负责拟订全区固定资产投资政策、投资体制改革建议方案并组织实施；负责拟订全区社会固定资产投资总规模、结构和资金来源方案；负责重大项目研究、储备和推进。规划重大项目和产业布局；会同有关部门提出年度政府投资建设计划；负责政府投资项目的立项审定。负责初审和转报需由国家、省、市审批、核准的投资项目；负责授权范围内的境外投资项目与利用外资项目的审核、转报、核准；牵头组织全区重大项目稽察；依照招投标法负责指导、协调、监督和管理全区招投标工作，负责工程建设货物招投标监督管理；指导本区工程咨询业发展。（七）负责拟订生产力布局规划，组织实施综合性产业政策，推进经济结构调整与升级，负责协调三次产业发展重大问题并衔接相关发展规划和重大政策。组织重大特色产业基地建设，协调和推进新兴产业发展。负责安排重大工业和高技术产业建设项目，组织拟订高技术产业发展、产业现代化以及交通、原材料等行业发展战略和重大政策，统筹协调基础产业发展中的重大问题。负责拟订区域合作交流政策;负责区域合作交流、对口支援与扶贫工作。（八）负责全区能源行业管理；拟定能源发展规划、计划、政策措施并组织实施，负责能源体制改革、布局和结构调整。贯彻实施能源行业标准，监测预测能源发展状况，衔接能源生产建设和供需平衡。负责推进能源行业节能和资源综合利用，指导能源科技进步和新能源、可再生能源的开发利用。负责能源项目对外合作。（九）提出全区农业和农村经济发展战略、规划及政策，协调农业和农村经济社会发展重大问题；负责研究小城镇经济发展;衔接、平衡农林水等发展规划和政策。（十）负责指导、协调全区第三产业发展，制定并组织实施第三产业发展规划和有关政策措施；负责全区服务业发展计划和目标的制订与考核，负责组织实施服务业综合改革，负责服务业集聚区建设和服务业重大项目的指导、协调和服务。（十一）规划、协调全区对外贸易与经济合作、利用外资的发展目标和政策。提出全区进出口和利用外资的总规模、导向政策及外商直接投资和境外投资计划、组织实施重要商品进出口计划。负责全区全口径外债的总量控制、结构优化和监测。负责调查和汇总分析全区内外资项目工作；参与全区对外经济合作招商项目编制和招商引资活动。（十二）负责规划和协调全区社会发展，综合协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策，提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障的政策措施。评估社会发展总体水平，研究和协调改善民生、推进城乡基本公共服务均等化相关工作。（十三）负责资源节约和环境保护综合协调，贯彻落实国家、省市发展循环经济相关政策，组织推进全区循环经济发展。拟订资源节约综合利用规划，参与编制生态环境建设和资源开发规划，拟定协调国土整治、开发、利用、保护相关政策。协调生态建设和资源节约综合利用的相关问题。负责墙体材料革新、散装水泥、节能建筑的推广应用和管理工作；协调生态建设和资源节约综合利用的有关工作；负责全区应对气候变化工作。（十四）组织编制全区国民经济动员及信息动员规划、计划；协调经济建设、国防动员与经济动员相关的重大问题；组织实施国民经济动员有关工作。（十五）承办区委、区政府交办的其他事项。这是智能吧……我想知道薪资待遇，谢谢啦收起

苏联解体给中国最大的启示是（） A必须注重发展经济建设 B必须建设有中国特色的社会专主义 C必须借鉴属外国先进经验 D必须学习资本主义经济发展模式 E共产党必须坚持马克思主义基本原理，必须发展的坚持社会主义方向，必须走符合本国国情的道路。F加强党的执政能力建设，加强党的先进性建设，使党永远保持为人民服务的本色；科学协调可持续的发展，处理好改革发展和稳定的关系；G党和政府切实加强民主法制建设，不断完善中国特色的民主政治建设，使党始终接受人民监督，权利干净的运行，依法治国，建立清正廉洁的政府。H注重公平正义，防止贫富分化，严厉打击腐败，反对官僚主义,整顿党风；I进行反和平演变的斗争，加强无产阶级专政，依法严惩内奸和敌对分子，同时大力开展社会主义思想道德和理想信念教育，严厉打击黑恶势力，扫清黄赌毒丑恶现象，坚决消灭民族分裂势力和极端势力。J关注民生，不断提高人民的生活水平。注重社会发展的公平正义，让利于民。收起

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:lj182023322实现富国与强军相统一的路径研究内容摘要统筹经济建设和国防建设，走中国特色军民融合式发展3433646430路子，在全建设小康社会进程中实现富国和强军的统一，是党在社会主义经济建设、国防建设和改革开放实践探索做好的科学决策。本文从不同角度、不同侧面理解分析实现富国与强军相统一的时代背景、内在要求、重大意义和实现的主要路径。党的十八报告指出：坚持富国和强军相统一，走中国特色军民融合式发展路子，加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设，加快建设现代化武装警察力量，提高国防动员和后备力量建设质量，巩固和发展军政军民团结。党的十八大报告从总揽国家安全和发展全局的战略高度，突出强调了坚持富国和强军相统一，内涵丰富、寓意深刻。富国和强军是辩证统一的。一方面，富国是强军的基础。兵不强不可以御敌，国不富不可以养兵。经济建设是国防建设的基础，经济实力是国防实力的坚强后盾，只有国家经济实力增强了，国防建设才能获得长足发展；只有坚定不移地走富国之路，才能全面提升我国综合国力，为强军打下坚实基础。另一方面，强军是富国的保障。我国有两万多公里陆地边界线、一万八千多公里海岸线，地缘环境和安全形势复杂。只有建设一支与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的强大军队，才能有效维护国家安全。在经济全球化时代，我们强军不仅要维护国家的“领土边疆”，还要为国家的和平发展保驾护航。改革开放深入发展，综收起

在抗日救亡歌咏运动时期，吕骥发表了《新音乐的展望》、《伟大而636f707962616964757a686964616f31333361303035贫弱的歌声》、《论国防音乐》、《音乐的国防动员》等文章。在这些文章中，他阐述了群众歌曲的社会意义以及对全国音乐运动的影响。他提倡“新现实主义”，反对“伤感主义”、“自然主义”，要求创作上既要有民族形式，又要有抗日救亡的思想内容。1945年吕骥在延安还撰写了《中国民间音乐研究提纲》，对民间音乐的研究范围和研究方法发表了自己的见解。吕骥很重视中国古典音乐的研究。他积极支持北京古琴会的成立，倡导古琴打谱工作，促进《琴曲集成》的编辑出版，并写了《略论七弦琴音乐》的序言。1977年春夏，吕骥和黄翔鹏等4人组成古代音乐文物调查小组，到河南、山西、陕西、甘肃4省考察先秦音乐文物，着重研究了陶埙与编钟，获得了对西周、春秋时代的编钟能够在一个钟上发出两个音的重要成果。这是过去典籍上没有记载过的中国劳动人民的重大创造。中国对五声音阶始于何时，一直没有定论，通过这次对陶埙的调查，获得了中国五声音阶形成于母系氏族社会后期的论证。他的《从原始社会到殷商的几种陶埙探索中国五声音阶的形成年代》的论文，填补了中国音乐史研究中的一项空白。吕骥还很重视对民族音乐遗产的收集、整理和研究工作。早在1945年他领导的陕甘宁边区民间音乐研究会，就编印了《边区民歌选》、《河北民歌选》等十几本民间音乐资料。1948年在东北又编选出版了东北民歌选和《民间音乐论文集》。1979年，在他的主持下，由中国音乐家协会与文化部合作，恢复了由于“文化大革命”而中断了的《中国民间歌曲集成》的编辑工作。这部预计30多卷的集成编辑工作，得到了各省、市音乐工作者的支持。同时还开展了《中国器乐集成》、《中国戏曲音乐集成》和《中国曲艺音乐集成》的编辑工作。他是《中国大百科全书·音乐、舞蹈》卷音乐学科编辑委员会主任。收起

服了~~3264636330~~~~~~~~~~~~~摘要]从文献计量角度研究新中国国防经济学发展，可将其分成三个阶段，即1985年之前的学科草创、1986年到20世纪末的学科建设、21世纪以来的学科转型。新中国国防经济学的演进与国际战略态势的演变、与我国国家发展战略变化、与国防战略和军事战略发展、与国家实力增强，以及与经济学术进步息息相关，战争形态的发展也推动新中国国防经济学的进步。从整体上看，新中国国防经济学发展呈阶段性、动态性和不均衡性，滞后于主流经济学发展。进一步的研究表明，改革开放后的国防经济学发展表现出跳跃性、平稳性和连续性的特征，未来则有与主流经济学相融合的趋势。[关键词]新中国　国防经济学　演变　特征[文献标识码]A[文章编号]1005—4952(2010)01—0080—08新中国成立以来，国防经济学取得了长足进步，有大量经验教训，对此加以总结研究，无疑可以洞观长期以来在国际战略形势变化与国力对比发生变化的情况下，国防经济学围绕国家利益指导下的军事战略变化，研究军费投入、军工生产和管理、军事人力资源、战争冲突以及裁军等国防经济问题的思想变化过程。而对于新中国国防经济学的研究，根本的任务是全面回顾国防经济学演进过程，在全面搜集、整理、研究文献的基础上，按照当代国防经济学学科体系，分阶段、分专题整理出不同线索，如不同阶段的军费研究、军工经济研究等，确立学术发展本身的基本事实，揭示其发展脉络，并在有限范围内进行简单评价，评价标准将采用还原历史、解释历史的方法，这种方法是马克思主义在经济史学领域的具体体现。马克思主义经济学作为科学的方***，揭示出经济学本身就是一门历史科学。本文将在回顾新中国国防经济学基本发展脉络的基础上，剖析学科发展的各种影响因素和新中国国防经济学的基本特征，并为学科建设提供丰富材料，为国防战略决策提供学术依据。一、新中国国防经济学的发展脉络新中国国防经济学正在成为当代经济学领域一门兼具理论意义和应用价值的学科。从整理文献中发现，我国国防经济学的研究伴随着新中国成立就开始了，经过前17年观念形成与视野开拓、“***”十年战备动员研究，真正系统的学科研究始于20世纪80年代中期，此后经过20多年的努力和发展，建立起一个包括国防经济学基础理论和多门内容充实、现实性强的分支学科在内的、比较完善的、有中国特色的国防经济理论体系。从国防经济学演进历程看，似可分为三个时期，即1985年以前的学科草创、1986年到20世纪末的学科建设以及21世纪以来的学科转型时期。(一)1985年以前的学科草创这一时期可分为1949～1966年、1966～1976年、1976～1985年三个阶段。1.1949～1966年的国防经济学研究新中国成立后，国防经济学在战争经济研究基础上，针对新现实，运用新手段，全面研究新中国国防建设问题。在此阶段，国防经济学的主要研究对象是国外国防经济发展的经验，从文献聚集度看，主要是研究美国国防经济政策与问题的深刻影响，大量文献被翻译引进，学界针对美国国防经济发展中的战略问题、军费变化、军工经济以及军事采办和军火贸易问题、军事人力经济学与裁军问题等，运用马克思主义政治经济学方法，进行了深入研究，认为美国依靠军事实力，通过不断增加军费拨款，广泛建立军事同盟和军事基地，其目的是独霸世界，主要思想支撑就是“实力论”。该阶段国防经济学尽管并无国防经济学科正式建立，但无论是研究方法、对象和内容以及力图解决的基本问题，已经与当代经济学范围出入甚小。2.1966～1976年的国防经济学研究这一阶段理论研究由于“***”的爆发而趋于停滞，国防经济研究主题主要集中在战备经济领域。通过整理文献发现，十年中研究论题基本上针对苏联的战争威胁，围绕“深挖洞、广积粮”式战备动员和“劳武结合”式军备建设展开。在“***”后期，国防现代化建设提出了重视国防科学技术、减少军队员额、提高军队战斗力的要求，故对此问题的论述较多。但是该阶段很少有产生长期影响的学术成果。主要论(译)著散见《人民日报》、《解放军报》、《红旗》杂志和其他地方报刊，如社论、特约评论员文章、新华社的通讯和综述文稿等，党的文献也占一定分量，这些资料都代表了当时中共中央和中央军委的声音，受到高度重视，也反映了当时国防战备经济学术思想的演变。该阶段苏联海权的崛起初步受到关注；台湾学界对于中***事思想及海权的研究有所进展，代表性论著如：《国家建设论文集》(台北国防研究院、中华大典编印会1966年)、杨珍《海权论文集》(台北国防研究院1968年)、魏汝霖、刘仲平《中***事思想史》(台北国防研究院、中华大典编印会1968年)、包遵彭《清季海军教育史》(台北国防研究院1969年)等。3.1976～1985年国防经济学的发展，促进了国防经济学科的建立和一批国防经济研究机构的涌现1975年，***提出了“军队要整顿”的思想。进入新时期后，确立了以现代化为中心的国防和军队建设总目标。围绕着这些重要思想，学界更加注重国防建设中的科技与经济问题研究。该阶段发生的几场现代化局部战争直接推动了国防现代化学术研究。瞄准战争准备的需要，认真研究现代局部战争的主要经济和技术特征，提出应对措施的应用性研究，成为该阶段的一个亮点。此阶段，国防经济研究方法仍以马克思主义政治经济学为根本基础，但是在思想解放运动的带动下，一些运用现代观点和方法，如“系统论”等三论的学术成果已经崭露头角，并在此基础上提出了新观点，较大程度上推动了当代国防经济学创新；同时学科的成立为各种研究机构科学运用学术资源、展开现代战争中亟待解决问题的研究提供了科学平台，并促使下一阶段国防经济学繁荣时期的到来。(二)1986年到20世纪末的学科建设该时期国防经济正式列入学科目录，成为应用经济学的有机组成，学术研究空前繁荣，钱学森、宦乡等贡献很大。先后涌现了一批专家学者，一批院校和科研机构开始通过教材建设、科学研究和招收研究生进行国防经济学研究，一批专业性期刊开始出版，大批学术专著涌现，学术年会也逐渐成为学术交流、学科建设的常规活动。该时期的学术研究是继20世纪80年代前后几场现代局部战争、高技术战争深入发展、新军事革命思想提出后，在国防现代化建设所面临的现实问题基础上全方位推进的，在军事战略与经济建设的关系、国防经济资源的配置、军品属性等理论方面，以及在军费理论、军工经济与军品采办和军品贸易理论与实践、海权论、国防动员理论、军事人力经济学问题等方面有很多论著。该阶段，国防经济学研究手段出现较大差异，以马克思主义政治经济学为基本手段的理论型国防经济学和以数量方法为基础、重视实证研究的当代国防经济学都有所发展，而且两种理论体系进行了多方面学科对话，对于研究方法、对象和内容以及学术体系的诸多建设问题提出了种种方案。这一时期又可分成1986～1993年的稳步发展期和1993年到20世纪末的学术活跃期两个阶段，其标志是中共十四大提出的社会主义市场经济理论，之前的国防经济学在方法、对象和内容诸方面，沿袭了马克思主义政治经济学框架，其后随着当代经济学方法的引进，出现了向当代国防经济学发展的趋势。(三)21世纪以来国防经济学转型严格意义上的国防经济学转型，发生在1985年学科建设正式开始后，只是其被明确提出是在21世纪之初。学界一般认为，马克思主义政治经济学框架的国防经济理论，为我国国防经济学发展做出了巨大贡献，随着国防经济建设的现实问题越来越多，要求运用数量分析等工具进行研究直接推动着当代国防经济学发展，在研究方法上需要运用较为规范的研究假设、模型构建、科学计算、实证验证等研究程序，并推广到一般，即从以往既重视归纳式研究又重视演绎式研究向重视演绎研究模式转变。而在研究对象选择上，当代国防经济学更加重视基础理论研究，提出了学科新体系，如研究军费及其效率等资源配置问题等。在研究内容上，更加重视建设现代国防经济学科体系，把威慑、规避战争以及战争的爆发与终止，战略影响、军备竞赛和军备控制等内容列为主要研究内容，这样，曾经普遍采用的军品生产一消费的研究范式，开始向研究战略、战争、军费、军品和军人等问题的范式转变。在此过程中，一批中青年国防经济学家群体正在崛起，如姜鲁鸣、罗敏、武希志、陈炳福、郝万禄等。当然，国防经济学科的转型问题并非一朝一夕之事，可能还要经历相当长时间。二、新中国国防经济学演变的因素新中国成立以来，国防经济学的发展演变是全方位的，主要表现在发展的阶段性上，包括研究方法选择、对象和基本内容等方面，研究范式(即研究国防经济学的一种科学习惯和学术传统)变化是主要线索。由于国防经济学科的应用性质，学科发展与国防经济现实密切相关，包括国际战略态势变化、本国国防战略演变、军费经济发展、军工经济改革等，都对新中国国防经济学产生深刻影响，是决定新中国国防经济学演变的主要因素。新中国成立以后，维护民族独立、国家主权和领土完整是摆在国人面前的重大任务，同时医治战争创伤，建设家园，也成为全民族的主要任务。1949～1966年的17年，中国国防建设与经济建设的关系较为***，军费投入保持与国民经济发展的同步增加，也初步建立了与国防战略要求相适应、与国力基本相适应的国防工业体系。积极防御战略有效抵御了外敌战争威胁和入侵，取得了国防建设胜利。这个阶段由于中美互为现实中的敌人和战略敌人，学界把美国战略的变化、军费增长、军事经济相关问题以及断续发生的所谓“裁军”和军事人力问题作为研究对象，运用政治经济学、历史学等方法深入研究。从20世纪60年代起，由于中苏关系交恶，苏联在中苏边境陈兵百万，并威胁进行核战争，我国不得不暂时放缓经济建设速度，积极备战，在“早打、大打、打核战争”战略指导下，采取“深挖洞、广积粮、不称霸”的方针，把较多经济资源放在国防建设方面，同时着眼“劳武结合”，建立国防后备力量，进行反侵略战争准备，但在经历“***”中的经济停顿后，国防建设处于捉襟见肘的局面，使国家面临严重的外敌威胁。在此阶段，学界重点转向苏联的战争准备和海洋扩张问题，海权论进入研究视野；而研究方法几无变化，研究内容较为狭窄，其中对于战略对手的研究较多。随着改革开放和冷战后期中苏关系的缓和，裁军和军转民成为世界潮流，国防资源如何用于民用、国防资源的经济效益成为学界焦点，不少学者纷纷探索经济上的国防问题，直接推动了国防经济学科的诞生。有一种观点认为，当代国防经济学诞生于20世纪60年代，国防经济学说史研究认为，国防经济学诞生于20世纪初。从学科主体来看，西方国防经济学是从研究经济中的战争问题开始的。当然，苏联国防经济学走的是不同道路，军品、战略中的经济问题是其着眼点，间或也有国防经济效益问题的论述，但是苏联国防经济学更加强调国家在配置国防资源方面的主要责任和义务。从各个时期学界对美国和苏联国防经济理论的翻译和研究来看，都对我国国防经济学产生了深刻影响，90年代之前，主要是苏联国防经济理论影响学界，表现在从方法到对象、内容等方面。在此之后，我国提出建设社会主义市场经济体制，同时因为苏联解体，学术焦点又开始投向西方，西方经济理论引进中国越来越多，运用当代经济学范式的国防经济论文也日渐增多。除了学术著作翻译和对国外文献的研究产生的影响，冷战后中外军转***际论坛，以及西方院校和我国国内相关院校举办的学术交流，都推动着国防经济学科的国际化进程，而且诸如裁军问题研究亦为联合国所关注。冷战结束后，各国国防战略大幅度调整，军事和国防资源大规模向民用转移。美国提出了***即经济安全的论断，并把国防资源投向保障美国霸权地位和维护其全球经济利益方面；苏联解体后，俄罗斯把主要军事和国防资源的多余部分加以销毁，实施军转民战略；我国早于美苏两国国防战略的转变，在1975年***提出军队要整顿、1985年决定裁军100万后，军费大幅度减少，实施国防工业体制和机制的改革，并在1992年做出建设社会主义市场经济体制的战略决策，国防资源的配置手段开始由计划向市场配置转变。这些新的变化都对国防经济学提出了新要求，要求学界就国防建设的目标问题、军费的规模、结构与效率问题、军品的性质问题、军工企业的经营体制和运行机制问题等进行深入研究并给予回答。此阶段，国防科工委资助完成了《中国国防科技工业民品发展战略》、《中国国防科技工业发展高技术产业》等课题，国家自然科学基金会资助了《中***转民与地方经济发展》专题研究。中国和平利用军工技术学会、联合国合作进行了《军转民宏观有效机制和地区发展》、《建立军转***际交流与培训中心》等研究。20世纪70年代末到90年代初，国内外几场现代条件下的局部战争，对于我国国防建设指导思想，进而对于国防经济学的研究直接起到了促进作用。战争的起因，显而易见是经济因素，经济因素又是国防经济学演变的主因，为了说明这些战争的经济原因及其内部的联系，学界开始运用投入产出模型、新古典增长模型等加以研究，这可视为我国国防经济学转型的起步；还应注意的是，由于冷战结束和各国国防战略的转型，现代化局部战争一时成为战争的主要特征，以往备受冷落的战争经济动员、国民经济动员问题，重新受到重视并有所发展，国外相关著作开始介绍到国内，研究和平时期的战争准备问题、平战转换的临界求值、高技术战争条件下的军费筹集，乃至后来对非战争经济动员问题的关注，直接推动了国民经济动员学科的建立与发展。20世纪80年代中期前后，一批国防经济学机构相继成立，成为新时期以来国防经济学进步的核心动力。首先是武汉军事经济学院建立了全军军事经济研究中心等军事经济学术机构，出版了期刊《军事经济学院学报》和《军事经济研究》，招收培养国防经济学本科和研究生，继有国防大学成立国防经济研究中心，出版期刊《中国国防经济》，并在2004年出版年刊，承担大量高层研究课题和学科建设任务，同时地方多所大学相继建立国防经济研究中心等相应学术机构，学术空前发展，极大地推动了研究方法的创新。实际上，国防经济学方法离不开经济学方法的创新，这一点我国与西方不同，因为西方国防经济学研究由一般经济学家运用经济学方法加以研究，而我国国防经济研究最早却是从军队院校开始的，往往是研究军事和国防问题时，需要解决一些经济问题。从学术发展历程看，国防经济学方法往往滞后于主流经济学，如较早发表的有关经济数量方法的文章是在1964年，直到1987年前后被重新提到，当年第9期《经济研究》发表了一组“当前我国宏观经济研究的基本理论和方法问题讨论”的文章，此后数量方法和数理模型才被国防经济学研究所普遍采用。从国际学术界的情况看，“在国防经济学对现代经济学的诸多贡献中，对现代经济学基本方法的贡献主要集中在博弈论领域；而对现代经济学基本方法的贡献主要集中在冲突理论的提出”，在我国，国防经济学对于经济学的贡献可能主要在于扩大了经济学的应用范围，在方法上是把经济学原理推广应用到国防经济研究领域。 1993年以后，社会主义市场经济理论对于国防经济学的演进推动力巨大。无论是从一般经济学刊物，还是国防经济学专业期刊，或者是有关研究课题，所探讨的国防经济问题范围更宽、深度更深，表现出了与经济学理论同步发展的前沿性，其重要表现之一是许多以往无法度量的问题，开始用计量方法加以研究，并取得可喜成果，如军费预算的PPBS制度研究、军事经济总供给与总需求的平衡问题、军费分配结构的定量分析模型优化问题等，研究以上问题需要大量数据和经济学模型，这些任务只有受过当代经济学教育的学者才能高质量完成，随着越来越多具有经济学博士学位的研究者开展国防经济学研究，直接推动了国防经济学发展。例如，《中国国防经济》年刊历年所发表的专业文章中，基本上都是运用经济学模型的论文，即使是国防经济史学文章，也采用了规范的研究范式，在研究方法、对象和内容上表现出与以往的些许不同。政策研究也取得很大进步，本时期国家社会科学基金资助了《毛泽东屯垦思想及其对边疆经济发展和社会稳定的重大现实意义》、《中国国防经济运行与管理》、《高技术战争经济论》等课题研究。总之，近60年来，新中国国防经济学的演进与国际战略态势的演变、与我国国家发展战略变化、与国防战略和军事战略发展、与国家实力增强，以及与经济学术进步息息相关，战争形态的发展也推动新中国国防经济学的进步。以上发展往往立刻反映在新中国国防经济学中，显示了国防经济学与时俱进的特色，也反映了新中国国防经济理论工作者积极投身国防经济学，并把理论研究与国防建设现实紧密结合的扎实学风。新中国国防经济学对于国防经济理论与实践的贡献是巨大的。三、新中国国防经济学的主要特征应当承认，历史的机缘使新中国国防经济学发展较为曲折，但改革开放后学术成就斐然。(一)新中国国防经济学整体上看，表现为阶段性、动态性和发展的不均衡性，并且较为滞后于主流经济学相关学科新中国国防经济学阶段性特征与我国的政治、经济周期是吻合的，独特之处在于它与国际战略形势变化息息相关，尤其与主要国家的军事战略变化高度关联，这是不同于其他经济学科的地方，但是60年学术经验表明，国际因素对国防经济学的影响显然服从于国内政治经济状况，因而本土特征是国防经济学的主要因素。但是，从不同时期国防经济学研究对象、内容看，学术研究往往立足国内现实，对于国际战略态势变化对本国的影响做出合理推断与解释，以服务于国内的政治经济要求和本***事战略要求。而从国防经济学发展的动态性上看，国家的大事件或者国内形势的变化，往往对理论研究造成现实需求，围绕重大事件的研究在特定时期较多，一旦大事件影响式微或者出现新因素，学术对象就会出现根本转向，这种状况对于学术正常发展和学术积累造成负面影响。再从发展的不均衡性上看，表现为理论研究与对策研究的比例不均衡，对策研究过多，基础理论研究往往受到忽视，不断出现学术断层，如对于“增殖型国防”的研究从20世纪80年代学科建设初期就已开始，但是直到2005年前后还有学术争论，这说明那场争论所涉及的基本问题当时并未解决。不均衡性还表现为军队院校和地方院校学科发展的不均衡，从国外的学术经验看，国防经济学的研究者是学术机构中的经济学家，但是在我国，国防经济学的重镇在军队，尽管进入新世纪后地方院校学科建设发展很快，但是学术梯队的形成、学术领域的科学拓展，其投入与产出周期都会较长。如果从国防经济学科本身发展的滞后性上看，主要表现在研究范式、或者研究方法上的落后，这是由于以下原因造成的，即国防经济学本身在国际范围内出现得较晚，我国国防经济学研究与主流经济学的分离，以及研究范式处于转型之中，旧范式的影响仍旧很大，新范式并没有获得共识。(二)改革开放后国防经济学发展表现出跳跃性、平稳性和连续性特征所谓改革开放后国防经济学的跳跃性发展，主要表现在学科建设上，院校投入力量建设国防经济学科，教材翻译引进和编纂出版，更高培养层次不断出现。而学术发展的平稳性和连续性，则来自改革开放30年来，发展经济政策的连贯性和国际战略态势发展越来越有利于我国的和平进步等有利因素，对于在社会进步和经济发展都追求***与效率的大前提下，学术的发展与分化，观念的不断进步、视野的不断开阔，学科领域的不断拓展和融合，都带来了新中国国防经济学的飞速进步。(三)新中国国防经济学表现出与主流经济学相融合的趋势直到21世纪初，我国国防经济学的基本范式仍然是政治经济学的，所谓范式转型问题刚刚提出。无论是国防经济学的研究队伍来自经济学界，或者来自国防理论界，或者来自历史学领域以及其他领域，其研究对象大抵脱离不了国防问题和经济(史)问题，所存在的差别无非视角或者工具运用，但是研究对象的本质是一致的，并不因表述不一致出现相反的结论，不同视界下的结论只有相互补充意义，所以，不同学科在一种学术语言下交流，障碍会越来越少，而这正是新中国国防经济学的趋势，它表现在众多成果中，所谓学术转型或者范式转型就是这个道理，也是指与主流经济学的融合，并形成普遍接受的范式。综上所述，新中国国防经济学60年来取得了巨大进步，为国防经济理论发展、为国防建设提供政策建议做出了重大贡献。新中国国防经济学发展受到国际战略态势变化、国家发展战略和国防与军事发展战略、社会整体进步和学术进步的影响，与主流经济学理论的发展相一致，新中国国防经济学表现出了较强的阶段性特征，新世纪的国防经济转型及其与主流经济学的不断融合，将为国防经济学发展提供更大空间。这样~~~行不？收起

南开大学研究生一年里是需要军训的。要全面贯彻党的教育方针，按照教育要面向内世界、面向未来、容面向现代化的要求，适应我国人才培养的战略目标和加强国防后备力量建设的需要。通过学生军事训练与教学使学生掌握基本军事知识和技能，增强国防观念和国家安全意识，强化爱国主义、集体主义和革命英雄主义观念；加强组织性和纪律性，培养吃苦耐劳和艰苦朴素的作风，促进学生综合素质的提高，为中国人民解放军培养后备兵员，为国家培养社会主义事业建设者和接班人打好基础。教育部、中央军委国防动员部印发的《普通高等学校军事课教学大纲》课程目标规定：普通高等学校通过军事课教学，让学生了解掌握军事基础知识和基本军事技能，增强国防观念、国家安全意识和忧患危机意识，弘扬爱国主义精神、传承红色基因、提高学生综合国防素质。收起

科研成果北京理工大学每年承担科研项目超过1000项，科研经费每年都有大幅度增3339666661长，如2008年、2009年科技总经费连续突破10亿元，稳居全国高校前列。北京理工大学牵头研制的仿人机器人“汇童”和学校机械与车辆学院完成的纯电动汽车设计和研制，被评选选为国家“十五”重大科技成就。2006年至2013年期间，学校获得国家科学技术奖14项，其中以第一完成单位获得国家技术发明奖二等奖4项、国家科技进步奖二等奖5项，作为参加单位获得国家科技进步奖一等奖4项、二等奖1项，位居全国高校前列。在60周年国庆阅兵的30个装备方阵中，学校参与了22种装备的设计和研制。2011年至2013年期间，学校三大检索论文达到8000余篇，其中SCI论文近2500篇，比2006年至2010年期间的总篇数增加了18%。 2006年至2012年期间，学校累计申请专利4539项，授权专利1526项。2012年中，学校专利工作取得了重大突破，专利申请首次突破了1000项，达到1108项，授权数首次突破400项，达到464项。 学校累计获得省部级以上科技奖励243项。其中国家技术发明奖6项，国家科技进步奖19项，省部级科技奖励218项。 2013年，全校SCI收录论文达到935篇，EI收录论文1331篇。在SCI收录论文方面，2013年SCI收录论文数量是2010年的1.6倍。2013年北理工化学学院曲良体教授发表在《JOURNAL OF THE AMERICAN CHEMICAL SOCIETY》期刊上的论文“Nitrogen-Doped Graphene Quantum Dots with Oxygen-Rich Functional Groups”荣获2012年度“中国百篇最具影响国际学术论文”，这是该校首次获此殊荣；管理与经济学院胡瑞法教授的论文《Patents and China's research and development in agricultural biotechnology》被国际著名学术期刊《Nature》子刊《Nature Biotechnology》接收并发表。这是作者继2012年在Nature Biotechnology上连续发表了两篇论文之后，第三次在该刊发表论文。 2013年，北京理工大学获国家科学技术奖 5 项，其中由该校牵头的《高速交会目标相对定位测量技术》项目获得了代表发明与创造最高水平的国家技术发明一等奖，是2013年2项国家技术发明一等奖之一；同时牵头获得国家科学技术发明二等奖1项；牵头获得省部级一等奖6项。 2013年，北京理工大学自然基金申报工作共获批项目191项，获批经费1.47亿元，达到2010年的2.47倍，项目数量和经费数量创历史新高。 科研平台 “985工程”二期科技创新平台（I 类）　　爆炸、毁伤与安全科技创新平台　　复杂信息系统创新平台　　车辆系统工程创新平台“985工程”二期科技创新平台（I 类）空间探测与对抗创新平台　　先进材料科技创新平台“985工程”二期哲学社会科学创新基地　　国防科技管理与国防动员创新基地　　 截至2013年，学校拥有3个国家重点实验室、3个国防科技重点实验室、4个国家重点学科点专业实验室、 3个国防重点学科实验室、2个国家工程实验室、8个教育部重点实验室、 1个教育部部门开放实验室、4个北京市重点实验室，另建有国家大学科技园。 国家级重点实验室 爆炸科学与技术国家重点实验室、复杂系统智能控制与决策国家重点实验室、电动车辆国家工程实验室、机电工程与控制国家级重点实验室、车辆传动国家级重点实验室、汽车动力性及排放测试国家重点学科点专业实验室、颜色科学与工程国家重点学科点专业实验室、信号采集与处理国家重点学科点专业实验室、阻燃材料研究国家重点学科点专业实验室等国家级重点实验室。国防科工委重点实验室 车辆动力系统技术国防重点学科实验室、多元信息系统国防重点学科实验室、先进加工技术国防重点学科实验室。北京市重点实验室 自动控制系统北京市重点实验室，清洁车辆北京市重点实验室，环境科学与工程北京市重点实验室，智能信息技术北京市重点实验室。教育部重点实验室 复杂系统的智能控制与决策教育部重点实验室、信息光学基础实验教育部重点实验室，仿生机器人与系统教育部重点实验室、飞行器动力学与控制教育部重点实验室、原子分子簇科学教育部重点实验室、光电成像技术与系统教育部重点实验室、卫星导航电子信息技术教育部重点实验室、教育部部门开放实验教育部重点实验室。 馆藏资源北京理工大学图书馆创建于1940年包括中关村校区图书馆（25509平方米）、良乡校区图书馆（19529平方米）和机械与车辆工程、管理、理学、人文等4个专业分馆（988平方米）。该馆阅览座位2477个，文献检索计算机238台，网络信息节点约3000个，截至2011年底，图书馆纸型文献为231.4万余册，电子图书为277.6万余册，网络数据库为177个，形成了高质量、学科覆盖齐备、印刷型与数字型并重、国防特色鲜明的文献资源保障体系。 学术期刊《北京理工大学学报》是由工业和信息化部主管，北京理工大学主办的科技类学术期刊，创办于1956年，1986年经国家新闻出版总署批准正式向国内外公开发行，月刊，面向国内外征稿。《北京理工大学学报》为“中文社会科学引文索引（CSSCI）来源期刊”、“RCCSE中国核心学术期刊”、“《中国学术期刊综合评价数据库》统计来源期刊”、“美国《剑桥科学文摘》（CSA）源刊”。收起

军事运筹学 在现代和未来战争中，如何以最少的人力、物力消耗，达到预定的军事目的，是任何一个国家军事指挥人员所期望的效益。军事运筹学正是使这一口望成为现实的一门新兴的边缘科学。一、军事运筹学的形成和发展运筹帷幄之中，决胜千里之外。军事运筹思想自古就有，我国春秋时期的军事家孙武子在《孙子兵法》一书中，首先将度、量、数等数学概念引人军事领域，通过必要的计算，来预测战争的胜负，并指导战争中的有关行为，其后的军事家又大大地完善和发展了我国古代军事运筹思想。毛泽东和其他老一辈军事家；在二十多年革命战争生涯中，运用定性和定量分析相结合的方法，正确地进行战略战术原则和作战指挥的决策，形成和发展了毛泽东军事战略思想，为我军以后军事运筹学的发展奠定了基础。尽管军事运筹思想在我国和国外的历史上都早有记载和实践、但是它真正成为一门完整的科学还是近几十年的事情。第一次世界大战顾问，英国人兰彻斯特为适应战争需要，创造性地运用数学方程式来描述两军对战过程。同时期的美国人爱迪生用数学中的博奕论和统计分析方法研究出了商船避免德国潜艇袭击的航行策略，虽未被采用，但却对以后运筹学的发展有所影响。对军事有所了解的人都知道雷达。第二次世界大战中围绕雷达进行的工作最终促成了当代军事运筹学的形成。当时，英国皇家空军使用一种新研制的预警工具--雷达来对付德国人的空袭，由于对雷达的使用缺乏科学性，起初雷达的防空预警效果令人失望。为此，1940年8月，英国国防部门成立了诺贝尔奖获得者、物理学家勃兰凯特为首的11人小组，其中有数学家、物理学家、生理学家、测量员和军人，研究目的就是如何有效地使用雷达控制的防空系统。勃兰凯特小组通过多次现场实验，使雷达和高炮配合达到最佳状态。由于该小组卓有成效的工作，雷达的优越性充分体现出来。当时德国雷达在技术性能指标上虽然优于英国，但德国人忽略了对包括雷达在内的防空系统的有关操作的研究，其防空系统效果因而始终不如英国。英国作战研究部把围绕雷达使用所进行的工作称为“Operations Research”（直译为操作研究、作战研究）我国在50年代将其译为“运筹学”。 这可以说是军事运筹学产生的标志。国际上“操作研究”（Operatlons Researeh，简写为OR）一直沿用至今：后来到仿效英国，引人了军事运筹学。1943年3月，为对德国在大西洋的潜艇实现更加有效的攻击，美国海军成立了由物理学家莫尔斯领导的跨学科小组。小组通过对潜艇的搜索研究发现，飞机一般在潜艇上浮的时候对其实施攻击，这时潜艇深度约为30英尺，而美军的深水炸弹的爆炸深度至少为75英尺，杀伤范围20英尺左右，这样攻击就对德国潜艇威胁有限。根据这一情况，莫尔斯小组议对深水炸即作技术改进，使其在水深30英尺上下爆炸。仅此一项措施，使对潜艇的击沉率增加了6倍。战后，英、美等国在军事运筹学的研究和应用中，从追求武器装备性能指标达到最佳设计要求，发展到计划和预测某种作战方式或战术手段可能达到的效果，解决问题的手段也日趋全面。第二次世界大战之后，英、美相继在军界成立了运筹小组、运筹研究所等， 1950年第一部运筹学的著作《运筹学方法》，（作者莫尔斯和金伯尔）在美国发表。到1957年，第一个全球性运筹学学术组织一国际运筹学会成立了。至此，现军事运筹学作为一门独立的新兴学科已经形成。目前，军事运筹学在国际上开展得十分广阔，仅在美国国防部系统就有军事运筹学从业人员三万多人，另外美国还有象兰德公司、国防分析研究公司等运筹研究机构，经常为政府或军界提供政策及战略咨询。各大公司及政府部门也有相应的系统分析机构，英、法和北约各国都有自已的高级运筹研究组织。同样前苏联的军事运筹学规模也很大，在军用方面就有一个约两千人的运筹学应用研究机构，该机构参加了国际所有的有关运筹及系统分析的学术团体。我国的第一个运筹学小组、在钱学森同志的支持下，于1956年成立，三十多年来，我国军事运筹学的应用已从以往武器系统论证与研制发展到计算机作战模拟和自动化指挥系统的研制，正在不断缩小与发达军事国家的差距。二、军事运筹学的内容与特点首先，我们引人军事运筹学的定义。军事运筹学是应用数学工具和现代计算技术对军事问题进行定量分析，从而为决策提供数量依据的一种科学方法，是一门综合性科学。军事运筹学主要用来进行作战评估分析；武器装备系统的效能分析，确定军队（兵力）的战斗能力，选择最佳战斗方案，评估军队指挥、训练、后勤保障系统的技能和预测未来战争和武器的装备的发展趋势，以及分析国防经济实力和管理军事行政等方面。 军事运等学作为自然科学与军事科学相结合的产物，其涉及内容十分广泛，到目前为止尚未形成一个按其研究范围所规定的完整的内容体系。但是从它的定义不难看出，其内容应包括用于定量解决军事问题的理论方法和工具，诸如概率统计，规划论、决策分析、对策论、排队论、存贮论、搜索论和现代控制理论以及仿真模拟技术、网络分析技术、预测技术、计算机技术等。运用军事运筹学解决问题，通常有五个特点：1、目的性做一件事或研究一个问题，你的目的是什么？换言之，你追求的是哪方面的效益。在军事上，我方与敌方作战，最终目的是为了抢占战略要地，或者最大限度地杀伤敌有生力量，还是突围等。这可以说是首要问题，而且目的性在一开始搞清楚之后贯彻始终，直至目的实现。起初目的就不明确或有错误，那么下面做的工作基本上就是徒劳。第二次世界大战期间，英美商船为了对付德国飞机的袭击，在船上装设了高炮，但这些高炮击落的敌机很少（占来袭敌机的4％），而且高炮的安装维修费高，这时有人提出将高炮拆除。但是运筹分析人员指出，安装高炮的不是击落敌机，而是保护商船安全如期到达目的地。实战统计显示，不安装高炮的商船损失率大于25％，安装高炮后，致使敌机不敢低飞，商船的损失率降到了10％以下，可见安装高炮是必需的。目前最先进的高炮对现代喷气式战斗机的击毁率不到千分之一，但各国的防空系统中还少不了高炮，再次说明使用高炮的目的性。2．系统性系统是指相互作用相互依赖的各个部分所组成的一个种特定功能的整体。系统性问题可以说是如何使整体达到（包括某种功能最强、性能最稳定等），简言之就是1+1>2，同样一种型号的电器，用的元件完全相同，由于组装技术的差异，很可能导致电器整体效果的差别，这就属于系统性的问题。一个系统的优化指标一般有多个，例如对于彩电来说，优化目标可以是清晰度、稳定性、抗干扰性、灵敏度等，几个指标同时达到最优的情况一般不存在。因此，局部最优不等于实现了全局最优。要达到整体的优化，必须进行统一规划，在诸多的可能的方案中找出一个相对最佳的方案。系统性在军事指挥中尤为重要。古今战史中不乏这样的事情，某方以少量兵力，阻止敌方主要力量，来实现整个战局目的对其最为有利。这就是牺牲局部利益来求取全局的最优，系统性的思维充分地体现在决策之中。3、有效性简单地说，有效性是指运用军事运筹学时的效果问题，兵贵神速是兵家的信条，但军事效果不仅是指速度，还包括了以较少的代价换取较大的成功的含义。显然如何在进攻中减小伤亡就是一个军事上的有效性问题。还有在后勤运输系统中，怎样以最小的油耗，在限定时间内，使运输车队尽快到达。类似这类问题解决并非轻而易举，其中要求的几个方面效果实现起来往往互相矛盾，但是，军事运筹学能为解决这个问题提供可行的途径。 4、科学性以往有不少领导作出某些决策时，就是拍脑袋定下来的。例如上级盲目给下属厂家下达产值指标，面对原材料供给和产品的销路缺乏调查和分析，这种“凭感觉，拍脑袋”的决策方式曾造成过不少不应有的损失。运用军事运筹学，就能大大地增强决策的科学性，因为这种决策方式有定量分析作基础，而且手段先进，有较准确的数学模型，适合的算法以及计算机设备作保证，只要信息来源可靠，运用军事运筹学作出的决策方案肯定比“拍脑袋”想出来的要有更高的可行性价值。这就是运筹学的科学性所在。5、参谋性参谋性是指运用军事运筹学得出的结果本身的性质。美国从事军事运筹学工作的专家对同行说： “运筹学再高级也只是个参谋，不是指挥员，不是决策人。运筹的结果只是辅助指挥员作决策。”这主要因为运筹时是从定量的角度考虑问题，殊不知并非所有的问题都能建立起数学模型和进行量化处埋，系统中各种人的因素就没有很好的办法来描述周全。因此，运筹得出的结果在最终决策时，只能作为参谋和咨询之用。军事运筹学是应用数学工具和现代计算技术，对军事问题进行定量分析，为决策提供数量依据的一种科学方法。它是一门综合性应用学科，是现代军事科学的组成部分。 解决现代条件下国防建设和军事活动中一系列复杂的指挥控制问题，不但要有高度的指挥艺术，还必须有一整套进行高速计算分析的现代科学方法，军事运筹学就是这种科学方法。军事运筹学发展简史 运筹一词出自中国古代史书《史记·高祖本纪》“夫运筹帷幄之中，决胜于千里之外。” 虽然军事运筹学作为一门学科，是在第二次世界大战后逐渐形成的，不过军事运筹思想在古代就已经产生了。中国春秋末期军事家孙武的《孙子兵法·形篇》中，就有许多关于军事运筹的论述，他把度、量、数、称等数学概念引入军事领域，通过双方对比计算，进行战争胜负的预测分析。他在《孙子兵法·计篇》中还说“夫未战而庙算胜者，得算多也；未战而庙算不胜者，得算少也。多算胜，少算不胜，而况于无算乎！”这里的“算”就是计算筹划之意。此外，《孙膑兵法》、《尉缭子》、《百战奇法》等历代军事名著及有关史籍，都有不少关于运筹思想的记载。 《史记·孙子吴起列传》载：战国齐将田忌与齐威王赛马，二人各拥有上、中、下三个等级的马，但齐王各等级的马均略优于田忌同等级的马，如依次按同等级的马对赛，田忌必连负三局。田忌根据孙膑的运筹，以自己的下、上、中马分别与齐王的上、中、下马对赛，结果是二胜一负。这反映了在总的劣势条件下，以己之长击敌之短，以最小的代价换取最大胜利的古典运筹思想，也是对策论的最早渊源。 成功地应用运筹思想而取胜的战例很多，如齐鲁长勺之战中曹刿对反攻时机的运筹，齐魏马陵之战中孙膑对出兵时间、决战时机、决战地点的运筹等。此外，在中国历史上还有不少善于运用运筹思想的人物，如张良、曹操、诸葛亮、李靖、刘基等。 第一次世界大战前期，英国工程师兰彻斯特发表了有关用数学研究战争的大量论述，建立了描述作战双方兵力变化过程的数学方程，被称为兰彻斯特方程。和兰彻斯特同时代的美国科学家爱迪生，在研究反潜斗争中也应用了数学方法，他主要是用概率论和数理统计，研究水面舰艇躲避和击沉潜艇的最优战术。但当时这些方法尚处探索阶段，未能直接用于军事斗争。后来，英国国防部成立以生理学教授希尔为首的研究雷达配置和高炮效率的防空试验小组(后改名为作战研究部)，这是最早的运筹组织。 第二次世界大战中，英国空、海、陆军都建立了运筹组织，主要研究如何提高防御和进攻作战的效果。美国军队也陆续成立了运筹小组，其中海军设立最早，是由莫尔斯博士发起和组织的，主要研究反潜战。加拿大皇家空军也在1942年建立了运筹学小组。而运筹学作为一个独立的新学科，是于20世纪50年代初 才开始形成的。军事运筹学的基本内容 军事运筹学的基本理论，是依据战略、战役、战术的基本原则，运用现代数学理论和方法来研究军事问题中的数量关系，以求对目标的衡量准则达到极值的择优化理论。它通过描述问题——提出假设——评估假设——使假设最优化，反映出假设条件下军事问题本质过程的规律。 模型方法是指运用模型对实际系统进行描述和试验研究的方法。反映实际系统的模型方法很多，有逻辑模型、数学模型、物理模型、混合模型等，军事模拟活动中应用最多的是数学模型。数学模型是用来描述研究对象活动规律并反映其数量特性的一套公式或算法，其复杂程度随实际问题的复杂程度而定，一般简单的问题可用单一的数学方法解决。如兰彻斯特方程，就是确定性数学模型，可宏观地描述双方战斗的毁伤过程。 对复杂的军事问题，必须根据问题的需要，选择各数学分支方法，构成一个整体的混合模型或组合模型，此项工作称之为构模。运用模型方法研究军事问题，以协助指挥员分析判断，是军事运筹学发展的重要途径。 作战模拟是研究作战对抗过程的仿真实验，即对一个在特定态势下的作战过程，根据预定的规则、步骤和数据加以模仿复现，取得统计结果，为决策者提供数量依据。过去运用沙盘对阵、图上作业和实兵演习等进行模仿战争全部或部分活动的过程，都是作战模拟。 由于现代战争的规模增大，复杂程度日益增加，上述传统的作战模拟方法已难于进行较精确的定量描述。在新的数学方法及电子计算机出现后，开始有可能对较大规模的复杂战斗过程作近似描述，现代作战模拟开始得到广泛应用。 现代作战模拟可以看成是一种“作战实验”技术。它可部分地解决军事科学研究中难以通过直接实验的手段进行反复检验的难题，还可节省时间和人力、物力，因而是军事科学研究方法上的一个重大进步。通过现代作战模拟，能对有关兵力、装备使用的复杂关系，从数量上获得深刻了解。 作战模拟可用于作战训练、武器装备论证、后勤保障以及军事学术研究等各个方面。其分类因角度不同而异。按军种、兵种分：有合成军作战模拟，陆军、空军海军作战模拟；按规模分：有战役模拟、战术模拟；按现代化程度分：有手工作战模拟、计算机辅助作战模拟和计算机化作战模拟。 决策论是研究如何选择最佳有效决策方案的理论和方法。无论是平时还是战时，指挥员的重要职责就是分析判断情况，选择可行的或满意的决策方案，定下决心进而组织实施，以完成上级赋予的各项任务。决策论可以引导指挥人员根据所获得的各种信息，按照一定的衡量标准进行综合研究，从而使指挥员的思维条理化，决策科学化。 搜索论是研究如何合理地使用人力、物力、资金及时间，以取得最佳效果的一种理论和方法。搜索论用在军事方面，主要是研究提高对某一区域内的目标进行侦察搜索的效果。在第二次世界大战中，英国为研究提高飞机对德国潜艇的搜索效率，首先运用并发展了这种理论。由于现代战争中搜索问题比较复杂，涉及的因素 比较多，所以搜索理论尚在发展中，还难于建立统一的通用模式。 规划论是研究在军事行动中，如何适当地组织由人员武器装备、物资、资金和时间等要素构成的系统，以便有效地实现预定的军事目的。规划论分线性规划、非线性规划、整数规划和动态规划。 线性规划是当约束条件及目标函数均为线性函数时的规划，可用于解决对目标或作战地域分配同类兵力、兵器问题等。非线性规划是当约束条件或目标函数为非线性方程的规划，可用来解决向目标或作战地域分配不同类型的兵力、兵器等问题。人们在实际应用中为计算方便，常把非线性问题近似地处理成多级线性规划问题。 整数规划是规划论的特殊问题，要求变量和目标函数采用整数进行运算。因为有时人员、武器装备等只有整数才有意义。动态规划是解决多级决策过程员优化的一种数学方法，可把多级决策过程作为总体决策，构成决策空间，并对每个决策找出其定量评估优劣的准则函数，选出准则函数为员优值的决策方案。这即是决策过程的最优化。动态规划多用于多级指挥控制、计算使目标遭受最大损失的火力分配问题等。 排队论亦称“等待理论”、“公用服务系统理论”或“随机服务系统理论”。是研究系统的排队现象而使顾客获得最佳流通的一种科学方法。在军事系统中出现的排队现象很多，如指挥系统收发军事情报信息，反坦克武器对敌坦克的射击，防空系统对空中目标的射击，以及飞机的批次侦察轰炸，武器装备的修理等。 这些军事活动在排队论中被称为“服务”，而服务系统则为指挥控制系统、反坦克系统、防空系统、侦察轰炸系统、修理系统等。其中“顾客”是被指挥的部队，被射击的坦克和飞机，被侦察轰炸的目标，以及需要修理的武器装备等。当顾客要求服务的数量超过服务系统的能力时，就会出现排队现象。排队论即由此得名。 排队论可以用来解决指挥系统的信息处理能力及反坦克武器射击效率的估计分析；对空中侦察及防空武器提出相应的要求，估计不同设施的防空系统效率；武器装备维修及后勤保障的合理安排；人员、物资、装备等按时间序列流动的组织安排等。 对策论是研究冲突局势下局中人如何选择最优策略的一种数学方法。由于这门学问最初是从赌博和弈棋中提出的，因此亦称“博奕论”。 对策论的基本思想是立足于最坏的情况，争取最好的结果。在军事斗争中，通常并不掌握对方如何打算和行动的充足情报，在这种不确定情况下应用对策论最为合宜。如在对方采用一系列不同战术条件下，选择己方的有效战术问题；受对方攻击情况下设置假情报和实施伪装的问题；以及选择与对方对抗的各种武器装备的合理配置问题等。 随着科学技术和军事斗争的发展，航天技术中出现了机动追击的对策问题，原来的对策论就难以适应，于是美国兰德公司等在20世纪60年代开创了新的“微分对策”理论，从而使对策论的军事应用进入了一个新的发展阶段。 存储论亦称“库存论”，是研究在何时何地从什么来源保证必需的军用物资储备，并使库存物资及补充采购所需的总费用最少的理论和方法，它主要用于军队的后勤保障和物资管理方面。采用这种方法，可以确定维持军事系统的组织活动或经营管理正常运转所需的武器装备、备品备件、材料，及其他物资的最佳经济储备量。最佳经济储备量是由最佳经济采购量决定的，而采购量又与消耗量有关。 除上述各论外，军事运筹学常用的理论和方法还有网络法、火力运用理论、指挥控制理论、最优化理论、概率论和数理统计、信息论、控制论等。 应用军事运筹学需要特别注意其局限性。主要是运筹分析系统的简化和本质抽象中人的主观性，以及对军事问题中一些非定量因素，诸如人的水平、能力、爱好个性、士气、心理因子等，只能在假定条件下作近似的分析。 军事运筹学作为军事科学的一个组成部分，是定量研究其他军事学科的有关问题的手段和工具，其他军事学科是军事运筹学的应用领域。随着现代战争日趋复杂多变，且有大量随机现象出现，以及数学方法的研究上取得了新的成果，并且计算机技术的高速发展和大量使用，使得在军事上广泛应用运筹学方法日益有效，并且费用也越来越低。不过，现代战争仍然需要指挥人员的经验和创造性思维，需要科学方法和指挥艺术的有机结合。 随着现代科学技术的迅速发展，军事运筹学的基本理论和方法也将进一步发展。其发展方向主要是，如何提高描述精度，如何通过直接和间接的数学方法以及其他科学方法，对目前难于用数量表示的那部分军事问题予以量化。以及如何通过人机联系的最新途径——人工智能等进行作战模拟。军事运筹学的应用范围将更加广泛，对研究解决作战、训练、武器装备、后勤管理等军事问题的作用将越来越大。其它军事学分支学科军事学概述、射击学、弹道学、内弹道学、外弹道学、中间弹道学、终点弹道学、导弹弹道学、军事地理学、军事地形学、军事工程学、军事气象学、军事医学、军事运筹学、战役学、密码学、化学战 军事运筹学系统研究军事问题的定量分析及决策优化的理论和方法的学科。军事学术的组成部分。以军事运筹的实践活动为研究对象。研究领域涉及作战指挥、军事训练、武器装备研制与发展、军队体制编制、军队管理、后勤保障等各个方面。主要任务是为各类军事运筹分析活动提供理论和方法，用以揭示各类军事系统的功能、结构和运行规律，科学地辅助军事决策和军事实践，合理利用资源，提高军事效能，启发新的作战思想。词源 “运筹”一词，出自中国《史记·高祖本纪》:“运筹策帷帐之中,决胜于千里之外”。最早有“军事运筹学”含义的英文词operationalresearch出现于1938年，是由当时英国的鲍德西雷达站负责人A.P.罗威就整个防空作战系统的运行研究工作而提出的，原意为“作战研究”。在美国称为operationsresearch。英文缩写均为OR。自50年代起，虽然欧美一些国家将这种用于作战研究的理论和方法广泛用于社会经济各领域，但仍沿用原词，使OR的含义有了扩展。OR传入中国后,曾一度译为“作业研究”、“运用研究”。1956年,中国有关专家共同商定将OR译为“运筹学”。其译意恰当地反映了该词源于军事谋划又军民通用的特点，并赋予其作为一门学科的含义。随着适用于军事领域的这些理论和方法应用的不断扩展，军事运筹理论研究工作得到深入与发展，军事运筹理论逐渐形成为一门独立的军事学科，在中国称之为“军事运筹学”。简史 军事运筹学的形成经历了一个漫长的过程。早期的军事运筹思想可追溯到古代军事计划与实际作战运算活动中的选优求胜思想。如公元前6世纪孙武在《孙子》一书中，就有关于作战力量的运用与筹划的论述(见《孙子》中的运筹思想)。又如《史记·孙子吴起列传》中记载的春秋战国时期孙膑辅助齐将田忌与齐威王赛马，田忌采用孙膑建议的取胜策略，就体现了对策论中的最优策略思想。再如11世纪沈括的《梦溪笔谈》中根据军队的数量和出征距离，筹算所需粮草的数量，将人背和各种牲畜驮运的几种方案与在战场上“因粮于敌”的方案进行了比较，得出了取粮于敌是最佳方案的结论，反映了当时后勤供应中多方案选优的思想。古希腊数学家阿基米德利用几何知识研究防御罗马人围攻叙拉古城的策略，也是体现军事运筹思想最早的典型事例之一。中国共产党和毛泽东在领导中国革命战争中，继承和发展了古今中外的军事运筹思想。毛泽东的《中国革命战争的战略问题》、《论持久战》、《三个月总结》、《目前形势和我们的任务》、《党委会的工作方法》等一系列著作，均有关于军事运筹方面的论述。例如,土地革命战争时期，科学地分析战略形势,确定以农村包围城市的斗争道路；抗日战争时期，分析敌我力量对比，确定以持久战胜敌的思想；解放战争时期，计算战争进程，确定在3～5年内从根本上消灭国民党军队，推翻国民党反动统治等，都科学地运用了定量分析的方法。此外，他还利用作战经验及大量统计数据，提出作战理论原则，并把一些重要的数量依据，直接纳入原则体系，指导作战。十大军事原则中“每战集中绝对优势兵力(两倍、三倍、四倍、有时甚至是五倍或六倍于敌之兵力),四面包围敌人，力求全歼，不使漏网”(《毛泽东选集》，第二版,人民出版社,北京，1991，第1247页)的原则，就是一例。随着近代工业的兴起，大量新的科学技术开始应用于军事运筹活动，军事运筹学的理论与方法逐步成熟，其发展大致经历了以下三个阶段。萌芽阶段 1909年，丹麦工程师A.K.埃尔朗首次提出了排队模型，用于研究排队系统运行效率和提高服务质量问题。1914年，英国工程师F.W.兰彻斯特提出了描述作战双方兵力变化关系的微分方程组，该方程组被称为兰彻斯特方程。1915年，俄国人M.奥西波夫独立推导出类似于兰彻斯特方程的奥西波夫方程，并用历史上的战例数据作了验证；同年，美国学者F.W.哈里斯首创库存论模型，用于确定平均库存与经济进货量，提高了库存系统的综合经济效益。第一次世界大战期间，美国人T.A.爱迪生应用“战术对策板”研究商船运行策略，减少了敌方潜艇对商船的毁伤；1921～1927年，法国数学家E.波莱尔发表的一系列论文，为对策论的创建奠定了基础，其中证明了极小极大定理的特殊情形。这些均是为适应不同的军事需要而逐步发展起来的早期运筹理论和方法。形成阶段 第二次世界大战初，为研究雷达在实战中的有效使用，英国皇家空军于1939年吸收多个学科的专家建立了最早的运筹学研究小组。1940年成立由著名物理学家P.M.S.布莱克特领导的英国防空指挥研究小组，对机载雷达发现船只、潜艇等作战问题进行研究。通过改变深水炸弹的爆炸深度，使皇家海军、皇家空军摧毁敌方潜艇的成功率分别增加了3倍、6倍。此后,英国的陆军、海军也都相继设立了运筹分析机构，专门从事军事运筹的理论和应用研究。美国的运筹分析工作开始于1940年。1942年成立了由P.M.莫尔斯领导的美国海军反潜战运筹小组，主要研究反潜作战效果等问题。如1943年的研究表明，使用B-29飞机夜间单机布雷效果最好，飞机损失率由10％～15%降低到1％～1.5%。第二次世界大战期间，加拿大军队中也建立了运筹组织。至战争结束时，英、美、加三国的军事运筹人员总数已超过700人。1945年，苏联学者A.H.柯尔莫哥洛夫提出了多发齐射毁伤目标的火力运用理论。1947年，美国学者G.B.丹齐克等创立了线性规划解法——单纯形法。1948年，美国组建了兰德公司。1951年，莫尔斯教授等在总结战时经验基础上公开出版了《运筹学方法》一书；同年，美国为培养高级军事运筹分析人员，在美国海军研究生院设置了运筹分析课程。1952年成立了美国运筹学会。此后，搜索论、决策分析等新的理论和方法相继产生。这些均标志着军事运筹学的理论和方法体系已基本形成。发展阶段 由于军事技术的不断发展和现代战争的日益复杂，指挥决策问题对科学理论方法的发展提出了更高的要求。电子计算机技术与现代数学方法的适时出现，有力地推进了军事运筹学的发展。50年代中期以来，许多国家广泛推广应用了军事运筹学的理论和方法。美国自1960年R.S.麦克纳马拉任国防部长后，军事运筹学在国防管理等领域中得到了进一步发展。如相继发展了计划评审技术、图示评审技术、风险评审技术等网络分析方法，规划计划预算系统，以及在武器装备研制过程中发展的费用一效果分析方法等。同时，国防系统有关部门还建立了数百个军事模型。这些模型除了用于武器装备论证外，还用于国际局势分析、战争预测、作战指挥、军事训练、后勤保障等方面的辅助决策。取得成功的事例有：确保美国对苏联具有核反击能力所需的最少弹头数的计算分析、阿波罗登月计划的制订、B一1轰炸机的研制等。特别是在1991年的海湾战争中，以美国为首的多国部队，在战场管理、军队指挥、后勤保障等方面，成功地应用了军事运筹学的理论与方法。在中国，军事运筹学的研究始于50年代初期军队院校有关火力运用理论的教学工作。1956年，在钱学森、许国志教授的倡导下，中国科学院成立了第一个运筹学专业研究机构，对军事运筹学的发展，起了积极促进作用。60年代中期至70年代初期，华罗庚教授提出的优选法和统筹法，在军事领域中也得到了推广和应用。1978年5月，中国航空学会在北京召开了军事运筹学座谈会，与会人员向有关部门提出了在中国人民解放军中开展军事运筹与系统工程研究试点工作的建议。1978年底，中国人民解放军成立了第一个由多个学科的专家组成的“反坦克武器系统工程试点小组”,开展了反坦克武器系统工程试点工作。1979年10月,中国第一个军事运筹学研究机构——中国人民解放军军事科学院军事运筹分析研究所正式成立。1981年5月，成立了中国系统工程学会军事系统工程委员会。1984年12月，成立了中国人民解放军军事运筹学会。许多机关、部队也先后建立了各种专业性论证分析机构，在军内有组织地开展军事运筹学的研究与推广应用,并逐步扩大到军队工作的各个方面。1990年,中国国务院学位委员会和国家教育委员会发布的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科专业目录》，把军事运筹学列为军事学的二级学科。此后，大多数军事院校陆续招收和培养了一批军事运筹学硕士研究生。1994年,开始招收第一批军事运筹学博士研究生。这一阶段的主要特点是：研究队伍的规模越来越大，研究问题的层次不断提高，应用范围已由战术规模逐步发展到战役规模和战略规模，研究的内容不断拓宽。基本理论 军事运筹学的基本理论主要有：概率论与统计学 概率论与统计学是军事运筹学中最基本的数学工具，在军事运筹分析中广泛应用。概率论是从数量角度研究大量随机现象，并从中获得规律的理论。统计学则是研究如何有效地搜集、整理随机数据，找出随机现象数量指标分布规律及其数字特征的理论。很多军事问题和基础数据均可运用上述理论进行描述或获取。数学规划理论 研究如何将有限的人力、物力、资金等资源进行最适当最有效的分配和利用的理论，即研究可控变量X=(x1,x2,···,xn)在某些约束条件下求其目标函数在X收起

不负重托，奋力谱写国防动员新篇章——军队人大代表热议加速推进国防动员创新发展■解放军报记者 张军胜 费士廷“我们决定成立军委国防动员部，履行组织指导国防动员和后备力量建设职能，领导管理省军区。”2016年新年伊始，伴随着改革强军的伟大号角，军委国防动员部正式组建。这一重大改革，饱含着习主席的殷殷期待，承载着习主席的谆谆重托，实现了国防动员的体系重塑，谱写了国防动员工作的新篇章。又是一年春来到。参加两会的军队人大代表认为，3年多来，国防动员系统官兵始终用习主席关于国防动员和后备力量建设的重要讲话精神统一思想和行动，有效履行职能使命，狠抓工作落实，国防动员事业不断迈上新台阶、实现新发展。国防动员在探索完善体系中取得新突破2017年4月18日，北京。上午10时许，习主席来到八一大楼，亲切接见新调整组建的84个军级单位主官并发布训令。那一天，代表省军区系统军级单位发言表态的是海南省军区司令员陈守民。来自海南省军区的叶青代表回忆说，当天晚上，得知消息的海南省军区官兵十分兴奋，纷纷表达要时刻牢记习主席训令，聚力备战打赢，决不辜负党和人民重托。用新思路谋划新发展，靠新理念指导新实践，国防动员体系建设稳步推开。——组织领导体制逐步理顺，实现了由分到统、由散到聚、由合到融的整体转型，上下贯通、平战衔接、军地互联、分工协作的领导指挥体制进一步完善。——政策法规体系逐步完善，《中华人民共和国国防交通法》《民用资源国防动员征用经费管理规定》《执行多样化军事任务民兵预备役人员抚恤优待办法》等法规颁布施行，兵役法、人民防空法、民兵战备工作规定抓紧修订，国防动员法治建设驶入快车道。——压减全国基干民兵规模，结构布局趋于合理，建设重点更加突出，保障措施不断完善。“国防动员回归本位，国防动员体系建设取得明显进展。”来自北部战区的王长江代表结合战区国防动员建设深有感触地说，在新体制下，国防动员系统更加注重聚焦实战，更加注重以战领建，更加注重扎实备战，正在不断将综合实力和地方潜力的优势转化为支援作战的胜势。练兵备战工作在破除和平积弊中开创新局面2014年4月29日，习主席来到新疆生产建设兵团第六师师部，冒雨检阅新疆民兵，亲切勉励大家提高综合素质和训练水平，更好履行担负的特殊使命。“我们有完备的国防动员系统，有人民战争这个重要法宝，可以迅速动员起来。”习主席的重要论述，彰显了党的领袖对国家安全的高度关注，表达了军队统帅对国防动员的深切厚望，极大地感染和激励着国防动员战线的官兵。“国防动员因战争而生、为打仗而备。”来自安徽省军区的杨征代表说，调整改革以来，安徽省军区积极响应号令，秉承“应急抓常态、应战抓新质、体系抓支撑、配合抓融入”的理念，初步探索出“按纲施训、常态轮训、联战联训”新模式，确保“手中有力量、队伍有素质、行动有能力”。民兵训练纳入战区联合作战支援保障体系，各项备战打仗筹划主动对接战区要求，这已经成为国防动员系统官兵练兵备战的共识。“支援保障部队作战，是国防动员的核心职能。”来自甘肃省军区的蒲永能代表介绍，近年来，甘肃省军区根据军兵种需要对口组建了数十支民兵保障分队，为解决偏远山区跨区域调兵难、遇有紧急情况应急难的问题，还重点建强民兵专业救援分队，遂行跨区域应急救援任务。谈到新质民兵力量建设，来自上海警备区的凌希代表满怀信心：各军兵种交流干部加入国防动员战线，改善了队伍结构，强化了备战打仗能力。上海警备区还发挥人才优势、区位优势和资源优势，与上海市有关单位对接，在高新技术行业加大新质民兵力量编建，重点拓展无人机导航、测绘、大数据分析等力量建设，新型民兵保障力量取得可喜进步。来自国防动员系统的代表在讨论中普遍感到，国防动员加快实现由保障陆军为主向保障多军兵种、由数量规模向质量效能的转变，组织动员力、支援保障力不断提高，在遂行多样化军事任务中交出一份份亮丽答卷。兵员征集在破解矛盾问题中迈出新步伐2017年9月23日，习主席给南开大学8名新入伍大学生回信，肯定了他们携笔从戎、报效国家的行为，勉励他们把热血挥洒在实现强军梦的伟大实践之中，书写绚烂、无悔的青春篇章。习主席饱含深情的回信，鼓舞激荡着青年官兵、万千学子的心。与祖国共命运，与时代同奋进。如今，越来越多的大学生把投身国防、报效祖国作为青春选择和价值追求。大学生参军数量越来越多，兵员素质进一步提升、结构进一步优化，成为征兵工作近年来的可喜变化。2016年，军委国防动员部创新推行征兵“五率”量化考评；2017年，各级持续加大大学生征集力度；2018年，对接部队需求，在多地开展精准征兵试点。一流的军队呼唤一流的兵员。在讨论中，国防动员系统的人大代表们有一个共同感受：军地各级坚决贯彻落实习主席重要指示精神，全力推进大学生征兵工作，在政策体系、工作机制、动员宣传、服务保障等多个方面取得突破性进展，大学生征兵工作进程逐步加快。如何在征兵工作稳中向好的良好态势下，为征集优质大学生士兵创造更加有利条件？代表们纷纷建言献策。来自河南省军区的潘佳瑛代表建议：灵活调整征兵的时间和次数，更好地吸引人才建功军营。来自军委国防动员部机关的宋春雳代表建议：在提高大学生征集比例的同时，增加大学毕业生特别是重点高校学生征集数量。来自空军部队的王献军代表建议：进一步推行精准征兵范围，实行兵员征集与部队需求精准对接，建立一套规范系统的军地对接机制，真正把部队急需的有志青年选拔出来。从推行网上征兵简化应征青年报名环节，到开通校门到营门的“直通车”；从全国2500多所高校挂牌设立征兵工作站，到各地持续完善入伍到退伍的优惠政策……全社会已初步形成激励越来越多高素质青年参军入伍的政策环境和浓厚氛围。国防部征兵办提供的信息显示，2018年大学生应征报名和参军人数实现“双增长”，兵员素质结构进一步优化。答好新时代国防动员考卷■费士廷从军委国防动员部成立到“脖子以下”改革完成，国防动员系统实现了体系重塑，开启了新时代国防动员事业的新征程。新征程、新使命，呼唤新思维、新理念。当前，现代战争制胜机理发生了新的变化：信息主导成为制胜关键，体系对抗成为基本形态，精确作战成为主要形式，全域机动成为必备能力。这些变化为人民战争注入了新的内涵，也为新时代国防动员提出了新的要求。新时代国动人必须针对这些新变化，深入研究动员领域、力量结构、动员方式、使用手段等课题，加快转变动员模式，努力实现由人力动员为主向科技动员为主拓展，由支援保障陆军作战为主向支援保障诸军种联合作战为主拓展，由传统的安全领域动员向新型安全领域动员拓展，由粗放式动员向精确式动员拓展，使国防动员建设更加适应打赢信息化战争需要。新征程、新使命，呼唤新担当、新作为。党的十九大作出了“完善国防动员体系”的战略部署。如何紧跟国家现代化进程，着眼国防和军队现代化战略部署，努力构建与建设世界一流军队相适应的国防动员体系，是摆在所有国动人面前一张时代考卷。长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。我们坚信，有党中央、中央军委和习主席的坚强领导，有中央和国家机关、地方各级党委和政府的大力支持，新时代国动人一定能不辱使命，不负重托，向党和人民、向历史交出一份合格答卷。两 会 心 声王玄玉代表——修改完善国防动员法■解放军报记者 侯 磊“一部法规需要保持稳定性，但具体条款必须与时俱进、跟上时代节拍，才能以更强的适用性解决现实问题。”陆军防化学院教授王玄玉代表围绕修改国防动员法做了深入调研，并撰写了相关建议。“近年来，我国国防动员领导指挥体制、国防动员组织体系、预备役力量构成等方面要素发生了重大变化。”王玄玉代表说，在这一背景下，于2010年颁布实施的国防动员法，出现了与当下实践要求不相适应的情况，难以满足预备役力量建设、军民融合发展等方面需要，适时做出修改很有必要。王玄玉代表建议，应积极落实军民融合发展战略，丰富预备役人员内涵，特别是在国防动员组织领导机构及职权、国防建设项目、预备役人员储备与征召、战争灾害预防与救助等方面，对现行国防动员法进行完善和修订，不断推进国防动员事业创新发展。冯毅代表——强化民兵建设法律保障■刘师应 解放军报记者 宫玉聪“加强民兵建设是深化军事斗争准备，维护国家安全发展的重要保证，必须有权威法律作保障。”湖南省军区政委冯毅代表在调研中发现，目前，关于民兵工作的相关法律规定分散在国防法、兵役法等法律之中。同时，国家层面出台的一些有关民兵工作的法规文件，如《民兵工作条例》等，虽然在民兵建设中发挥了重要的指导和规范作用，但还存在系统性不够、效力不强等问题。冯毅代表介绍，随着经济社会快速发展，民兵工作所处的环境发生了很大变化，民兵建设面临一系列新情况新挑战，人员编组难、训练落实难、综合保障难等问题逐渐凸显。这些问题的存在，一定程度上都有法律法规滞后的原因。围绕从法律层面破解民兵建设突出问题，冯毅代表建议，适应新时代民兵建设需要，加强顶层设计，加紧推进民兵工作立法，从国家法律层面系统规范民兵建设各项工作，特别是针对当前民兵建设存在的现实矛盾问题，寻求法律破解办法，为新时代民兵建设创新发展提供坚强有力的法律保障。刊于2019年3月15日《解放军报》6版来源 | 解放军报、军报记者收起

近年来，研究生考试的人数越来越多，但学校研究生招生数量却未明显提高，研究生入学考试的难度也越来越大。教育部的数据显示，2019年，报考人数达到290万人，比上年增加52万人，增幅为21.8%，成为近十年来最大增幅，也是改革开放40周年以来的最高纪录。那么2020年呢？大家心里应该都知道，只会居高不下。研究生考试受欢迎的原因有很多，其中最重要的原因是考生对自己未来的职业规划不清楚，希望通过研究生考试找到适合自己的职业。稳定舒适的工作是每个考生的期望。如果你想找份稳定的工作，这里有个好职业，你可以试一试——军队文职。很多考生不知道军队文职是什么？军队文职，是军队改革后的产物。是军队中的文职人员，目前现役人数缩减至200万，将会通过招收军队文职人员保持部队战斗力。目前军队文职的待遇、保障高于公务员。军队文职分为专业技术岗和管理岗。专业技术岗从事科研、技术创新等工作；管理岗负责执法、国防动员等工作。文职人员的工作和社会人士的工作类似，创新发展空间很大。并且，军队文职这个舞台足够大，国家优秀的人才都聚集在这里，一起为国防建设、为国家强大服务！军队文职人员和现役的区别还是有区别的。首先，文职人员的住房比较灵活，可以不在部队居住；文职人员可以自由出入，正常上下班。文职人员有专属工作证，在火车站、机场等公共区域，享受军人依法优先；文职人员不需要参与战备值班。文职人员的待遇也是很优厚的，如果你是以本科毕业考的文职，工资起步9000+、公积金社保全额缴纳、住房有补贴、三餐食堂有保证。如果你也是一个有情怀和军旅梦的人，为何不选择军队文职这个职业来报效祖国呢？军队文职考试难吗？与考研和公务员考试相比，军队文职的投入产出比最高。很多职位的报考人数很少，上岸的机会也很大。文职招考公告发布后，笔试复习时间只有一个月，战线短。考试内容包括公共知识和专业知识。专业知识的内容与考研内容重合，但比考研的难度小。收起

中青报·中青网记者 孙庆玲不少青少年都有“军人梦”，河北大学经济学院毕业生杨浪也不例外。为了通过征兵体检，杨浪在今年3月就做了近视眼手术。征兵启动后，他第一时间应征入伍，目前正在等待最后的定兵。他说：“入伍后还想考取士官，争取一辈子做军人。”着眼于为部队输送更多高素质兵员，今年，教育部联合中央军委国防动员部多方协调，通过更大力度的升学就业优惠政策、加强组织宣传动员、畅通大学生入伍绿色通道等举措，努力实现大学生应征入伍数量、质量双提高。多举措鼓励更多应届毕业生应征入伍“应届毕业生参军入伍是个人优选。”北京化工大学人民武装部部长、征兵工作站站长韩悦说。在学习深造方面，应届毕业生可以考取军校、保送研究生，还能加入退役大学生士兵专项招生计划等；在职业发展方面，可在部队考取军校或提干，服役5年以上的可以参加公务员定向招录。退役后创业的大学生可享受个性化创业培训、税收减免等，服役期满，还可享受学费补偿、助学贷款代偿等政策，大大减轻了家庭经济负担与个人经济压力。以杨浪为例，在他入伍后，河北大学一次性补贴5000元，保定市一次性奖励8000元，还有学费返还、考研加分、优先安排专业，立功后优先推免研究生等政策。教育部相关负责人介绍，今年，教育部也出台了更大力度的优惠政策。比如，从2021年起，教育部扩大“退役大学生士兵”专项硕士研究生招生规模，由目前的每年5000人扩大到8000人，重点向“双一流”建设高校倾斜；专科学历学生参军退役并完成专科学业后，从2022年起，可免试入读普通本科或成人本科等。与此同时，全国各地也创新出台多项激励高校毕业生参军入伍的优惠政策，鼓励广大优秀学子踊跃报名参军，实现更高质量就业。针对大学生普遍关注的转专业、学业衔接、研究生推免、优先毕业等问题，辽宁省出台了退役毕业后优先考录辅导员岗位、给予贫困大学生退役士兵5000-20000元/人不等的经济补贴奖励、考研遴选专招名额等政策。四川省则在往年优惠政策基础上，出台“在军队服役5年以上的大学毕业生士兵退役后同服务基层项目人员共享全省10-15%的公务员定向考录计划”“全省专武干部50%的新增岗位、国有企业每年10%的招聘岗位，定向招聘退役大学毕业生士兵”等多项激励政策。据北京电子科技职业学院党委武装部部长、校征兵工作站站长高强介绍，自党的十八大以来，该校累计有983名学生光荣入伍，其中4人考入军校、712名退役学生通过免试或考试专升本、12名退役学生考入事业编和公务员。在他看来，当兵要算好政治账、成长账、就业账、经济账，把参军入伍作为人生理想追求，把成才梦融入强国梦、强军梦，将青春之花绽放在党和人民需要的地方，就是最可爱的人。多校齐动员，推进征兵工作为做好2020年征兵工作，6月初，教育部、中央军委国防动员部联合印发通知，部署做好大学生特别是高校毕业生征集工作。今年6月底，教育部联合中央军委国防动员部召开全国电视电话会议，鼓励、动员各地各高校做好大学生应征入伍工作，引导大学生到军队成长成才。各地各高校也积极行动起来，多措并举推进2020年大学生征兵工作。北京大学相关负责人表示，学校第一时间启动了征兵工作，通过线上线下相结合的方式，从报名程序、优抚政策、体检注意事项、服役期间发展等多方面宣传、解读征兵政策，动员应届毕业生参军入伍。南开大学党委常委会、校长办公会多次召开会议，研究部署征兵工作，同时设置了咨询热线电话，安排专人负责政策宣讲和面对面答疑等活动，并把年度征兵工作纳入了学研团、就业和辅导员评价体系，将招生、就业、宣传一体化推进。上海外国语大学向应届毕业生发出《致2020年应届毕业生及家长的一封信》，宣传动员有志青年参军报国。中国政法大学通过开设《大学生参军入伍》新闻专栏，宣传优待政策、典型人物、军事常识等，激发学生们参军报国热情。确保征兵数量、质量双提高今年，如何确保征兵数量、质量双提高？湖北省相关负责人表示，已将参加新冠肺炎疫情防控等重大突发事件应急处置的一线人员等列为优先征集对象，同时已将征兵宣传纳入社会公益宣传范畴，安排专人利用辖区内报纸杂志、电视广播、网络媒体、移动通信、电影院线、公交视讯和户外广告牌等公共媒体资源，开展公益性征兵宣传。四川省政府、省军区则组织召开全省征兵工作推进会，坚持在精准施策中打造精兵品牌，突出大学生这个重点征集对象，坚持高校所在地和大学生原籍地两端协同发力，着力强化入役、服役、退役三大政策保障，在宣传发动、体格检查、政治考核、审批定兵4个环节重点发力，强化征兵“五率”量化考评牵引，全力提升大学生比例、毕业生比例和本科生比例3项“硬指标”，确保征兵工作高质量推进。近日，广东省委教工委、省教育厅印发了《关于进一步做好2020年大学生征兵工作的通知》，要求全省高校坚决完成省征兵办的年度征兵任务，其中大学毕业生征集比例不低于15%，力争达到全国先进水平。体检、政治考核“双合格”的毕业生要确保全部入伍，确保征集大学生特别是毕业生数量和质量双提高。此外，为方便大学生应征入伍，教育部门和各级兵役机关、高校等将进一步为高校毕业生应征入伍开辟“绿色通道”，做到优先报名应征、优先体检政审、优先审批定兵、优先安排使用。各地方党委政府也将着力提升大学生特别是高校毕业生征集的规模和比例，全力做好大学生特别是高校毕业生征集工作。（来源：中国青年报）收起

日前，教育部、中央军委国防动员部联合下发通知，就做好今年大学生征兵工作作出部署。通知具体有哪些内容，随教育小微一起了解↓↓↓通知强调——各地要着眼为部队输送更多高素质兵员，进一步加大工作指导和政策激励力度，全力做好大学生特别是高校毕业生征集工作，为推进军事人员现代化、提升部队战斗力补充优质兵员。通知要求——各省（自治区、直辖市）人民政府征兵办公室、教育厅（教委），要明确辖区内高校大学生和毕业生征集任务，把征集毕业生作为今年大学生征兵工作的重中之重，持续优化大学生征集规模结构，提高应届毕业生征集比例。各地要结合疫情防控形势，常态化设置征兵体检站，畅通大学生入伍绿色通道，做到大学生随时报名应征、随时上站体检。对于大学生特别是毕业生合格人数较多的单位，要纳入省域统筹范畴，确保合格的大学生特别是毕业生能够优先参军入伍。各地要出台具体办法，将参加抗疫一线任务的工作人员及其子女，特别是高校毕业生，纳入优先征集范围。县（市、区）人民政府征兵办公室在审批定兵时，要综合衡量大学生特别是毕业生所学专业和部队需求，充分征求个人服役意愿，尽量安排到专业对口岗位，最大限度实现人岗匹配，发挥人才使用效益。通知明确——从2021年起，扩大“退役大学生士兵”专项硕士研究生招生规模，由目前的每年5000人扩大到8000人，重点向“双一流”建设高校倾斜。专科学历学生参军退役并完成专科学业后，从2022年起，可免试入读普通本科或成人本科。“24365”校园招聘网将设立专区，为退役大学生士兵求职就业畅通渠道。各地要充分发挥主观能动性，创新出台激励高校毕业生参军的优惠政策，鼓励广大优秀学子积极响应国家号召，踊跃报名参军。通知指出——各级要切实把大学生征集工作摆上重要位置，纳入高校党建和思想政治工作评价体系，完善奖惩激励制度措施，完成好大学生特别是毕业生征集任务。收起

新华社北京6月2日电(记者贾启龙)日前，教育部、中央军委国防动员部联合下发通知，就2020年大学生征兵工作作出部署。通知明确，2020年将进一步优化大学生征集结构，提高应届毕业生征集比例，为部队输送更多高素质兵员。通知强调，各地要进一步加大工作指导和政策激励力度，全力做好大学生特别是高校毕业生征集工作，为推进军事人员现代化、提升部队战斗力补充优质兵员。通知要求，各省(自治区、直辖市)人民政府征兵办公室、教育厅(教委)，要明确辖区内高校大学生和毕业生征集任务，把征集毕业生作为今年大学生征兵工作的重中之重，持续优化大学生征集规模结构，提高应届毕业生征集比例。各地要结合疫情防控形势，常态化设置征兵体检站，畅通大学生入伍绿色通道，做到大学生随时报名应征、随时上站体检。对于大学生特别是毕业生合格人数较多的单位，要纳入省域统筹范畴，确保合格的毕业生能够优先参军入伍。各地要出台具体办法，将参加抗疫一线任务的工作人员及其子女，特别是高校毕业生，纳入优先征集范围。县(市、区)人民政府征兵办公室在审批定兵时，要综合衡量大学生特别是毕业生所学专业和部队需求，充分征求个人服役意愿，尽量安排到专业对口的技术密集型部队服役，最大限度实现人岗匹配，发挥人才使用效益。通知明确，从2021年起，将扩大“退役大学生士兵”专项硕士研究生招生规模，由目前的每年5000人扩大到8000人，重点向“双一流”建设高校倾斜。专科学历学生参军退役并完成专科学业后，从2022年起，可免试入读普通本科或成人本科。“24365”校园招聘网将设立专区，为退役大学生士兵求职就业畅通渠道。各地要充分发挥主观能动性，创新出台激励高校毕业生参军的优惠政策，鼓励广大优秀学子积极响应国家号召，踊跃报名参军。要动员地方政府整合资源，为退役大学生士兵创业提供场地、资金、服务等支持，帮扶实现更高质量就业创业。通知指出，各级要切实把大学生征集工作摆上重要位置，纳入高校党建和思想政治工作评价体系，完善奖惩激励制度措施，完成好大学生特别是毕业生征集任务。收起

日前，教育部、中央军委国防动员部联合下发通知，就2020年大学生征兵工作作出部署。通知明确，2020年将进一步优化大学生征集结构，提高应届毕业生征集比例，为部队输送更多高素质兵员。通知强调，各地要进一步加大工作指导和政策激励力度，全力做好大学生特别是高校毕业生征集工作，为推进军事人员现代化、提升部队战斗力补充优质兵员。通知要求，各省（自治区、直辖市）人民政府征兵办公室、教育厅（教委），要明确辖区内高校大学生和毕业生征集任务，把征集毕业生作为今年大学生征兵工作的重中之重，持续优化大学生征集规模结构，提高应届毕业生征集比例。各地要结合疫情防控形势，常态化设置征兵体检站，畅通大学生入伍绿色通道，做到大学生随时报名应征、随时上站体检。对于大学生特别是毕业生合格人数较多的单位，要纳入省域统筹范畴，确保合格的毕业生能够优先参军入伍。各地要出台具体办法，将参加抗疫一线任务的工作人员及其子女，特别是高校毕业生，纳入优先征集范围。县（市、区）人民政府征兵办公室在审批定兵时，要综合衡量大学生特别是毕业生所学专业和部队需求，充分征求个人服役意愿，尽量安排到专业对口的技术密集型部队服役，最大限度实现人岗匹配，发挥人才使用效益。通知明确，从2021年起，将扩大“退役大学生士兵”专项硕士研究生招生规模，由目前的每年5000人扩大到8000人，重点向“双一流”建设高校倾斜。专科学历学生参军退役并完成专科学业后，从2022年起，可免试入读普通本科或成人本科。“24365”校园招聘网将设立专区，为退役大学生士兵求职就业畅通渠道。各地要充分发挥主观能动性，创新出台激励高校毕业生参军的优惠政策，鼓励广大优秀学子积极响应国家号召，踊跃报名参军。要动员地方政府整合资源，为退役大学生士兵创业提供场地、资金、服务等支持，帮扶实现更高质量就业创业。通知指出，各级要切实把大学生征集工作摆上重要位置，纳入高校党建和思想政治工作评价体系，完善奖惩激励制度措施，完成好大学生特别是毕业生征集任务。据新华社大学生 毕业生 硕士研究生 高校毕业生 高校【来源：环球网资讯】版权归原作者所有，向原创致敬收起

来源：中国国防报 作者：张军胜加快构建面向备战打仗的新型征兵体系——专访军队人大代表、军委国防动员部动员征集局局长宋春雳■记者　张军胜征兵工作是实现党在新时代强军目标的基础工程、源头工程。如何做好新年度征兵工作，近日，军队人大代表、军委国防动员部动员征集局局长宋春雳就相关问题接受了本报专访。增加大学毕业生和重点高校学生，减少新生和在校生征集数量记者：一流的军队呼唤一流的兵员。近年来，各级兵役机关坚持把高校作为征兵工作主阵地，取得可喜成绩，但同为大学生兵员，很多地方存在质量参差不齐的现象，在2019年征兵工作中，如何进一步提高兵员质量？宋春雳：习主席对征兵工作高度重视，党的十八大以来先后多次作出重要指示批示，极大推动征兵工作向更高层次发展。今年，征兵工作深入贯彻习近平强军思想，坚持需求牵引、创新驱动、精准发力，调结构、转模式、提质效，正在加快构建适应新时代要求、面向备战打仗的新型征兵体系。2019年，各级兵役机关将坚决贯彻落实习主席给南开大学8名新入伍大学生回信精神，把征集大学生作为兵员质量的增长点持续发力。一是优化征集结构。在提高大学生征集比例的同时，调整征集对象，增加大学毕业生和重点高校学生、减少新生和在校生征集数量，使征集兵员更加满足部队需要。二是实施精准宣传。把高校作为征兵宣传的主阵地，扎实开展“征兵宣传月”“政策咨询周”系列活动，制作征兵宣传微电影、宣传片，组织大学生参军入伍巡回演讲，掀起大学生参军入伍热潮。三是落实“四个优先”。开辟绿色通道，严格落实大学生“优先报名应征、优先体检政考、优先审批定兵、优先分配去向”政策，确保大学生合格一个入伍一个。建立“供给侧”和“需求侧”有效对接机制，提高人岗匹配率记者：一段时间以来，一些部队反映所征非所需。如何提高人岗匹配率，实现征需一致，人尽其才？宋春雳：改变粗放型、大呼隆的兵员征集方式势在必行。2019年，我们将在去年精准征兵试点的基础上，一是进一步加大高原兵定向征集。调整贵州、云南、新疆、西藏等西部8省(区)海拔1000米以上高原地区征兵体检标准，研究出台入伍优待政策。二是进一步加大专业技术兵精准征集。根据部队专业技术兵需求提报，建立“供给侧”和“需求侧”有效对接机制，将部队紧缺急需的专业技能人才精准征集，对口补入作战岗位。三是进一步加大定向培养士官数量。准确摸清定向培养士官专业数量需求，适当增加培养士官院校和人数，优化院校地区和专业分布。建立国家和省市县三级上下一体、衔接配套的考评体系记者：当前，随着国家改革开放的不断深入，征兵工作出现了许多新情况新问题，如何不断改进征集方法手段，提升征兵工作质效？宋春雳：新形势下，征兵工作面临不少挑战，需要用新的视角观察研究问题，用新的观念指导征兵工作，善于运用行政、教育、经济、法律等综合手段，巩固现有实践成果，加大创新力度，推动征兵工作由完成任务向高质量征集发展。一是优化征兵“五率”考评。充分发挥“五率”指挥棒作用，调整完善量化指标，细化考评程序办法，建立国家和省市县三级上下一体、衔接配套的考评体系。实现征兵各环节全过程管控、全要素覆盖、全系统评价。二是规范役前教育训练。总结去年首次组织役前教育训练的做法，研究制定统一规范的教育训练内容、程序和标准，加强配套保障政策建设，确保有固定场地、人员、内容和保障。三是探索新兵动态递补机制，更好地满足部队战斗力建设需要。统筹考虑、一体设计兵役政策制度改革记者：如何适应新形势，不断激发大学生入伍动力？宋春雳：为吸引更多优秀大学生参军入伍，相关部门结合当前军事政策制度改革，着眼大学生士兵征得来、用得好、留得住，正在统筹考虑、一体设计兵役政策制度改革。在“入口”环节，梳理规范大学生入伍保留学籍、学费补偿、贷款代偿、考研加分、招生单列等政策；调整义务兵家庭优待金制度，调动地方政府征集大学生的积极性。在服役环节，拓宽大学生士兵成长发展空间，协调加大大学生士兵直接提干、报考军校比例，完善大学生士兵转改文职人员政策，进一步提高待遇保障，鼓励他们在部队长期服役。在“出口”环节，协调中央国家和军委机关有关部门，研究制定服役满一定年限的士官逐月领取退役金的措施办法，推动出台退役大学生士兵按照一定比例定向考录公务员和应聘事业单位的具体政策，保证大学生士兵有好的出路，激发大学生参军入伍的内在动力。镜头：3月1日起，一部名为《家园与边关》的军营短视频在全国万余家影院播出。视频截图 背景：征兵工作不断创新宣传发动形式，拉近与青年的距离。镜头：浙江温州，刚返乡的退役士兵在专场招聘会上挑选岗位。宋芳龙摄 背景：中央和地方共同构建完善保障有力的政策支持体系，提升军人职业吸引力。镜头：重庆沙坪坝，应征青年在“一站式”征兵服务大厅咨询。姚金秋摄 背景：军地形成密切协同的联合工作机制，增加征兵工作透明度，让信息多跑路、青年少跑腿。镜头：四川都江堰，高校学生乘专车参加征兵体检。姜海洋摄 背景：从校园到军营，建立全程贯通的精准服务体系，让青年应征入伍之路更加便捷通畅。镜头：辽宁营口，信息技术学校兵役班为部队输送“军中工匠”。 齐 亮摄 背景：不少地区对接战斗力，展开精准征兵探索。镜头：江西金溪，125名双合格青年展开为期一周的役前训练。王志明摄 背景：2018年预定新兵役前教育训练普遍展开，确保优选精兵。镜头：湖南常德火车站，军地领导、家属代表、各界群众共同欢迎退役士兵回家。周 仁摄 背景：社会各界以各种形式提高军人职业的社会尊崇度。镜头：重庆沙坪坝，应征青年在“一站式”征兵服务大厅咨询。姚金秋摄 背景：军地形成密切协同的联合工作机制，增加征兵工作透明度，让信息多跑路、青年少跑腿。责任编辑/范奇飞　郭琦网络编辑/李斌琦收起

来源：中国民兵微信公众号导 语国防动员一头连着地方优质资源，一头连着军队作战需求，其信息化水平高低直接决定动员的速度与效益。国防动员信息化是一个新事物，动员部门切不可因其“新”而视其“远”，更不能作虚功、争彩头，应当乘势而上、善作善成，努力为动员建设提供强有力的新动能。今天，我们推出由浙江省嘉兴军分区士官时庆采写的桐乡市人武部借力乌镇互联网业态优势打造“智慧国防”的新闻调查，以飨读者。△桐乡民兵手机内的“智慧国防App”，融合了情报报知、请销假、定位导航等多种功能。动员新模式这样开启■ 浙江省嘉兴军分区上士 时 庆3月中旬，浙江省嘉兴军分区研究部署“智慧国防”系统建设工作，要求全区各单位参照先行试点单位——桐乡市人武部做法，既抢先抓早、紧抓快干，又着眼实战、精准发力，防止脱离实际需求，片面追求“高大上”。△桐乡民兵通过“智慧国防”系统查询相关数据，不断提高快速机动和遂行任务能力。与智慧城市建设并跑桐乡市人武部的“智慧国防”系统，始建于2015年初。2014年11月，第一届世界互联网大会在桐乡市乌镇举行，并将乌镇定为永久会址。依托乌镇释放的红利，桐乡市很快迈出了建设网络智慧城市的步伐。“国防领域最需创新，依托智慧城市开启国防动员新模式刻不容缓。”桐乡市人武部迅即把“智慧国防”建设摆上议事日程。从智慧城市到“智慧国防”，“梧桐之乡”的国动人迫切需要一次“头脑风暴”。“陌生的技术词汇可以逐步消化理解，但为国防动员提速增效的建设目的却应及时明确。”人武部党委“一班人”针对动员潜力不全不新、动员手段相对滞后、动员效率偏低等问题，按照“全维感知、广域互联、智能运用”的思路，拟制了“智慧国防”需求方案，提交市委议军会讨论。“人武部动手早、行动快，‘智慧国防’不仅能提高信息资源的利用率，而且还可丰富智慧城市的内涵。”议军会上，市委批准了需求方案，并在数据共享、经费保障等方面制定优惠政策，给予大力支持。当时与会的人武部政委严培回顾说，由于“智慧国防”与智慧城市建设几乎同时起步，人武部所提建议好通过，所说事情好协调，因为在地方党委、政府领导眼中，大家都是在同一起跑线上奔跑的“创客”。平台建设对接实战需求人武部应急指挥大厅内，大小屏幕交相辉映，万千数据快速流转，桐乡市“智慧国防”指挥中心就建在这里。“县一级国动委是国防动员准备和实施的一线指挥部，应当有一个设施先进、功能完善的指挥中心。”人武部部长何建撑告诉笔者，把指挥中心建在人武部办公楼内，既便于安全保密，又节省了土地资源。此外，人武部还发挥国动委的统筹协调作用，按照综合办公室主建、其他专业办公室协建的思路，整合了现有资源，提高了建设层次。△智慧国防APP硬件建设着眼实战需求，引接数据则采取务实之策。信息时代，数据是宝贵资源，某种程度上说就是黄金白银。建设“智慧国防”，相关数据的引接与获取是关键。“首先要靠市委、市政府的大力支持，其次还要运用灵活的方法。”人武部政委严培介绍说，他们召开军地数据共享协调会，讲意义、讲政策、讲道理，首先赢得部分单位支持，并以此为例，登门说服尚在观望的部门，动员他们一起为国防建设作贡献。这种以“已经同意的”去“争取犹豫的”办法，营造了支持国防建设光荣的氛围，全市民政、交通、公安、气象、水利、电信等几十个部门、行业的信息系统后台均向“智慧国防”指挥中心开放，国防动员信息平台得以搭建。数据引接进来，“智慧国防”建设才刚刚拉开大幕。宽带接口的“联”、数据格式的“融”、信息流程的“通”，都需要专业人才集智攻关。指挥中心的集中建设任务，可以由第三方签约承担，但日常维护却需要一支不走的专业队伍作保障。人武部通过送学培训、岗位锻炼等方法，大幅提高干部职工的信息化素养，目前该部人人都有计算机等级证书。该部还把信息素养作为选定文职人员的重要标准，让信息化人才成为人武部的“标配”。此外，他们通过积极协调，争取到2个地方事业编制名额，选聘2名计算机专业的本科生到人武部工作，专门负责“智慧国防”指挥中心的日常维护管理。先行一步带来综合效应置身桐乡市“智慧国防”指挥中心，辖区内水陆交通、重要目标等环境数据实时显示，网上发令、动中指挥在这里变为现实……由于基本实现了动员环境透明化、动员对象可视化、动员手段信息化，指挥员足不出户就能眼观六路、耳听八方，排兵布阵胸有成竹、胜券在握。自2016年9月“智慧国防”系统建成启用以来，桐乡市人武部主动请缨、积极作为，先后保障4场信息化条件下大型演练，参与支援世界互联网大会、G20峰会等安保工作，凭借系统优势，次次凯旋而归。2017年初，桐乡市人武部被中央军委国防动员部表彰为“基层建设先进旅团级单位”，系浙江省唯一一家。△专武干部学习智慧化系统该人武部先行先试建设“智慧国防”的做法，被嘉兴军分区及时推广应用。2016年，军分区协调嘉兴市委、市政府，把“智慧国防”作为智慧城市建设的7大行动之一摆上位、合力抓，逐步使全市动员潜力采集做到了实时更新、预征物资能够动态掌握、民兵训练实现远程监控，2017年度嘉兴市所征集新兵大学生比例还超过了81%。2018年以来，嘉兴军分区推动所辖人武部全面推开“智慧国防”硬件建设，并要求各单位充分借鉴桐乡市人武部经验，既要快又要实，既能及时满足动员需求，又不至于给地方政府增加负担，最大限度地形成建设合力。本文摄影：余童芯中国民兵微信发布投稿邮箱：zgmb720702@163.com；中国民兵原创作品， 转载请注明来源总 策 划：李学勇 颜 军主 编：解学锋责任编辑：贾勇排 版：孙宝萍 金刻燃收起

日前，教育部、中央军委国防动员部联合下发通知，就2020年大学生征兵工作作出部署。 图为军旅生活的精彩瞬间。日前，教育部、中央军委国防动员部联合下发通知，就2020年大学生征兵工作作出部署。6月13日，广东省征兵办就征兵政策“升级版”发布权威解读。文/广州日报全媒体记者张丹羊 通讯员林坤晖图/广东省征兵办提供1.“退役大学生士兵”专项硕士研究生招生是什么？答：2016年起，教育部设立“退役大学生士兵”专项硕士研究生招生计划，专门招收退役大学生士兵攻读硕士研究生，每年全国共安排5000人，专项专用，不得挪用。2021年起，这项招生计划扩大到8000人，数量大幅增加、力度不断加强，有意愿的朋友们可持续关注。“剧透”一下，广东省优秀退役大学生士兵典型宣讲团里就有4位小哥哥小姐姐，通过自己的努力和这项政策的帮助，顺利考上硕士研究生继续深造了。2.高职（专科）毕业生退役后可免试专升本需满足哪些条件？答：需满足的条件如下：①退役大学生（入伍时为毕业生、在校生或高校新生都可以）。②高职（专科）毕业。③从2022年开始执行（不仅是2022年以后毕业的，之前毕业的都可以，只要满足前2点）。据了解，高职（专科）毕业生及在校生（含高校新生）应征入伍，退役后完成高职（专科）学业的前提下，可免试入读普通本科，或根据意愿入读成人本科。3.高校毕业生应征时在哪些方面享优先？答：①优先报名应征。确定为预征对象的高校毕业生，持《应届毕业生预征对象登记表》，可以到应征地兵役机关做好登记优先应征。②优先体检政考。确定为预征对象的高校毕业生，未能在规定时间内在学校参加体检政考的，本人持《应届毕业生预征对象登记表》，可在征兵体检时间内报名直接参加体检政考。③优先审批定兵。审批定兵时，优先批准体检政考合格的高校毕业生入伍。高职(专科)以上文化程度的合格青年未被批准入伍前，不得批准高中文化程度的青年入伍。据省征兵办消息，今年各高校的毕业生征集任务不设上限，合格一个入伍一个，本辖区参军名额不够的，省、市统筹。④优先安排使用。在安排兵员去向时，将根据高校毕业生的学历、专业和个人特长，优先安排到军兵种或专业技术要求高的部队服役；部队对征集入伍的高校毕业生，优先安排到适合的岗位，充分发挥其专长。4.大学生士兵有什么发展空间？答：①选取士官。同等条件下优先选取士官；优先安排参加专业技术培训；首次选取士官，大学毕业生在高校学习时间视同服役时间（也就是可直接选取为中士）。②报考军校。专科毕业生士兵，可参加全军统一组织本科层次招生考试，录取有关军队院校培训，学制两年。③保送入学。大学毕业生士兵参加保送入学对象选拔的，同等条件下优先列为推荐对象，具有本科以上学历的，安排6个月任职培训，具有专科学历的，安排2年本科层次学历培训。④士兵提干。符合条件的大学毕业生士兵在部队可以提干，主要条件：参加全国普通高等学校招生统一考试，取得全日制本科学历和学士学位，年龄不超过26周岁入伍一年半以上且在推荐的旅（团）级单位工作半年以上；身体和心理健康，符合军队院校招收学员体格检查标准等。⑤义务兵退出现役报考公务员、应聘事业单位职位的，在军队服现役经历视为基层工作经历，同等条件下应当优先录用或聘用。5.大学生士兵能获得哪些经济补助？答：经济补助主要有以下几部分组成：①津贴费。在部队发放，2年共约2万多元，艰苦地区和特殊军兵种单位另有提高。②退役金。退役时由部队发放，约1万多元。③家庭优待金。由地方政府发放，共发2年，每年按照不低于当地上一年度城镇常住居民人均可支配收入40%的标准发放；义务兵服役期间个人获得荣誉称号、立功或者获得优秀士兵称号的，其家庭按不同比例增发一次性优待金；对到新疆、西藏等军队确定的高原、边远、艰苦地区服役的义务兵，其家庭优待金按照不低于普通义务兵家庭优待金当年发放标准的2倍发放。④一次性经济补助金。由地方政府对退出现役的义务兵发放，标准不低于2.5万元。⑤大学生学费资助。大学生服义务兵役享受学费补偿代偿，本专科生每人每年最高不超过8000元，研究生每人每年最高不超过12000元。⑥大学毕业生入伍补助。2018至2020年，广东省除广州、深圳市以外的19个地级市应征入伍的普通高校全日制本专科（含高职）、研究生、第二学士学位的应（往）届毕业生，以及成人高校招收的普通本专科（含高职）应（往）届毕业生，且服役满2年的，硕（博）士毕业生每人3万元，本科毕业生每人2.5万元，专科毕业生每人2万元。6.大学生士兵退役后可享哪些优惠政策？答：优惠政策主要有以下几部分组成：①研究生升学政策。普通高校应届毕业生应征入伍服义务兵役退役后3年内参加全国硕士研究生招生考试，初试总分加10分，同等条件下优先录取；在部队荣立二等功及以上的，符合研究生报名条件的可免试（指初试）攻读硕士研究生。拥有硕士研究生推免资格的高校，每年安排不低于2%的推免生招生计划，专门招收本校应届毕业的退役大学生士兵免试攻读硕士研究生。②招录招聘政策。公务员招录：将全省退役大学生士兵招录公务员工作纳入公务员录用“四级联考”，2020年全省至少安排400名指标，与大学生村官、“三支一扶”等服务基层项目统筹安排职位，重点向基层一线单位倾斜，职位设置指标由省级公务员主管部门根据各地区退役大学生士兵数量按比例分配下达。事业单位招聘：具有本科学历学士学位退役大学生士兵参加粤东西北乡镇事业单位专项公开招聘的，可报考免笔试岗位，不受岗位职称、执业资格、工作年限、户籍等条件的限制，同等条件下优先聘用。国有企业单位定向招聘：每年国有企业在新招聘职工时，拿出一定数量的岗位定向招聘全省退役大学生士兵，招聘数量不低于当年退役大学生士兵人数的15%。③落户政策。在广东省入伍的全日制在校大学生退役继续完成学业后和在广东省入伍的全日制大学毕业生退役后，一年内被入伍地接收的，可在当地办理落户手续。收起

在今年6月，教育部联合中央军委国防动员部下发了几项重要通知：▼从2021年起，扩大“退役大学生士兵”专项硕士研究生招生规模，由目前的每年5000人扩大到8000人，重点向“双一流”建设高校倾斜；▼专科学历学生参军退役并完成专科学业后，从2022年起，可免试入读普通本科或成人本科；▼“24365”校园招聘网将设立专区，为退役大学生士兵求职就业畅通渠道。面对今年的疫情与征兵任务，国家把征集毕业生作为今年大学生征兵工作的重中之重，同时也针对退伍士兵就读研究生提供了更加丰厚的政策～胡师姐团队为大家详细整理了具体相关信息，大家记得收藏噢1.Q:退役大学生士兵报考需要符合什么条件？A:报考“退役大学生士兵”专项硕士研究生招生计划的考生，应为高校学生应征入伍退出现役，且符合硕士研究生报考条件者。〔高校学生指全日制普通本专科(含高职)、研究生、第二学士学位的应(往)届毕业生、在校生和入学新生，以及成人高校招收的普通本专科(高职)应(往)届毕业生、在校生和入学新生〕（自考、电大、网络教育、成人高考本专科等各类非学历教育均不算在此列）。2.Q:怎么报名？需要提交额外文件吗？A:报名时应当选择填报【退役大学生士兵专项计划】，并按要求填报本人入伍前的入学信息以及入伍、退役等相关信息；报考“退役大学生士兵”专项硕士研究生招生计划的考生应提交本人《入伍批准书》复印件和《退出现役证》原件。3.Q:以退役大学生士兵计划的身份报考的学生都能报哪些专业？A: 大部分学校不对专项计划的报考专业设限，学术型、专业型，全日制、非全日制都可以报考，如南开大学2020届面向所有专业招生，符合该专项计划报考条件的各专业考生均可报名； 但部分学校可能会有限制，具体需要查询院校的招生简章或公告、咨询研究生招生办老师，如武汉大学2020届只招收专业学位硕士研究生，并限定了可填报的专业。〔武大南开2020届具体计划可看参考资料〕4.Q:专硕计划有多少个名额？A:专项计划在全国研究生招生总规模内属于专项专用，原则上不得挪用。2021年全国指标已扩大至8000人，但各大院校具体指标尚未公布，近期研招网将发布通知；在确定报考院校前，应咨询研招办老师【是否有专项计划名额】和【专业限制】等问题。〔2020届计划公布日期为2019年9月9日]5.Q:报考时间和具体流程和统考生相比有什么不同吗？A:参加"大学生士兵计划"的考生在网上报名时应填报本人《入伍批准书》编号和《退出现役证》编号，并选择【退役大学生计划】，现场确认时应提供本人《退出现役证》；与普通考生一同参加考试，考试内容与统考内容一致。相关招生单位按照“自愿报名、统一招考、自主划线、择优录取”的原则做好招生录取工作。6.Q:分数要求是怎样的？有加分政策吗？A:初试成绩要求由报考院校自主确定并公布。加分政策如下： 在继续实行普通高校应届毕业生退役后按规定享受加分政策的基础上，对应征入伍服义务兵役退役的普通高校在校生和新生，完成本科学业后3年内参加全国硕士研究生招生考试，初试总分加10分，同等条件下优先录取。 纳入“大学生士兵计划”招录的考生，不再享受退役大学生士兵加分政策。〔也就是说，报名专项计划是初试没有加分的，没有时间次数限制；但参加统招考试和统考生竞争可以以退役大学生士兵的身份初试总分加10分，有时间限制。另外，在部队荣立二等功及以上的退役人员，符合研究生报名条件的可免试（指初试）攻读硕士研究生〕7.Q:可以调剂吗？A:专项计划考生调剂符合学校关于专项计划调剂的要求即可。 报考“退役大学生士兵”专项计划的考生，申请调剂到普通计划录取，其初试成绩须达到调入地区相关专业所在学科门类(专业学位类别)的全国初试成绩基本要求，符合条件的，可按规定享受退役大学生士兵初试加分政策； 报考普通计划的考生，符合“退役大学生士兵”专项计划报考条件的，可申请调剂到该专项计划录取，其初试成绩须符合相关招生单位确定的接受 “退役大学生士兵”专项计划考生调剂的初试成绩要求。调入“退役大学生士兵”专项计划招录的考生，不再享受退役大学生士兵初试加分政策。〔调剂政策要仔细看明白〕8.Q:学费、住宿费等等有优惠政策吗？A: 大部分学校退役大学生士兵的学费、住宿费等与普通学生的费用一致，如南开大学在奖学金、助学金、档案、户口、住宿、派遣等方面没有特殊照顾； 部分学校对专项计划考生可能采取不同的学费、奖学金、助学金标准，也可能在奖学金评选时优先考虑，具体需要自行在院校网站查询或咨询研招办老师。〔也有学校直接免除学费）9.Q:继续攻读更高层次学历的话还有资助政策吗？A:《高等学校学生应征入伍服义务兵役国家资助办法》第八条规定：学费补偿、国家助学贷款代偿和学费减免的年限，按照国家对本科、专科（高职）、研究生和第二学士学位规定的相应修业年限据实计算。以入伍时间为准，入伍前已达到的修业规定年限，即为学费补偿或国家助学贷款代偿的年限；退役复学后应完成的国家规定的修业年限的剩余期限，即为学费减免的年限；复学后攻读更高层次学历不在减免学费范围之内。以上内容如有变动请以研究生招生网最新信息为准！针对院校的具体疑问可以问问师姐嗷。参考资料：[1].全国征兵网.高等学校学生应征入伍服义务兵役国家资助办法[2].研招网.教育部办公厅关于做好2016年“退役大学生士兵专项硕士研究生招生计划”招生工作的通知[3].南开大学研究生招生网.关于退役大学生士兵计划硕士研究生招生的问题解答[4].武汉大学研究生招生信息网.武汉大学2020年“退役大学生士兵”专项计划招收攻读硕士学位研究生简章收起